《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》關于試生產(chǎn)管理安全風險隱患排查的要求
1.企業(yè)應建立建設項目試生產(chǎn)的組織管理機構,明確試生產(chǎn)安全管理范圍,合理界定建設項目建設單位、總承包商、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關方的安全管理范圍與職責。
2.建設項目試生產(chǎn)前,企業(yè)或總承包商應組織開展“三查四定”(查設計漏項、查工程質(zhì)量及隱患、查未完工程量;對檢查出來的問題定任務、定人員、定時間、定措施,限期完成)工作,并對查出的問題落實責任進行整改完善。
3.企業(yè)或總承包商應編制總體試生產(chǎn)方案和專項試車方案、明確試生產(chǎn)條件,并對相關參與人員進行方案交底并嚴格執(zhí)行。 4.設計、施工、監(jiān)理等參建單位應對建設項目試生產(chǎn)方案及試生產(chǎn)條件提出審查意見。對采用專利技術的裝置,試生產(chǎn)方案應經(jīng)專利供應商現(xiàn)場人員書面確認。 5.企業(yè)或總承包商應編制建設項目聯(lián)動試車方案、投料試車方案、異常工況處置方案等。 6.建設項目試生產(chǎn)前,企業(yè)或總承包商應完成各項生產(chǎn)技術資料、崗位記錄表和技術臺賬(包括工藝流程圖、操作規(guī)程、工藝卡片、工藝和安全技術規(guī)程、事故處理預案、化驗分析規(guī)程、主要設備運行操作規(guī)程、電氣運行規(guī)程、儀表及計算機運行規(guī)程、聯(lián)鎖值整定記錄等)的編制工作。 7.試生產(chǎn)前企業(yè)應對所有參加試車人員進行培訓。 8.企業(yè)應編制系統(tǒng)吹掃沖洗方案,落實責任人員。 9.在系統(tǒng)吹掃沖洗前,應在排放口設置警戒區(qū),拆除易被吹掃沖洗損壞的所有部件,確認吹掃沖洗流程、介質(zhì)及壓力。蒸汽吹掃時,要落實防止人員燙傷的防護措施。 10.企業(yè)應編制氣密試驗方案。要確保氣密試驗方案全覆蓋、無遺漏,明確各系統(tǒng)氣密的最高壓力等級。 11.氣密試驗時前應用盲板將氣密試驗系統(tǒng)與其他系統(tǒng)隔離,嚴禁超壓。 12.高壓系統(tǒng)氣密試驗前,應分成若干等級壓力,逐級進行氣密試驗。真空系統(tǒng)進行真空試驗前,應先完成氣密試驗。 13.氣密試驗時,要安排專人檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理;做好氣密檢查記錄。 14.企業(yè)應開展開車前安全條件審查,確認檢查清單中所要求完成的檢查項,將必改項和遺留項的整改進度以文件化的形式報告給相關人員。 15.開車前安全條件審查后,應將相關文件歸檔,編寫審查報告并對其完整性進行審核評估。 16.企業(yè)應建立單機試車安全管理程序。單機試車前,應編制試車方案、操作規(guī)程,并經(jīng)各專業(yè)確認。 17.單機試車過程中,應安排專人操作、監(jiān)護、記錄,發(fā)現(xiàn)異常立即處理。對專利設備或關鍵設備應由供應商負責調(diào)試。 18.單機試車結(jié)束后,建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理及制造商等方面人員簽字確認并填寫試車記錄。 19.企業(yè)應建立聯(lián)動試車安全管理程序,明確負責統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員。 20.聯(lián)動試車前,所有操作人員考核合格并已取得上崗資格;公用工程系統(tǒng)已穩(wěn)定運行;試車方案和相關操作規(guī)程、經(jīng)審查批準的儀表報警和聯(lián)鎖值已整定完畢;各類生產(chǎn)記錄、報表已印發(fā)到崗位。 21.聯(lián)動試車結(jié)束后,建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理及制造商等方面人員簽字確認并填寫試車記錄。 22.投料前,企業(yè)應全面檢查工藝、設備、電氣、儀表、公用工程、所需原輔材料和應急方案、裝備準備等情況,對各項準備工作進行審查確認,明確負責統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)人員,具備各項條件后方可進行投料。 23.引入燃料或窒息性氣體后,企業(yè)應建立并執(zhí)行每日安全調(diào)度例會制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全部試車的安全管理工作。 24.投料過程應嚴格按照試車方案進行,并做好各項記錄。 25.投料試生產(chǎn)過程中,企業(yè)應嚴格控制現(xiàn)場人數(shù),嚴禁無關人員進入現(xiàn)場。 26.投料試車結(jié)束(項目、裝置考核完成)后,企業(yè)應編制試車總結(jié)。 27.項目安全設施“三同時”管理符合相關法律規(guī)定要求。