安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作動態(tài)（第32期）
省應(yīng)急管理廳以法治之力嚴(yán)守安全發(fā)展底線
安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動啟動以來，省應(yīng)急管理廳在健全執(zhí)法體制機制、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)、提升執(zhí)法裝備保障、改進執(zhí)法質(zhì)量和效能等方面狠下功夫，全鏈條抓實安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，堅決守牢安全發(fā)展底線。
一是健全體制機制，促進執(zhí)法規(guī)范化。出臺審慎包容執(zhí)法減免責(zé)事項清單，對輕微違法、主動消除、減輕社會危害后果的，明確了10項不予處罰、11項從輕處罰、10項減輕處罰事項清單。制定出臺分類分級執(zhí)法辦法，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬行業(yè)類別、固有風(fēng)險特點、安全風(fēng)險等級等因素，將全省生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為A、B、C三個類別，合理確定執(zhí)法檢查頻次和力度，采取重點檢查和隨機抽查相結(jié)合的方式強化監(jiān)管執(zhí)法。
二是加強隊伍建設(shè)，推動執(zhí)法實戰(zhàn)化。目前，全省16個州（市）、129個縣（市、區(qū)）分別設(shè)立了正科和副科級的參照管理公益一類事業(yè)編制執(zhí)法支隊、大隊，編制人數(shù)分別為5至20人不等，市、縣兩級核定新增執(zhí)法人員1250人。以提升安全生產(chǎn)執(zhí)法人員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力和職業(yè)道德水平為重點，為1400余名執(zhí)法人員開展入職培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，計劃3年內(nèi)實現(xiàn)執(zhí)法支隊、大隊執(zhí)法人員以及執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)全覆蓋。
三是推進上線入網(wǎng)，加速執(zhí)法信息化。大力推行應(yīng)急管理部“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)運用，積極推進執(zhí)法全過程上線入網(wǎng)和傳統(tǒng)線下文書執(zhí)法向互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)線上執(zhí)法轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了全省從零起步到100%線上執(zhí)法運用率。2023年，全省現(xiàn)場執(zhí)法檢查13566次、檢查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為42019項、查處重大事故隱患477項、出具各類執(zhí)法文書44795份、行政處罰1869次。
四是聚焦工作效能，突出執(zhí)法精準(zhǔn)化。圍繞重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法檢查重點事項，將近3年內(nèi)曾發(fā)生過生產(chǎn)安全亡人事故、存在重大隱患未按期整改銷號等的企業(yè)作為監(jiān)管重點，緊盯問題企業(yè)，有針對性地加強監(jiān)管執(zhí)法。扎實開展異地交叉執(zhí)法，充分發(fā)揮“傳幫帶”作用，讓各地執(zhí)法人員相互借鑒學(xué)習(xí)和交流經(jīng)驗。積極落實跨部門聯(lián)合執(zhí)法，連續(xù)多年牽頭和協(xié)同公安、市場、消防等部門實施聯(lián)合執(zhí)法，形成執(zhí)法合力。
云南省第二十一屆職工職業(yè)技能大賽應(yīng)急救援員競賽在紅河州開幕
10月24日，云南省第二十一屆職工職業(yè)技能大賽應(yīng)急救援員競賽開幕式在紅河州個舊市舉行，各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、15支參賽隊伍選手400余人現(xiàn)場參加開幕式�；顒右浴敖承膭�(chuàng)造 技能興滇”為主題，旨在堅持“人民至上、生命至上”理念，圍繞“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的目標(biāo)，進一步加強全省應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，聚焦搶險救援主責(zé)，全面檢驗應(yīng)急救援隊伍技能、戰(zhàn)術(shù)水平和應(yīng)急處置能力，用競賽選拔應(yīng)急職業(yè)技能技術(shù)人才，發(fā)揮人才的引領(lǐng)作用，提升應(yīng)急職業(yè)的榮譽感，造就適應(yīng)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展需要的專業(yè)型、實戰(zhàn)型應(yīng)急救援隊伍。本次比賽為期4天，15支專業(yè)應(yīng)急救援隊伍圍繞綜合體能、醫(yī)療急救、地震災(zāi)害被困人員搜救處置、受限空間中毒人員救援處置等8個競賽項目同臺競技，通過高度貼近實戰(zhàn)場景的比武，推進應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，培養(yǎng)技術(shù)能手和標(biāo)兵，進一步提高全省救援力量的綜合素質(zhì)和技能水平，打造關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A的應(yīng)急救援隊伍，堅決貫徹習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神，守牢安全底線、筑牢安全防線，為廣大人民群眾營造身邊的安全感、生活的幸福感。
臨滄市召開道路交通安全工作視頻調(diào)度會
近日，臨滄市安委會召開全市道路交通安全工作視頻調(diào)度會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署，分析研判交通運輸安全生產(chǎn)形勢，研究部署當(dāng)前及下一步道路交通安全防范措施。
