消防安全培訓(xùn)：防控高層建筑火災(zāi)別只靠消防部門
國家消防救援局消防監(jiān)督司一級指揮長王天瑞日前表示，近年來，全國的高層建筑火災(zāi)呈逐年上升趨勢，今年前8個月共計3.6萬起，超過2023年全年的總和。國家消防救援局將全力做好高層建筑火災(zāi)的防控工作。
近20年來，從住宅樓到商務(wù)樓等，“個頭”越長越高。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國現(xiàn)有高層民用建筑100多萬棟，超過100米的超高層建筑5000余棟，總量世界第一。高層建筑雖然節(jié)約了土地資源，也讓城市更加現(xiàn)代化、時尚化，但高層建筑存在的安全隱患卻不容忽視。其中，最大安全隱患是火災(zāi)。一方面，隨著高層建筑數(shù)量增多，火災(zāi)呈逐年上升趨勢。僅今年前8個月，就發(fā)生3.6萬起，超過2023年全年總和。另一方面，高層建筑發(fā)生火災(zāi)后，面臨撲救難、蔓延快、疏散難的風(fēng)險。國家消防救援局披露的信息值得重視。
防范高層建筑火災(zāi)，保障生命財產(chǎn)安全，國家消防救援局顯然扮演著重要角色。根據(jù)職責(zé)定位，該局承擔(dān)著起草消防法律、行政法規(guī)、規(guī)章草案等六大主要職責(zé)。王天瑞表示，下一步將提升本質(zhì)安全水平，對高層建筑必須制定更加嚴(yán)格的安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度……
鑒于我國不少高層建筑采用易燃可燃的外保溫材料，外保溫材料起火事故多發(fā)，國家消防救援局還會同相關(guān)部門圍繞外保溫材料的生產(chǎn)、銷售、檢測、安裝、改造、使用、拆除等環(huán)節(jié)，開展全鏈條整治行動。此外，暢通室內(nèi)外消防“生命通道”，及時清理障礙物也是重點。
但防控高層建筑火災(zāi)，不能只靠各級消防局。消防局固然角色重要，但“單絲不成線，獨木不成林”，一個部門所能發(fā)揮的作用畢竟是有限的，還需要有關(guān)各方依法履行消防安全責(zé)任，共同筑牢高層建筑火災(zāi)防線。如機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位要按照《中華人民共和國消防法》規(guī)定履職。
再如，高層民用建筑的建設(shè)單位或物業(yè)管理企業(yè)，要成為高層建筑消防安全“第一責(zé)任人”�！段飿I(yè)管理條例》第四十六條規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作，這包括火災(zāi)防控。所以，各高層建筑的物業(yè)公司要嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任。
業(yè)主或者住戶也是高層建筑“防火人”。高層建筑是否發(fā)生火災(zāi)，主要取決于其業(yè)主或住戶是否具備消防安全意識，在生活和工作中重視每個細節(jié)的火災(zāi)隱患。除了預(yù)防火災(zāi)，還要具備應(yīng)對火災(zāi)的能力。從現(xiàn)實情況看，很多高層建筑業(yè)主的消防培訓(xùn)、消防演練還不到位。
同時，建筑“控高”要落到實處。之前由于城市土地資源稀缺，加之不少建筑“爭高”，導(dǎo)致高層建筑越來越多，越來越高。但自2020年以來，相關(guān)職能部門接連發(fā)布城市建筑“限高”政策，對“爭高”現(xiàn)象進行了糾偏。高層建筑數(shù)量得到控制，高層火災(zāi)風(fēng)險自然就會降低。
另外，還要完善消防設(shè)施設(shè)備的配置。比如某地消防部門指出，從實際情況看，消防泵壓力不足、水帶承壓不夠、鋪設(shè)方式不合理等情況，都可能造成高層供水壓力不足或供水失敗，還存在裝備配備不均衡等問題，以上消防短板亟待重視。
簡言之，各級消防局加強消防總體指導(dǎo)和把關(guān)，各方形成聯(lián)防合力，才能守好高層建筑火災(zāi)事故的“防控關(guān)”。
