2023年職業(yè)能力建設(shè)領(lǐng)域十件大事
黨的二十大和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》對(duì)進(jìn)一步做好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作提出了明確要求。2023年，職業(yè)能力建設(shè)系統(tǒng)全力推動(dòng)技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度建設(shè)，技能人才活力和創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才和技能支撐。
一、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，扎實(shí)開展職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)專項(xiàng)整治，規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)管理工作 人力資源社會(huì)保障部深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神，于2023年5月至12月在全系統(tǒng)組織開展為期8個(gè)月的職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)專項(xiàng)整治，作為主題教育檢視整改和“整治群眾身邊的腐敗”重要舉措，以最嚴(yán)肅的態(tài)度、最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)督、最嚴(yán)厲的問責(zé)，聚焦突出問題，堅(jiān)決抓好專項(xiàng)整治。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”，強(qiáng)化源頭治理、建章立制，制定修訂118個(gè)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布12個(gè)國(guó)家基本職業(yè)培訓(xùn)包，制定印發(fā)新職業(yè)信息征集發(fā)布、職業(yè)分類動(dòng)態(tài)調(diào)整和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制等文件，編制《職業(yè)信息與教育培訓(xùn)項(xiàng)目（專業(yè)）信息對(duì)應(yīng)指引（2023年版）》，提高教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。建立全國(guó)職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，向社會(huì)公眾提供便捷查詢服務(wù)，接受社會(huì)監(jiān)督。人力資源社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部研究制定進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)管理的政策措施，各地出臺(tái)有關(guān)文件300多份，規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)制度機(jī)制，從強(qiáng)化就業(yè)導(dǎo)向建好“兩目錄一系統(tǒng)”、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià)流程管理、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)、加強(qiáng)補(bǔ)貼資金統(tǒng)籌使用和監(jiān)管等方面持續(xù)用力，促進(jìn)勞動(dòng)者技能就業(yè)。
二、成功舉辦中華人民共和國(guó)第二屆職業(yè)技能大賽，李強(qiáng)總理對(duì)做好技能人才工作作出重要批示，“賽展演會(huì)”實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2023年9月中華人民共和國(guó)第二屆職業(yè)技能大賽在天津舉辦。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)對(duì)做好技能人才工作作出重要批示，國(guó)務(wù)委員諶貽琴出席開幕式、宣布大賽開幕并巡展巡賽，人力資源社會(huì)保障部黨組書記、部長(zhǎng)王曉萍宣布大賽閉幕。大賽以“技能成才、技能報(bào)國(guó)”為主題，共設(shè)109個(gè)競(jìng)賽項(xiàng)目，采用集中開放辦賽模式，來自36個(gè)代表團(tuán)的4045名選手參加比賽，近12萬人次現(xiàn)場(chǎng)觀賽。大賽同期還舉辦了技能強(qiáng)國(guó)論壇、技能展示交流、絕技展演等活動(dòng)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中華人民共和國(guó)第三屆職業(yè)技能大賽將在河南舉辦。 2023年，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同有關(guān)部委、群團(tuán)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)組織舉辦新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)技能大賽、智能制造應(yīng)用技術(shù)技能大賽等一類職業(yè)技能大賽9項(xiàng)，二類職業(yè)技能競(jìng)賽43項(xiàng)。
