礦山安全：礦山修復(fù)的生態(tài)價值如何變現(xiàn)？
礦山修復(fù)的生態(tài)價值如何變現(xiàn)？
礦山修復(fù)的過程，就是用科學(xué)方法，讓失去生態(tài)價值的廢棄礦山重新恢復(fù)生態(tài)價值，并從外表到肌理讓生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)價值優(yōu)勢的過程，繼而變廢棄礦山為綠水青山，再通過生態(tài)資源利用和產(chǎn)業(yè)開發(fā)等手段，使生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值和社會價值。
什么是生態(tài)價值？
理論上可歸納為三個判斷：經(jīng)濟(jì)判斷、倫理判斷、功能判斷。
一是生態(tài)環(huán)境滿足其需要和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)判斷；二是人類在處理與生態(tài)環(huán)境關(guān)系上的倫理判斷；三是自然生態(tài)系統(tǒng)作為獨(dú)立于人類主體而獨(dú)立存在的系統(tǒng)功能判斷。
生態(tài)價值主要包括三個方面的含義：第一，地球上任何生物個體，在生存競爭中都不僅實(shí)現(xiàn)著自身的生存利益，而且也創(chuàng)造著其他物種和生命個體的生存條件。第二，地球上的任何一個物種及其個體的存在，對于地球整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和平衡都發(fā)揮著作用，這是生態(tài)價值的另一種體現(xiàn)。第三，自然界系統(tǒng)整體的穩(wěn)定平衡是人類存在（生存）的必要條件，因而對人類的生存具有“環(huán)境價值”（廢棄礦山大都是破壞平衡的結(jié)果）。
生態(tài)價值是相對生命體來說的，可以是動物，可以是植物，也可以是人類，但更多的是相對于人類生存和發(fā)展來說的。生態(tài)價值轉(zhuǎn)化是經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)的生態(tài)訴求，也是人類發(fā)展的必然驅(qū)動；生態(tài)價值與人類需求之間的橋梁是生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，其邏輯是生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)提升生態(tài)價值，轉(zhuǎn)化生態(tài)產(chǎn)品，適應(yīng)人類發(fā)展需求。生態(tài)系統(tǒng)是基礎(chǔ)，生態(tài)價值是內(nèi)涵，生態(tài)產(chǎn)品為人類提供服務(wù)，存在類、量、質(zhì)三個維度。
生態(tài)價值的不同載體可以轉(zhuǎn)化為不同類型的生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)揮不同的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。如森林生態(tài)產(chǎn)品、海洋生態(tài)產(chǎn)品、農(nóng)田生態(tài)產(chǎn)品、園林生態(tài)產(chǎn)品等。從人類健康發(fā)展角度需要各類生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的平衡，既需要園林產(chǎn)品，也需要田園產(chǎn)品，更需要森林產(chǎn)品，還需要植物生態(tài)與水生態(tài)融合的產(chǎn)品。
生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)品是有限度的，生態(tài)系統(tǒng)承載力是有極限的，要想持續(xù)發(fā)展，必須合理利用科學(xué)管理。
生態(tài)價值具有產(chǎn)品的復(fù)合性，通過生態(tài)價值的多重產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)綜合效益的最大化。如農(nóng)業(yè)景觀價值的多重復(fù)合利用，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的資源形成復(fù)合循環(huán)發(fā)展，構(gòu)成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、文化生產(chǎn)、精神生產(chǎn)和健康生產(chǎn)的綜合效益。如華為科技園，優(yōu)質(zhì)的自然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)合東西方文化風(fēng)格的建筑，融入獨(dú)特的華為文化，創(chuàng)造了舒適高效的科研環(huán)境，為科創(chuàng)人員提供了優(yōu)質(zhì)的生活、生產(chǎn)、研發(fā)環(huán)境，極大提高了創(chuàng)造性和工作效率，使科創(chuàng)園成為具備創(chuàng)造性的產(chǎn)業(yè)樂園，也是滿足各級各類人才創(chuàng)造力成長的精神家園。良好生態(tài)本身蘊(yùn)含著無窮的經(jīng)濟(jì)價值，隨著產(chǎn)品不斷開發(fā)，各類要素資源反復(fù)融合，能夠源源不斷創(chuàng)造出生態(tài)價值、經(jīng)濟(jì)價值和社會價值，繼而產(chǎn)生無窮無盡的綜合效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
在廢棄礦山修復(fù)、生態(tài)價值恢復(fù)過程中，首要目標(biāo)是將喪失的生態(tài)資源優(yōu)勢通過科學(xué)修復(fù)手段重新建立，使生態(tài)價值再次恢復(fù)，由廢棄礦山重新成為綠水青山。這個過程本質(zhì)上體現(xiàn)了“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑，價值轉(zhuǎn)化上將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。
這個過程分為兩步：
第一步把被破壞的廢棄礦山修復(fù)為綠水青山，恢復(fù)其生態(tài)屬性，釋放其經(jīng)濟(jì)價值；
