云南省人力資源和社會(huì)保障廳黨組書記、廳長(zhǎng) 劉立志：牢記囑托 擔(dān)當(dāng)作為 書寫好新時(shí)代新征程就業(yè)工作新答卷
習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)就促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)發(fā)表重要講話，對(duì)做好新時(shí)代新征程就業(yè)工作確立了新定位、明確了新使命，為促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。云南省人社系統(tǒng)將提高站位、強(qiáng)化自覺(jué)，在反復(fù)學(xué)習(xí)、深化領(lǐng)悟、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神上持續(xù)用力，確保習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的每一個(gè)方面、每一項(xiàng)要求、每一件事都有對(duì)應(yīng)的落實(shí)措施，以促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)干實(shí)績(jī)，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，不斷提高發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)力。對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記關(guān)于“堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，更加自覺(jué)地把高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，使高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程成為就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的過(guò)程，提高發(fā)展的就業(yè)帶動(dòng)力”的重要指示，云南省將高起點(diǎn)謀劃實(shí)施高質(zhì)量充分就業(yè)三年行動(dòng)，圍繞“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，把促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)與大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、深化國(guó)有企業(yè)改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體倍增等重點(diǎn)工作推進(jìn)和重大政策實(shí)施深度融合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省、企業(yè)興省、就業(yè)穩(wěn)省。將在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)就業(yè)，在加快建設(shè)符合省情的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中持續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)容量，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)需要，不斷開發(fā)新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，把就業(yè)這個(gè)民生頭等大事抓實(shí)抓好。將落實(shí)重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目、重大生產(chǎn)力布局就業(yè)影響評(píng)估機(jī)制，把就業(yè)工作納入高質(zhì)量發(fā)展和地方黨委政府年度績(jī)效考核，健全在黨委領(lǐng)導(dǎo)下各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、齊抓共管的責(zé)任格局，從提升組織效能、強(qiáng)化政策引領(lǐng)、保障資金投入等方面入手，構(gòu)建導(dǎo)向更加鮮明、責(zé)任更為具體、力量不斷集聚的就業(yè)友好型發(fā)展方式。
發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，著力解決就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記關(guān)于“加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源，解決好人力資源供需不匹配這一結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”的重要指示，云南將立足人力資源供給充裕優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需要和市場(chǎng)需求，落實(shí)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯要求，以提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能水平為抓手，打造一批特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，使人力資源供給與需求側(cè)實(shí)際需要結(jié)合更加緊密。將持續(xù)提升技能培訓(xùn)實(shí)效，健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，抓好高原特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域技能促增收試點(diǎn)、鄉(xiāng)村工匠培育等重點(diǎn)工作，動(dòng)態(tài)完善培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄，健全培訓(xùn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加快培養(yǎng)一批急需緊缺技能勞動(dòng)者，穩(wěn)步提高技能勞動(dòng)者占比。將進(jìn)一步健全重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目就業(yè)崗位征集發(fā)布機(jī)制，提高就業(yè)的匹配性適配度，更好實(shí)現(xiàn)人崗相適、人盡其才，同時(shí)，加強(qiáng)正確擇業(yè)觀、就業(yè)觀的宣傳引導(dǎo)，細(xì)致做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，加大就業(yè)先進(jìn)典型宣傳力度，引導(dǎo)勞動(dòng)者找準(zhǔn)職業(yè)定位和奮斗方向，更好實(shí)現(xiàn)人生理想。
完善就業(yè)政策體系，全力促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)增收。對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記關(guān)于“完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策”的重要指示，云南將促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)擺在更加突出的位置，落實(shí)好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)各類專項(xiàng)行動(dòng)，積極引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體吸納新的從業(yè)人員，不斷拓寬市場(chǎng)化、社會(huì)化就業(yè)渠道和空間。將堅(jiān)持好外出就業(yè)和就地就近就業(yè)并重，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)品牌、職業(yè)技能、勞務(wù)協(xié)作“四輪驅(qū)動(dòng)”，接續(xù)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“提質(zhì)增效”“就地就近就業(yè)”“七彩云南”勞務(wù)品牌促就業(yè)等行動(dòng)，穩(wěn)定農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模和收入水平，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。云南將健全就業(yè)援助分類幫扶和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，緊盯就業(yè)困難群體“一戶一檔”“一人一策”提供精細(xì)化服務(wù)，統(tǒng)籌用好城鄉(xiāng)公益性崗位兜底安置，做好退役軍人、婦女等群體就業(yè)工作，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。
深化體制機(jī)制改革，不斷提高人力資源配置效能。對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記關(guān)于“深化就業(yè)體制機(jī)制改革”的重要指示，云南將持續(xù)完善以“幸福里”社區(qū)為龍頭，以零工市場(chǎng)、公共就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)和人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的“四位一體”公共就業(yè)體系，提升就業(yè)工作組織化水平，協(xié)同解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)用工、群眾就業(yè)難題。實(shí)施好創(chuàng)業(yè)云南建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)政策、項(xiàng)目、平臺(tái)、資金、服務(wù)等系統(tǒng)集成、快捷直達(dá)和精準(zhǔn)滴灌，積極探索“高原特色農(nóng)業(yè)＋創(chuàng)業(yè)”、“文旅康養(yǎng)＋創(chuàng)業(yè)”、“城區(qū)改造＋創(chuàng)業(yè)”、“綠美鄉(xiāng)村＋創(chuàng)業(yè)”等新模式，孕育更多的新業(yè)態(tài)，大力推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推廣“云嶺創(chuàng)業(yè)貸”，打造“七彩云南·創(chuàng)業(yè)福地”品牌。將扎實(shí)推進(jìn)人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)，支持企業(yè)做大做強(qiáng)、豐富業(yè)態(tài)、集聚發(fā)展，用市場(chǎng)化手段促進(jìn)人力資源合理配置。抓實(shí)就業(yè)信息資源庫(kù)、就業(yè)信息一體化平臺(tái)建設(shè)，打造集“全政策落地、一體化經(jīng)辦、多元化服務(wù)、智能化監(jiān)管、科學(xué)化決策、數(shù)智化協(xié)同”的就業(yè)信息化平臺(tái)。同時(shí)，做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)就業(yè)工作重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急應(yīng)對(duì)和處置工作。
加強(qiáng)勞動(dòng)權(quán)益保障，努力營(yíng)造公平有序就業(yè)環(huán)境。對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記關(guān)于“加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障”的重要指示，云南將認(rèn)真落實(shí)勞動(dòng)法律法規(guī)，突出靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，細(xì)化行業(yè)監(jiān)管、參加社保、勞動(dòng)安全等方面的制度規(guī)范。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊黑中介、虛假宣傳和就業(yè)歧視等違法違規(guī)行為。扎實(shí)開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，鞏固拓展治欠保支成果。健全完善協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，提升勞動(dòng)關(guān)系治理效能。