三、高技能人才座談會(huì)、第十六屆高技能人才表彰大會(huì)在京召開，一批愛黨報(bào)國(guó)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、服務(wù)人民的優(yōu)秀高技能人才受到表彰 2023年5月8日，高技能人才座談會(huì)在中南海召開，國(guó)務(wù)委員諶貽琴出席會(huì)議并講話。強(qiáng)調(diào)做好新時(shí)代高技能人才工作，要牢牢把握黨管人才這個(gè)重大原則，切實(shí)加大政策支持力度，著力營(yíng)造尊重勞動(dòng)崇尚技能的濃厚氛圍，形成支持高技能人才工作的強(qiáng)大合力，優(yōu)秀技能人才要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，擔(dān)大任、建新功，帶動(dòng)更多人成長(zhǎng)成才、技能報(bào)國(guó)。各地深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》和高技能人才座談會(huì)精神，出臺(tái)實(shí)施意見，細(xì)化政策舉措，全面加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。 5月7日，人力資源社會(huì)保障部召開第十六屆高技能人才表彰大會(huì)，人力資源社會(huì)保障部黨組書記、部長(zhǎng)王曉萍出席會(huì)議并講話。會(huì)議表彰了30名中華技能大獎(jiǎng)獲得者和295名全國(guó)技術(shù)能手，表?yè)P(yáng)了一批為國(guó)家技能人才培育工作作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。會(huì)議號(hào)召?gòu)V大技能勞動(dòng)者學(xué)習(xí)先進(jìn)，做愛黨報(bào)國(guó)的奮進(jìn)者、勇于創(chuàng)新的開拓者、工匠精神的踐行者、青藍(lán)相繼的傳承者。
四、工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式深入推進(jìn)，骨干技工院校校長(zhǎng)高級(jí)研修活動(dòng)在京舉行，技工教育朝著高質(zhì)量特色發(fā)展大步邁進(jìn) 人力資源社會(huì)保障部在全國(guó)技工院校深入推進(jìn)工學(xué)一體化技能人才培養(yǎng)模式。印發(fā)一批國(guó)家技能人才培養(yǎng)工學(xué)一體化課程標(biāo)準(zhǔn)和課程設(shè)置方案，探索形成科學(xué)規(guī)劃部署、實(shí)時(shí)跟蹤推動(dòng)、階段性梳理總結(jié)的工作機(jī)制。截至2023年底，全國(guó)工學(xué)一體化建設(shè)院校達(dá)到679所，建設(shè)專業(yè)增加至69個(gè)，培訓(xùn)工學(xué)一體化教師6000余名。為提高技工院校教師教學(xué)水平，2023年2月在江西舉辦第三屆全國(guó)技工院校教師職業(yè)能力大賽決賽，10月在京舉辦骨干技工院校校長(zhǎng)高級(jí)研修活動(dòng)，人力資源社會(huì)保障部黨組書記、部長(zhǎng)王曉萍出席研修活動(dòng)并與技工院校校長(zhǎng)座談交流，對(duì)全面推進(jìn)技工教育高質(zhì)量特色發(fā)展提出要求。
五、縱深推進(jìn)技能中國(guó)行動(dòng)，深化部省共建，技能強(qiáng)國(guó)和技能型社會(huì)建設(shè)再添新成果，技能人才區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)、人才優(yōu)勢(shì)更加突顯。 人力資源社會(huì)保障部持續(xù)實(shí)施技能中國(guó)行動(dòng)，深化部省共建，著力強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量，建機(jī)制、增活力，打造技能省市，建設(shè)技能中國(guó)，為大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)的技能人才保障。2023年4月、10月、12月，人力資源社會(huì)保障部分別與浙江省、山東省、河北省人民政府簽署部省共建協(xié)議，累計(jì)在12個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推進(jìn)技能型社會(huì)、技工大省、技能強(qiáng)省建設(shè)。 各地積極開展區(qū)域間協(xié)同合作，京津冀人力資源社會(huì)保障部門共同簽署《人才工作協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議》、沿黃九省區(qū)研討共同推動(dòng)黃河流域高技能人才培養(yǎng)和交流、西部十省成立高技能人才培育聯(lián)盟等。技能合作對(duì)外交流深入拓展，2023年11月廣西舉辦中國(guó)—東盟高技能人才合作與發(fā)展論壇，建立中國(guó)與東盟國(guó)家高技能人才交流合作機(jī)制。
六、持續(xù)加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室、技能根基工程培訓(xùn)基地等培訓(xùn)載體建設(shè)，舉辦國(guó)家級(jí)技能大師工作室?guī)ь^人研修交流活動(dòng) 人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部推動(dòng)國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，啟動(dòng)新一輪國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目，指導(dǎo)各地分類分檔建設(shè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室。公布北京輕工技師學(xué)院等115家國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和梁自旺技能大師工作室等139家技能大師工作室項(xiàng)目單位，覆蓋29個(gè)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。其中，80%以上的基地項(xiàng)目依托院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，約70%的工作室項(xiàng)目依托企業(yè)建設(shè)，涵蓋智能制造、數(shù)控加工等先進(jìn)制造業(yè)，信息安全管理、養(yǎng)老護(hù)理等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及數(shù)字媒體技術(shù)、數(shù)字建造等數(shù)字職業(yè)（工種）。建設(shè)項(xiàng)目將在高技能人才研修培訓(xùn)、課程開發(fā)、成果推廣、技術(shù)攻關(guān)、帶徒傳技等方面發(fā)揮重要作用。 2023年9月，人力資源社會(huì)保障部公布首批59家技能根基工程培訓(xùn)基地名單，指導(dǎo)各地對(duì)基地加強(qiáng)工作指導(dǎo)，促進(jìn)基地在制造業(yè)技能人才技能培訓(xùn)、技能評(píng)價(jià)、技能競(jìng)賽、師資研修等方面充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。11月人力資源社會(huì)保障部組織智能制造國(guó)家級(jí)技能大師工作室?guī)ь^人研修交流活動(dòng)，為高技能人才互學(xué)互鑒、能力提升搭建平臺(tái)。
