社會工作法規(guī)政策與實務(wù)培訓：我國社區(qū)矯正、禁毒和治安管理法規(guī)與政策
一、理念原則（了解）
(1)社區(qū)矯正堅持監(jiān)督管理與教育幫扶相結(jié)合，專門機關(guān)與社會力量相結(jié)合，采取分類管理、個別化矯正，旨在提高教育矯正質(zhì)量，促進社區(qū)矯正對象順利融入社會，預防和減少犯罪。
(2)禁毒工作實行預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉，預防和懲治毒品違法犯罪行為，保護公民身心健康，維護社會秩序。
(3)治安管理堅持教育與處罰相結(jié)合，公開、公正，尊重和保障人權(quán)，保護公民人格尊嚴，維護社會治安秩序，保障公共安全和合法權(quán)益。
二、基本內(nèi)容（熟悉）
1.社區(qū)矯正法規(guī)與政策的基本內(nèi)容
(1)社區(qū)矯正對象為被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯。
(2)社區(qū)矯正主要包括監(jiān)督管理和教育幫扶。
(3)對未成年社區(qū)矯正對象需采取針對性的矯正措施。
①社區(qū)矯正機構(gòu)為未成年社區(qū)矯正對象確定矯正小組，應(yīng)當吸收熟悉未成年人身心特點的人員參加。
②對未成年人的社區(qū)矯正，應(yīng)當與成年人分別進行。
③未成年社區(qū)矯正對象的監(jiān)護人應(yīng)當履行監(jiān)護責任，承擔撫養(yǎng)、管教等義務(wù)。
④社區(qū)矯正機構(gòu)工作人員和其他依法參與社區(qū)矯正工作的人員對履行職責過程中獲得的未成年人身份信息應(yīng)當予以保密。
⑤對未完成義務(wù)教育的未成年社區(qū)矯正對象，社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當通知并配合教育部門為其完成義務(wù)教育提供條件。未成年社區(qū)矯正對象的監(jiān)護人應(yīng)當依法保證其按時入學接受并完成義務(wù)教育。年滿十六周歲的社區(qū)矯正對象有就業(yè)意愿的，社區(qū)矯正機構(gòu)可以協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位為其提供職業(yè)技能培訓，給予就業(yè)指導和幫助。
⑥國家鼓勵其他未成年人相關(guān)社會組織參與未成年人社區(qū)矯正工作，依法給予政策支持。
⑦未成年社區(qū)矯正對象在復學、升學、就業(yè)等方面依法享有與其他未成年人同等的權(quán)利，任何單位和個人不得歧視。有歧視行為的，應(yīng)當由教育、人力資源和社會保障等部門依法作出處理。
⑧未成年社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間年滿十八周歲的，繼續(xù)按照未成年人社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.禁毒法規(guī)與政策的基本內(nèi)容
(1)國家采取各種形式開展全民禁毒宣傳教育，普及毒品預防知識。
(2)國家對麻醉藥品藥用原植物種植、麻醉藥品和精神藥品實行管制，對麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學品的進口、出口實行許可制度，禁止非法傳授麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學品的制造方法。
(3)國家采取各種措施幫助吸毒人員戒除毒癮，教育和挽救吸毒人員。
(4)國家禁毒委員會根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，負責組織開展禁毒國際合作，履行國際禁毒公約義務(wù)。
知識加油站
1.禁毒社會工作者的職責任務(wù)
《關(guān)于加強禁毒社會工作者隊伍建設(shè)的意見》規(guī)定，禁毒社會工作者具有提供戒毒康復服務(wù)、開展幫扶救助服務(wù)、參與禁毒宣傳教育、協(xié)助開展有關(guān)禁毒管理事務(wù)四大職責任務(wù)。
2.如何培養(yǎng)壯大禁毒社會工作者隊伍
《關(guān)于加強禁毒社會工作者隊伍建設(shè)的意見》規(guī)定，可以從加強禁毒社會工作專業(yè)教育、加強禁毒社會工作崗位培訓和繼續(xù)教育、規(guī)范禁毒社會工作者職業(yè)評價、優(yōu)化禁毒社會工作者配備使用、強化禁毒社會工作者職業(yè)保障五個方面進行培養(yǎng)，壯大禁毒社會工作者隊伍。
3.治安管理處罰法規(guī)與政策的基本內(nèi)容
(1)治安管理處罰的種類包括警告、罰款、行政拘留和吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證；違反治安管理特定情形或違反治安管理行為人是盲人、精神病人等特殊群體的應(yīng)調(diào)整處罰程度。
(2)違反治安管理的行為和處罰，主要包括擾亂公共秩序的行為和處罰，妨害公共安全的行為和處罰，侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰以及妨害社會管理的行為和處罰。
(3)處罰的程序包括調(diào)查、決定和執(zhí)行。
三、實務(wù)運用（熟悉）
在實務(wù)中，要求社會工作者在遵循社會工作價值和理念的前提下，運用社會工作的方法和技巧，在不違反法規(guī)政策和遵照管理的前提下，整合政策法規(guī)資源和相關(guān)機構(gòu)提供的相關(guān)幫助服務(wù)對象恢復社會功能。在方案設(shè)計與實施中，要綜合考慮服務(wù)購買方需求、服務(wù)需求以及社會工作專業(yè)范疇，人、財、物、環(huán)境、政策等因素都要考慮在內(nèi)。
四、存在的問題與改革方向（熟悉）
1.存在的問題
區(qū)矯正、禁毒和治安管理人性化制度建設(shè)的不完善。不管是在宏觀上的政策制定，還是在微觀上的具體工作實踐中，“以人為本”的理念或多或少得以體現(xiàn)。然而由于各地實際情況的差異性，更多地將服務(wù)對象視為生理病人和心理病人，忽略了社會交往、家庭維系、就業(yè)、倫理道德、價值觀的重塑等需求。
(2)強制性與社會性的過度存在問題。此類服務(wù)對象多為政策法規(guī)強制執(zhí)行對象，此類對象作出相關(guān)違法行為除了個人因素，還有一部分屬于社會性因素.最終還要回歸社會，恢復正常。在執(zhí)行政策中，強制性特點濃厚，社會性服務(wù)不足。
2.改革方向
堅持“以人為本”,增強人的主體性。將處罰取向轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣δ芑謴腿∠�，增強服�?wù)對象的交往能力，指導服務(wù)對象修復家庭關(guān)系，幫助鏈接就業(yè)資源，重塑他們的價值觀，恢復對新生活的信心。在目標定位、服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、矯正方法、效果評價等方面全面社會化。
