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應(yīng)急管理部:精準(zhǔn)執(zhí)法,一案雙罰,這批案例很典型!

[日期:2023-08-08]   來(lái)源:云南技能考試網(wǎng)  作者:云南技能考試網(wǎng)   閱讀:304次

四川省扎實(shí)開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng),聚焦各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重大事故隱患和重點(diǎn)檢查事項(xiàng),深入生產(chǎn)一線開(kāi)展精準(zhǔn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)查各類(lèi)非法違法和違規(guī)違章行為。近日,四川省應(yīng)急管理廳曝光一批“一案雙罰”典型執(zhí)法案例。


1、未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工
2023年2月14日,涼山州應(yīng)急管理局收到群眾舉報(bào):寧南縣某礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司存在重大安全隱患。2月23日,執(zhí)法人員對(duì)該企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),發(fā)現(xiàn)礦山2800中段內(nèi)3-2,3-3及左一巷道存在多個(gè)上行掘進(jìn)點(diǎn)位,存在與地表接通可能,該舉報(bào)情況部分屬實(shí)。
經(jīng)查閱相關(guān)資料,并將《寧南某礦業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司寧南縣某鉛鋅礦山技改工程安全設(shè)計(jì)安全許可意見(jiàn)書(shū)》與現(xiàn)場(chǎng)檢查情況進(jìn)行比照,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)礦山2800中段內(nèi)3-2,3-3及左一巷道上行掘進(jìn)點(diǎn)位均與批準(zhǔn)的安全設(shè)計(jì)中通風(fēng)天井位置不符,且目前存在與地表接通可能,存在未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的違法行為。

該行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定,依法對(duì)該單位作出責(zé)令停止建設(shè),限期改正,并處罰款人民幣30萬(wàn)元,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處罰款人民幣3萬(wàn)元的行政處罰。

2、未配備專(zhuān)職安全管理人員
2023年2月22日,攀枝花市應(yīng)急管理局執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合釩鈦高新區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)攀枝花市潤(rùn)澤建材有限公司開(kāi)展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該公司存在“氣瓶壓力表過(guò)期未檢驗(yàn)”“未見(jiàn)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置文件,企業(yè)也未配備專(zhuān)職安全管理人員”“攪拌機(jī)及分離機(jī)未懸掛有限空間警示牌”“有限空間作業(yè)未按規(guī)定開(kāi)展作業(yè)前及作業(yè)中氣體檢測(cè)工作”“廠區(qū)內(nèi)一操作人員未佩戴安全帽”等5項(xiàng)違法行為。

其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》《四川省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定,依法對(duì)該公司作出處人民幣4.5萬(wàn)元罰款的行政處罰,對(duì)該公司分管安全副總經(jīng)理?xiàng)钅嘲l(fā)作出處人民幣2000元罰款的行政處罰。

3、不具備安全生產(chǎn)條件
2023年3月7日17時(shí)45分,接舉報(bào):有人在蒼溪縣錢(qián)龍林化有限公司非法生產(chǎn)酚醛樹(shù)脂,廣元市蒼溪縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員會(huì)同蒼溪生態(tài)環(huán)境局、蒼溪縣經(jīng)信局相關(guān)工作人員到蒼溪縣錢(qián)龍林化有限公司核查舉報(bào)情況。
現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)蒼溪縣錢(qián)龍林化有限公司將場(chǎng)地出租給成都祥泰科技匯聚有限公司生產(chǎn)樹(shù)脂膠水。經(jīng)調(diào)查,成都祥泰科技匯聚有限公司未對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià),作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)消防設(shè)施,未設(shè)置安全警示標(biāo)志,不具備安全生產(chǎn)條件。

根據(jù)《庫(kù)房出租合同》,蒼溪縣錢(qián)龍林化有限公司獲得租金7.2萬(wàn)元,不足10萬(wàn)元,考慮蒼溪縣錢(qián)龍林化有限公司積極配合調(diào)查取證,支持場(chǎng)地查封,減輕了危害后果,建議從輕處罰,對(duì)蒼溪縣錢(qián)龍林化有限公司作出責(zé)令限期改正,處罰款10萬(wàn)元整,沒(méi)收違法所得7.2萬(wàn)元的行政處罰,對(duì)蒼溪縣錢(qián)龍林化有限公司法定代表人薛某林作出處罰款1萬(wàn)元整的行政處罰。