七、世界技能博物館開館 2023年11月6日，世界技能博物館在上海開館。人力資源社會(huì)保障部黨組書記、部長(zhǎng)王曉萍出席開館活動(dòng)。世界技能博物館是推動(dòng)世界技能運(yùn)動(dòng)的重要載體，人力資源社會(huì)保障部、上海市將與世界技能組織通力合作，共同將世界技能博物館打造成世界技能展示中心、世界技能合作交流平臺(tái)、國(guó)際青少年技能教育基地以及世界技能組織官方文獻(xiàn)中心，影響更多的勞動(dòng)者尤其是青少年主動(dòng)了解技能、提升技能，以一技之長(zhǎng)、能動(dòng)天下。
八、頒布2023年版國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程，職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作更加規(guī)范有序高效 2023年8月，人力資源社會(huì)保障部頒布實(shí)施《國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程（2023年版）》�！兑�(guī)程》優(yōu)化了職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制程序，進(jìn)一步完善了參加職業(yè)技能評(píng)價(jià)的申報(bào)條件等。《規(guī)程》的修訂頒布，有助于職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作更加規(guī)范有序高效，緩解職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)滯后等問題，有助于進(jìn)一步健全完善由國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范、專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范等構(gòu)成的多層次、相互銜接的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。2023年人力資源社會(huì)保障部單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門頒布52個(gè)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
九、“新八級(jí)工”制度落地生根，特級(jí)技師、首席技師持續(xù)涌現(xiàn)，技能人才發(fā)展通道更加暢通 人力資源社會(huì)保障部指導(dǎo)各地和中央企業(yè)深入實(shí)施“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度。各地相繼出臺(tái)配套措施辦法，指導(dǎo)企業(yè)完善職業(yè)技能等級(jí)（崗位）設(shè)置體系，建立由學(xué)徒工、初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師、特級(jí)技師、首席技師構(gòu)成的職業(yè)技能等級(jí)（崗位）序列，大力開展特級(jí)技師、首席技師評(píng)聘工作，暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道，延伸拓展成長(zhǎng)進(jìn)步階梯，推動(dòng)形成人人學(xué)技能、有技能、長(zhǎng)技能、比技能的技能型社會(huì)。截至2023年底，全國(guó)累計(jì)評(píng)聘特級(jí)技師、首席技師3000多名，涌現(xiàn)出一大批高技能人才，高端帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，引領(lǐng)集聚效應(yīng)不斷擴(kuò)展。
十、展示技能魅力，培育技能文化，技能成才、技能報(bào)國(guó)成為時(shí)代新風(fēng) 2023年，人力資源社會(huì)保障部聚焦“技能成才 技能報(bào)國(guó)”主題，會(huì)同有關(guān)部門大力宣傳技能人才工作成就、高技能人才先進(jìn)典型，培育弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，激勵(lì)廣大勞動(dòng)者走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路。 1月，組織中華技能大獎(jiǎng)獲得者和世界技能大賽金牌選手代表參加2023年中央廣播電視總臺(tái)春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)。3月，采用線上線下結(jié)合方式，邀請(qǐng)中華技能大獎(jiǎng)獲得者、世界技能大賽獲獎(jiǎng)選手參加先進(jìn)事跡報(bào)告系列活動(dòng)，6000多萬人次在線收聽收看。4月，在江蘇舉辦第五屆中國(guó)青年技能營(yíng)，組織世界技能大賽獲獎(jiǎng)選手、集訓(xùn)選手和技工院校優(yōu)秀學(xué)生代表等青年技能精英開展技能交流、宣傳互動(dòng)；在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行中外記者見面會(huì)，第十六屆中華技能大獎(jiǎng)獲得者和全國(guó)技術(shù)能手、國(guó)家技能人才培育突出貢獻(xiàn)單位代表接受記者訪談，傳遞技能成才、技能報(bào)國(guó)的時(shí)代強(qiáng)音。5月，中央廣播電視總臺(tái)制播五一特別節(jié)目《平凡的奮斗人生》，重點(diǎn)宣傳5名全國(guó)技術(shù)能手堅(jiān)守平凡崗位、創(chuàng)造非凡成就、書寫精彩人生的先進(jìn)事跡。7月，會(huì)同中央網(wǎng)信辦等6部門聯(lián)合開展世界青年技能日宣傳活動(dòng)，展示技能魅力和技能人才風(fēng)采。中華人民共和國(guó)第二屆職業(yè)技能大賽前后，會(huì)同人民日?qǐng)?bào)社制播《奮進(jìn)新時(shí)代的技能力量》系列短視頻，推出21名技能報(bào)國(guó)、服務(wù)人民的高技能人才典型。9月，全網(wǎng)關(guān)注中華人民共和國(guó)第二屆職業(yè)技能大賽，媒體刊發(fā)報(bào)道9萬余篇，全網(wǎng)閱讀量18億人次。舉辦技能中國(guó)行展示交流活動(dòng)，吸引更多勞動(dòng)者關(guān)注技能、投身技能。
