曲靖市礦山安全培訓(xùn):非煤礦山如何節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)?
春節(jié)后是礦山集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)的高峰期,也是礦山生產(chǎn)安全事故易發(fā)高發(fā)期,各地應(yīng)急部門和礦山企業(yè)要切實提高政治站位,充分認(rèn)識做好春節(jié)后礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的極端特殊性、極端復(fù)雜性和極端重要性。
一要提高思想認(rèn)識,深入研判安全風(fēng)險
要深刻汲取各地近期發(fā)生的礦山事故教訓(xùn),結(jié)合轄區(qū)礦山企業(yè)階段性特點和實際,深入研判春節(jié)假期停工停產(chǎn)、節(jié)后集中復(fù)工復(fù)產(chǎn)等多重因素疊加給礦山安全生產(chǎn)帶來的安全風(fēng)險,督促指導(dǎo)礦山企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。要嚴(yán)防因隱蔽致災(zāi)因素普查治理不達(dá)標(biāo)、不到位引發(fā)較大及以上事故;緊盯非煤地下礦山通風(fēng)、動火作業(yè)、提升運輸、水害防治、采空區(qū)管理,露天礦山邊坡管理、尾礦庫筑壩和排洪等關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促企業(yè)嚴(yán)格落實各項安全風(fēng)險管控措施。要督促企業(yè)分析研判企業(yè)重大安全風(fēng)險,制定安全風(fēng)險管控措施,落實管控責(zé)任,嚴(yán)防漏管失控。
二要嚴(yán)格安全條件,做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備
各礦山企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實停工停產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)報告制度, 復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全風(fēng)險研判,對節(jié)后返崗人員進(jìn)行安全知識再教育再培訓(xùn),強(qiáng)化返崗人員安全生產(chǎn)意識,提高安全操作技能。礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人要組織對各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)開展一次全面隱患大排查,認(rèn)真檢查通風(fēng)、排水、提升運輸、安全監(jiān)控、人員位置監(jiān)測、尾礦庫排洪和安全監(jiān)測等系統(tǒng),確保重要設(shè)備完好、系統(tǒng)運行正常、名類隱患治理到位。
三要嚴(yán)把安全關(guān)口,有序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)
各地應(yīng)急部門和礦山企業(yè)要嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序關(guān),按照“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,履行好驗收程序,督促礦山企業(yè)切實將安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處。非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)分類執(zhí)行,因發(fā)生生產(chǎn)安全事故、存在重大事故隱患的停工停產(chǎn)礦山,需經(jīng)縣級應(yīng)急管理部門組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收合格、下達(dá)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指令后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn);其他非煤礦山企業(yè)由主要負(fù)責(zé)人組織驗收合格后,自行組織復(fù)工復(fù)產(chǎn),并及時將復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況報縣級應(yīng)急管理部門備案。
四要提升執(zhí)法水平,加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)指導(dǎo)
各地應(yīng)急部門要嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),圍繞防范化解礦山重大安全風(fēng)險,不斷健全執(zhí)法工作機(jī)制、創(chuàng)新執(zhí)法方法手段,確保監(jiān)管執(zhí)法力度不減、執(zhí)法成效不降。要堅持問題導(dǎo)向, 突出執(zhí)法工作重點,確保執(zhí)法檢查“去在關(guān)鍵時、查到關(guān)鍵點、追到關(guān)鍵人”,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題和違法違規(guī)行為,要追根潮源依法依規(guī)對責(zé)任人實施行政處罰和問責(zé)追責(zé),倒逼安全主體責(zé)任落實。要落實好聯(lián)系包保工作,對重點地區(qū)、重點礦山開展“一對一”服務(wù),指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦山制定工作方案和全員安全培訓(xùn)計劃,及時幫助礦山解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中存在的問題和困難,堅決杜絕從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗等問題,確保安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)、順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
五要抓好統(tǒng)籌調(diào)度,加強(qiáng)應(yīng)急值班值守
各地應(yīng)急部門和礦山企業(yè)要高度重視礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)度工作,及時建立完善礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)度管理和應(yīng)急協(xié)作制度,安排專人及時掌握轄區(qū)內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)動態(tài),并加強(qiáng)跟蹤調(diào)度,做到“日調(diào)度、零報告”,直至轄區(qū)內(nèi)所有礦山的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作全部結(jié)束為止。要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。要配齊配強(qiáng)值班力量,落細(xì)落實各項應(yīng)急準(zhǔn)備措施。要嚴(yán)格落實信息報送,重要情況第一時間請示報告并及時有效應(yīng)對,堅決杜絕遲報、漏報、謊報、瞞報,確保信息及時、通暢、準(zhǔn)確,嚴(yán)防信息倒流。