案例警示 | 管理混亂、違規(guī)操作,有限空間事故致3死!
事故概況
2022年6月17日,某建設公司在組織某測繪公司人員進行實地規(guī)劃驗收測量時,發(fā)生一起事故,造成3人死亡,直接經(jīng)濟損失475.9萬元。 調查發(fā)現(xiàn):事故井(WY93井)內甲烷、二氧化碳等氣體濃度嚴重超標,氧含量極低。該測繪公司作業(yè)現(xiàn)場管理混亂,違反安全操作規(guī)程,未落實有限空間作業(yè)審批制度,未遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則,未對作業(yè)人員進行有限空間安全教育,作業(yè)人員未佩戴行業(yè)標準安全防護用品,擅自冒險開展有限空間作業(yè),導致事故發(fā)生。 處理結果 有關人民政府組織事故調查組調查后認為,該建設公司對事故發(fā)生負有責任,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條,建議由應急管理部門給予行政處罰。事故調查組還依法認定該建設公司及有關人員、測繪公司級有關人員、監(jiān)理公司及有關人員等有關企業(yè)和人員的違法行為,并建議由有關部門對違法企業(yè)和有關人員實施行政處罰。根據(jù)批復后的事故調查報告,應急管理部門依法對事故發(fā)生單位某建設公司處115萬元罰款。
專家評析《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條,發(fā)生較大事故的,對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處一百萬元以上二百萬元以下的罰款。本案中,某測繪公司作為工程竣工驗收測量單位,在組織有限空間作業(yè)時,未按照公司制定的《有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程》落實審批、通風、檢測、防護等安全措施,有限空間作業(yè)前未進行安全技術交底和專項安全教育,未督促作業(yè)人員佩戴必要的勞動防護用品,導致發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,應依據(jù)本條對該公司進行罰款。 從上述案例可以看出,作業(yè)人員違規(guī)開展有限空間作業(yè),根本原因在于企業(yè)未落實安全生產(chǎn)主體責任,安全意識不強,安全管理缺位。因此,企業(yè)必須強化風險認識,牢固樹立安全無小事的理念,全面強化“空間有限、風險無限”意識,在教育培訓、安全投入、作業(yè)審批、作業(yè)實施、應急救援等方面制定嚴格的管理措施,有效防范和遏制有限空間生產(chǎn)安全事故發(fā)生。