會議要求，要清醒認(rèn)識當(dāng)前面臨形勢，認(rèn)真分析查找工作中存在的短板和不足，結(jié)合季節(jié)性特點，深入分析近期道路交通安全事故，全面開展隱患排查、源頭監(jiān)管、路面管控、部門聯(lián)動，嚴(yán)格查處各類交通違法行為，全面徹底消除各類安全隱患，全力以赴防控事故。要落細(xì)落實事故防控措施，縱深推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，強化源頭安全管控和系統(tǒng)治理，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強公安、交通、應(yīng)急等部門溝通協(xié)調(diào)，強化信息共享、信息互通，加強聯(lián)合會商、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督導(dǎo)、聯(lián)合整治。要深入排查整治風(fēng)險隱患，緊盯“人、車、路、企、環(huán)”五個關(guān)鍵要素，全面深入徹底排查隱患、消除風(fēng)險。要提前謀劃做好考核準(zhǔn)備，堅決壓實黨委、政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實主體責(zé)任。對照考核細(xì)則，逐項抓好工作落實，迅速查缺補漏，充分做好迎考準(zhǔn)備。
曲靖市舉辦首屆應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)
為切實提升全市應(yīng)急管理執(zhí)法水平，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度執(zhí)法任務(wù)，近日，曲靖市舉辦首屆全市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)的百余名安全生產(chǎn)執(zhí)法一線人員參加。參訓(xùn)人員集中觀看了《劍川之問》警示教育片。授課專家結(jié)合實際案例，從行政執(zhí)法黨風(fēng)廉政建設(shè)、行政執(zhí)法常用法律法規(guī)及案卷評查、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法實務(wù)、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案例分析等方面進行了講解。培訓(xùn)要求，要認(rèn)真對照考核實施細(xì)則，分析研判本年度執(zhí)法工作中存在的短板弱項，加強督促指導(dǎo)和調(diào)度檢查，迅速查缺補漏、細(xì)化措施，把執(zhí)法工作抓緊抓實抓到位，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度執(zhí)法任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作走在全省前列。
通過此次培訓(xùn)，進一步加深了執(zhí)法人員的思想認(rèn)識，提高了工作本領(lǐng)，找準(zhǔn)了方位目標(biāo)，明確了職責(zé)定位，優(yōu)化了思路舉措，為打造一支政治堅定、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的高標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍奠定了堅實的基礎(chǔ)。
玉溪市組織開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)
為切實提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量，提升重大事故隱患發(fā)現(xiàn)能力和整治水平，深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動走深走實，近日，玉溪市安委辦組織開展重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，各縣（市、區(qū)）和市安委會有關(guān)成員單位參加培訓(xùn)。
培訓(xùn)聚焦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)理解不透徹、使用不精準(zhǔn)、隱患排查不到位等問題，從充分認(rèn)識重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的重要意義和認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)等方面進行了培訓(xùn)，對部分行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)進行了解讀。培訓(xùn)要求，各級各有關(guān)部門原原本本、逐條逐句地學(xué)習(xí)本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，對本行業(yè)系統(tǒng)、監(jiān)管對象、生產(chǎn)經(jīng)營單位等進行全覆蓋的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)；將幫扶指導(dǎo)與宣貫工作深度融合，加強對企業(yè)的幫扶指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)主動對標(biāo)貫標(biāo)，自覺對照判定標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真排查、及時整改隱患；以學(xué)習(xí)、掌握、運用判定標(biāo)準(zhǔn)為抓手，扎實做好隱患排查整治，著力從源頭上動態(tài)消除各類隱患，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
中國鐵路昆明局集團有限公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)6100天
中國鐵路昆明局集團有限公司始終以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神為根本遵循，深入貫徹黨的二十大和黨的二十屆三中全會精神，認(rèn)真落實國鐵集團和云南省委、省政府各項安全工作部署，堅持統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入踐行安全工作新理念新策略新方法，扎實推進落實構(gòu)建現(xiàn)代化鐵路安全保障體系、安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動、深化鐵路安全基礎(chǔ)建設(shè)等重點工作。以巡視整改為動力，以扎實開展安全大檢查為主線，深入反思查改“思想、管理、作風(fēng)、落實”四個方面和督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)問題；突出防洪、施工、暑運等安全關(guān)鍵，統(tǒng)籌加強中老鐵路運營安全聯(lián)動管控，堅持以預(yù)警會商全面加強防洪防汛工作，落實落細(xì)作業(yè)安全、車站調(diào)車專業(yè)化管理、秋檢秋鑒、消防安全、外部環(huán)境治理及應(yīng)急處置等安全管控措施；深入宣貫實施鐵路重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)化實施重大事故隱患排查治理，推動由防止事故向超前防控風(fēng)險轉(zhuǎn)變，確保了黨的二十屆三中全會、法定節(jié)假日等重點時期和季節(jié)性安全穩(wěn)定。截至2024年10月17日18時，實現(xiàn)無責(zé)任一般A類及以上鐵路交通事故6100天。