4、未開(kāi)展安全教育、未持證上崗

2023年3月15日,雅安市滎經(jīng)縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)滎經(jīng)某建材公司進(jìn)行安全檢查,檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司存在“現(xiàn)場(chǎng)多處皮帶輸送機(jī)電機(jī)傳動(dòng)部位無(wú)安全防護(hù)罩,鄂式破碎機(jī)飛輪處無(wú)安全防護(hù)罩”“主要負(fù)責(zé)人未組織制定并實(shí)施本單位2023年安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,新員工王某未進(jìn)行三級(jí)安全教育就開(kāi)始從事生產(chǎn)作業(yè)”“現(xiàn)場(chǎng)一名進(jìn)行熱切割的員工(王某)未持有相關(guān)的特種作業(yè)操作證”等安全隱患。

以上行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》《四川省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)規(guī)定。滎經(jīng)縣應(yīng)急管理局決定對(duì)滎經(jīng)國(guó)偉新型建材有限公司作出處人民幣2.4萬(wàn)元罰款的行政處罰,同時(shí)對(duì)該公司法定代表人林某某作出處人民幣2.6萬(wàn)元罰款的行政處罰。
5、未設(shè)置安全防護(hù)和報(bào)警裝置

近日,德陽(yáng)市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在對(duì)某機(jī)械加工企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在噴漆房空氣壓縮機(jī)皮帶輸送裝置未設(shè)置安全防護(hù)裝置,丙烷使用區(qū)域未按規(guī)定設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法人員對(duì)該企業(yè)及其負(fù)責(zé)人分別作出罰款8500元和1500元的行政處罰。
6、未按要求對(duì)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行升級(jí)管理

2023年2月17日,宜賓市南溪區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)宜賓市南溪區(qū)紅源化工有限公司開(kāi)展安全執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未按要求對(duì)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行升級(jí)管理。

上述問(wèn)題涉嫌違法,執(zhí)法人員對(duì)宜賓市南溪區(qū)紅源化工有限公司涉嫌的違法行為進(jìn)行了立案調(diào)查,依法提取了相關(guān)證據(jù)材料,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了調(diào)查詢問(wèn)等。依法對(duì)宜賓市南溪區(qū)紅源化工有限公司作出罰款人民幣2.2萬(wàn)元的行政處罰,對(duì)宜賓市南溪區(qū)紅源化工有限公司安全管理人員作出罰款人民幣6000元的行政處罰。
7、違規(guī)存放大量易燃易爆、有毒有害危化品

2023年4月中旬,眉山市丹棱縣應(yīng)急管理局在執(zhí)法檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)四川卓爾包裝制品有限公司在生產(chǎn)車(chē)間設(shè)置的簡(jiǎn)易倉(cāng)庫(kù)中存放大量易燃易爆、有毒有害危化品,倉(cāng)庫(kù)未采取任何防火防爆措施,且與其他物料混存混放,無(wú)警示標(biāo)志及安全告知牌,無(wú)出入庫(kù)登記,其物品取用隨意性大。更為嚴(yán)重的是,存放倉(cāng)庫(kù)中的正丁醇、乙酸、玻璃瓶清洗劑、貼花溶劑、噴漆增進(jìn)劑等大批量;诽幱谏⒎艩顟B(tài)。

鑒于該企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職不到位,未開(kāi)展任何安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、電氣線路敷設(shè)混亂、生產(chǎn)區(qū)域可燃物較多等問(wèn)題。丹棱縣應(yīng)急管理局當(dāng)日立即責(zé)令企業(yè)對(duì)違法儲(chǔ)存的;愤M(jìn)行處理,指令企業(yè)于當(dāng)日晚23時(shí)將儲(chǔ)存的危化品退回某地經(jīng)營(yíng)部。

依據(jù)相關(guān)規(guī)定,丹棱縣應(yīng)急管理局對(duì)四川卓爾包裝制品有限公司處以罰款8.4萬(wàn)元的行政處罰,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人處以3.2萬(wàn)元罰款的行政處罰。
8、未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工建設(shè)

2023年5月24日,旺蒼縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)旺蒼縣月興石灰石礦進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)有以下安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患:+750m至+820m標(biāo)高運(yùn)礦道路第二拐彎點(diǎn)未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工建設(shè);未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)在+915m至+820m標(biāo)高之間布置放礦溜槽,直接在+915m進(jìn)行基建平臺(tái)建設(shè)。

在案件辦理過(guò)程中,旺蒼縣月興石灰石礦積極配合,按要求停止礦山建設(shè),制定切實(shí)可行的整改措施,安排資金、人員進(jìn)行整改,認(rèn)識(shí)問(wèn)題態(tài)度端正,建議從輕處罰,旺蒼縣應(yīng)急管理局對(duì)旺蒼縣月興石灰石礦給予處罰款人民幣11萬(wàn)元的行政處罰,對(duì)旺蒼縣月興石灰石礦主要負(fù)責(zé)人吳某林給予處罰款人民幣2.1萬(wàn)元的行政處罰。


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