國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查｜海南：燃?xì)夤べQ(mào)消防等領(lǐng)域存隱患
11月初，國(guó)務(wù)院2023年度省級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查正式啟動(dòng)，20個(gè)考核巡查組陸續(xù)進(jìn)駐31個(gè)省級(jí)政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，對(duì)2023年度安全生產(chǎn)和消防工作開展考核巡查。
今年8月，國(guó)務(wù)院安委會(huì)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案》的通知，明確用3個(gè)月左右時(shí)間開展集中攻堅(jiān)，全面排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)馊湕l風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立整治臺(tái)賬，切實(shí)消除餐飲企業(yè)等人員密集場(chǎng)所燃?xì)獍踩怀鲲L(fēng)險(xiǎn)隱患。
記者跟隨燃?xì)鈱＜以谫僦萑細(xì)饩咪N售場(chǎng)所暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，愛愛家廚衛(wèi)電器正在銷售的燃?xì)廛浌芘c標(biāo)準(zhǔn)要求嚴(yán)重不符。不僅包裝印刷執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與軟管上顯示執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一致，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)拆解還發(fā)現(xiàn)，該軟管內(nèi)襯燃?xì)庀鹉z管僅僅使用普通材質(zhì)的透明水管，外形與家庭日常使用的茶具排水管并無二致。“按照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》要求，該類燃?xì)廛浌鼙仨毷褂脡勖?年以上的專用燃?xì)廛浌�，以保證燃?xì)庠谌粘Ｊ褂脮r(shí)安全穩(wěn)定，避免泄漏及發(fā)生危險(xiǎn)�！比�?xì)鈱＜医忉�，“如果此類質(zhì)量安全存在嚴(yán)重問題隱患的產(chǎn)品大量涌入市場(chǎng)，百姓或商家購(gòu)買使用，后果不堪設(shè)想�！�
醇基燃料是以甲醇原料為主體配制的燃料，主要成分為甲醇，具有毒性，通常以液體形式存在。因經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，常用于取代燃料柴油、液化石油氣和天然氣作為燃料使用�？己搜膊榻M在隨機(jī)暗訪中發(fā)現(xiàn)，儋州市部分餐飲場(chǎng)所使用醇基燃料、輕質(zhì)白油，存放不符合安全要求，存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。如，儋州“飯點(diǎn)時(shí)間重慶火鍋店”使用不符合消防要求的鋁塑復(fù)合管或塑料管，且鋪設(shè)雜亂；近800L醇基燃料隨意存放于二樓樓梯間上方的不銹鋼桶中，不銹鋼桶周圍堆放大量竹炭等可燃物，加之該樓為商住兩用人員復(fù)雜，可謂風(fēng)險(xiǎn)重重。
針對(duì)以上問題，燃?xì)鈱＜椰F(xiàn)場(chǎng)提出整改方案并強(qiáng)調(diào)相關(guān)安全須知。同時(shí)考核巡查組于第一時(shí)間移交當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，強(qiáng)調(diào)深刻汲取近年城鎮(zhèn)燃?xì)庵靥卮笫鹿式逃?xùn)，迅速落實(shí)排查、治理等相關(guān)工作。
考核巡查組進(jìn)駐期間，各考核巡查組分省設(shè)立舉報(bào)電話、電子郵箱、信訪郵箱等舉報(bào)途徑，接收來電來信和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，主要受理涉及安全生產(chǎn)和消防安全重大問題隱患的舉報(bào)和反映。
根據(jù)11月8日受理的舉報(bào)線索，位于澄邁縣的信義玻璃（海南）有限公司每年發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故，存在瞞報(bào)漏報(bào)問題�？己搜膊榻M派員現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)，該企業(yè)2022年和2023年各發(fā)生2起輕傷事故，依據(jù)相關(guān)規(guī)定企業(yè)可自行調(diào)查處理，不存在違法違規(guī)行為。但在調(diào)查核實(shí)過程中，考核巡查組發(fā)現(xiàn)該企業(yè)未對(duì)污水井等存在中毒風(fēng)險(xiǎn)的地下井有限空間進(jìn)行辨識(shí)、納入安全管理臺(tái)賬和設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，相應(yīng)管理缺失，根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第十三條規(guī)定，為重大事故隱患。
�？谑许f豪溫泉大酒店位于繁華商業(yè)地段，考核巡查組在該酒店同樣發(fā)現(xiàn)了有限空間管理不到位等問題。該酒店未對(duì)地下井如污水井、雨水井等進(jìn)行有效安全管理，沒有采取風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、建立臺(tái)賬、設(shè)置警示標(biāo)志、建立相關(guān)管理制度等措施；通過調(diào)閱資料，發(fā)現(xiàn)酒店安全生產(chǎn)責(zé)任制中的崗位名稱與實(shí)際多處不符，例如出現(xiàn)了“車間主任”等酒店行業(yè)不存在的崗位，同時(shí)還存在缺少應(yīng)急預(yù)案演練記錄等問題。按照《文化和旅游領(lǐng)域重大事故隱患重點(diǎn)檢查事項(xiàng)》有關(guān)規(guī)定，為重大事故隱患。
對(duì)此，考核巡查組立即責(zé)成屬地監(jiān)管部門按照相關(guān)規(guī)定依法依規(guī)查處，盡快落實(shí)整改，進(jìn)一步排除各項(xiàng)問題隱患。所謂有限空間，是指封閉或者部分封閉，與外界相對(duì)隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間�！耙恍┯邢蘅臻g特別是地下有限空間因其相對(duì)隱蔽而容易被忽視，因此需要企業(yè)提起重視，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，日常進(jìn)行重點(diǎn)安全管理�！笨己搜膊榻M工貿(mào)專家提出警示。
此外，考核巡查組檢查發(fā)現(xiàn)由廣西建工集團(tuán)控股有限公司承建的海口市民族藥制劑樓施工工程，動(dòng)火人員在未持有電焊工證件情況下連續(xù)四天進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，按照《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定，為重大事故隱患。澄邁縣金江鎮(zhèn)啟蒙幼兒園在園區(qū)第四層布置兒童活動(dòng)場(chǎng)所，不符合《建筑防火通用規(guī)范》，存在重大火災(zāi)隱患。
安全生產(chǎn)，防患未然！考核巡查組已第一時(shí)間將有關(guān)問題隱患移交海南省人民政府，要求進(jìn)一步核查認(rèn)定，構(gòu)成重大事故隱患的，要對(duì)企業(yè)單位及其主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)“一案雙罰”，并按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)責(zé)任倒查機(jī)制，追責(zé)問責(zé)處理情況向考核巡查組和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室“雙報(bào)告”。
