13888147524近日，人力資源社會保障部會同國家衛(wèi)生健康委、應急管理部、國家鐵路局、國家礦山安全監(jiān)察局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施礦山、機械制造、鐵路運輸、鐵路建設施工等行業(yè)重點企業(yè)工傷預防能力提升培訓工程的通知》。
實施四類行業(yè)重點企業(yè) 工傷預防能力提升培訓工程 通過三年時間對重點培訓對象 開展全覆蓋、高質(zhì)量培訓 切實提升工傷預防能力 提升安全生產(chǎn)與職業(yè)健康基礎保障水平 培訓對象 將四類行業(yè)的重點企業(yè)安全生產(chǎn)與職業(yè)健康分管負責人、專職安全、職業(yè)健康管理人員和班組長（含車間主任、車隊長，下同）作為重點培訓對象（以下簡稱三類人員），2025年底前基本實現(xiàn)培訓全覆蓋。 根據(jù)工傷預防費情況，重點保障一線相關(guān)人員培訓，可適當擴大或縮小培訓人員范圍。 培訓內(nèi)容 重點學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、健康中國的重要論述精神，重點培訓安全生產(chǎn)、工傷預防與職業(yè)病防治的政策法規(guī)、生產(chǎn)安全事故與工傷事故防范以及職業(yè)病預防知識、工傷事故與職業(yè)病警示教育等內(nèi)容。 可根據(jù)不同類型重點企業(yè)和三類人員特點分類開展針對性培訓，具體內(nèi)容由當?shù)匦袠I(yè)主（監(jiān)）管部門會同人力資源社會保障、衛(wèi)生健康行政部門確定。 培訓方式 采取線上學習與線下培訓相結(jié)合的方式 線上學習一般以安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和工傷保障法規(guī)標準以及工傷預防基礎知識等通識性內(nèi)容為主； 線下培訓一般以行業(yè)專業(yè)性、崗位特殊性內(nèi)容為主，包括實踐操作和互動研討等內(nèi)容。 安全生產(chǎn)與職業(yè)健康分管負責人線下培訓原則上實行不超過40人的小班互動教學，專職安全、職業(yè)健康管理人員和班組長線下培訓班一般不超過80人。 培訓時長 各地應根據(jù)培訓人員、內(nèi)容、工傷預防費等情況，結(jié)合安全生產(chǎn)培訓有關(guān)規(guī)定，科學確定四類行業(yè)重點企業(yè)三類人員培訓時長和線上線下分布。 安全生產(chǎn)與職業(yè)健康分管負責人和專職安全、職業(yè)健康管理人員應當培訓12-48學時，一線班組長應當培訓20-72學時。 三類人員線下培訓時長原則上均不得低于總培訓時長的60%，班組長實訓類課程不少于總培訓時長的1/4。 培訓機構(gòu) 四類行業(yè)重點企業(yè)工傷預防培訓任務可由已建立內(nèi)部培訓機構(gòu)和專兼職師資隊伍的大中型重點企業(yè)承擔，也可由符合條件的行業(yè)協(xié)會、專業(yè)培訓機構(gòu)等承擔，優(yōu)先選擇在技術(shù)、設施、師資、課程、管理等方面更有優(yōu)勢的企業(yè)或培訓機構(gòu)。 行業(yè)中具有優(yōu)勢地位的大中型企業(yè)要發(fā)揮示范帶動作用，積極開展工傷預防培訓，鼓勵為有需求的重點中小企業(yè)提供培訓師資、場地或設備。 鼓勵大中型重點企業(yè)、專業(yè)培訓機構(gòu)開展工傷預防培訓實踐研究，增強培訓科學性、有效性。 鼓勵大中型企業(yè)一線安全從業(yè)人員用身邊人身邊事開展工傷預防教育，把工傷預防融入企業(yè)生產(chǎn)崗位一線，在車間、工地、廠區(qū)開展員工、班組長、安全健康管理從業(yè)人員工傷預防宣講活動。 強化三方面管理工作 強化培訓項目管理 各地人力資源社會保障部門要會同行業(yè)主（監(jiān)）管部門、衛(wèi)生健康行政部門研究制定工傷預防培訓項目申報實施指引，規(guī)范項目申報，逐步建立聯(lián)合遴選、專家評審、擇優(yōu)確定項目實施單位機制；要規(guī)范服務合同，明確培訓規(guī)模、方式、內(nèi)容、期限、績效目標、費用、責任等內(nèi)容，明確項目實施要求；要建立由工傷預防和各重點行業(yè)領域?qū)＜医M成的專家?guī)�，為培訓項目遴選評審和評估驗收等提供技術(shù)支撐。 強化資金安全管理 強化資金保障，科學合理確定工傷預防項目，充分考慮培訓課程開發(fā)、教材建設、師資培訓、實訓設備配備等基礎能力建設成本以及培訓場租、培訓時長等因素，嚴防低價競爭。規(guī)范經(jīng)費使用，工傷預防線上培訓經(jīng)費符合采購招標相關(guān)政策和流程的，按照工傷預防費相關(guān)管理規(guī)定，應當予以支付。加強基金監(jiān)管，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)要定期向社會公開工傷預防費使用情況，保障基金安全和效益。對以虛假培訓等套取、騙取基金的，依法依紀嚴懲。 強化培訓質(zhì)量管理 各地要加強培訓過程監(jiān)督，認真審核培訓方案，實施培訓實名制管理，利用人臉識別、學習圖像抓拍等技術(shù)和隨機抽查、培訓回訪等方式進行篩查，杜絕線上培訓掛課、代學等違規(guī)行為，對于培訓管理不規(guī)范、培訓考核不嚴格的培訓機構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即予退出，并公開曝光。培訓結(jié)業(yè)實行閉卷考試制度，鼓勵通過工傷預防線上平臺和地方安全生產(chǎn)、衛(wèi)生健康考試點實行統(tǒng)一考試，參加培訓并考試合格的，按規(guī)定支付工傷預防費，并減免相應的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康再培訓或繼續(xù)教育學時。各地要加強對培訓項目質(zhì)量、施教機構(gòu)、培訓教師的管理評估，探索建立培訓機構(gòu)和培訓師資的信用體系，及時淘汰評估結(jié)果偏差的培訓機構(gòu)和老師。