第二步是通過生態(tài)產(chǎn)品釋放的生態(tài)價值使綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。
生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)，即“生態(tài)資源——生態(tài)資產(chǎn)——生態(tài)資本——生態(tài)產(chǎn)品——價值實(shí)現(xiàn)”的過程，增值也要經(jīng)歷“存在價值——使用價值——要素價值——交換價值——貨幣價值”的轉(zhuǎn)化過程。
從以下幾個方面來闡述：
其一，資源稀缺和產(chǎn)權(quán)清晰是資源轉(zhuǎn)換為資產(chǎn)的前提。稀缺性決定生態(tài)產(chǎn)品使用價值大小，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品價值較高；而產(chǎn)權(quán)清晰是市場交易的基本條件。
其二，市場化經(jīng)營是生態(tài)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的重要途徑。通過市場化組織方式賦予生態(tài)資產(chǎn)以生態(tài)要素屬性，并進(jìn)入社會生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
其三，生態(tài)環(huán)境與勞動、資金、技術(shù)等要素結(jié)合，決定生態(tài)產(chǎn)品的價值實(shí)現(xiàn)。
其四，規(guī)模經(jīng)濟(jì)關(guān)系生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的效率。產(chǎn)業(yè)類型受自然地理、技術(shù)水平、人員素質(zhì)等因素制約，規(guī)模化是提高生態(tài)產(chǎn)品價值的有效途徑。
其五，市場供求匹配是生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵條件。需求與供給匹配決定貨幣化程度，匹配與否決定著市場交換價值實(shí)現(xiàn)程度。
其六，技術(shù)、資本和先進(jìn)組織模式貫穿生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)始終，是必不可少的外部條件。
在礦山修復(fù)實(shí)踐中如何提高生態(tài)價值的變現(xiàn)能力？
首先，在礦山生態(tài)修復(fù)過程中建立強(qiáng)烈的資源意識和經(jīng)濟(jì)意識。
資源意識就是牢固確立生態(tài)也是資源的意識，就是廢棄礦山也是有價值的資源的意識；經(jīng)濟(jì)意識就是讓產(chǎn)業(yè)思維、發(fā)展思維成為生態(tài)修復(fù)的主導(dǎo)思維，讓產(chǎn)業(yè)價值決定修復(fù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價值。如，長沙湘江歡樂城利用礦坑打造冰雪旅游項(xiàng)目；上海松江區(qū)利用礦坑建設(shè)被成為“世界建筑奇跡”的佘山深坑酒店項(xiàng)目；吉利幾條利用牛頭頸廢棄礦山打造落差24米的國際高山賽車場項(xiàng)目等等，都是產(chǎn)業(yè)思維主導(dǎo)下的生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，也是生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值的典范之作。
第二，做好頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)要素融合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價值與經(jīng)濟(jì)價值和諧統(tǒng)一的最佳目標(biāo)。
面對一個生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，必須提前做好頂層設(shè)計(jì)。既要考慮生態(tài)價值最大化的思路，也要考慮經(jīng)濟(jì)價值最優(yōu)化的方案。頂層設(shè)計(jì)方案包括生態(tài)修復(fù)方案，也包括要素融合方案，更包括產(chǎn)業(yè)植入方案。在修復(fù)模式上是采用1.0復(fù)綠復(fù)墾模式？還是2.0景觀提升模式？是采用3.0產(chǎn)業(yè)植入的模式或是1.0、2.0、3.0綜合運(yùn)用模式？在生態(tài)資源利用上，修復(fù)后巖體如何利用？水體如何利用？坡地如何利用？在生態(tài)價值恢復(fù)上，植物總體形態(tài)如何恢復(fù)？喬灌草植物如何結(jié)合？如何形成區(qū)域生態(tài)特色？如何與周邊生態(tài)構(gòu)建和諧統(tǒng)一的生態(tài)系統(tǒng)？在經(jīng)濟(jì)價值體現(xiàn)上，生態(tài)優(yōu)勢與什么產(chǎn)業(yè)結(jié)合能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢？價值轉(zhuǎn)化的最佳路徑是什么？如何體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展能力？等等，都應(yīng)在修復(fù)之前有非常清晰的評估。
評價生態(tài)修復(fù)頂層設(shè)計(jì)成功與否的關(guān)鍵，在于選擇的產(chǎn)業(yè)是否符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際？是否與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化、區(qū)位、資源有很強(qiáng)的匹配度？是否體現(xiàn)“以人為本”的原則？是否發(fā)揮要素作用，具備可持續(xù)發(fā)展能力？最終看是否能形成人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧統(tǒng)一的格局。
第三，生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)定位須優(yōu)先考慮。生態(tài)修復(fù)必須先定利用方案，再定修復(fù)方案。
這樣可以極大降低修復(fù)成本，實(shí)現(xiàn)最經(jīng)濟(jì)的修復(fù)效果。上海松江佘山深坑酒店如果選擇填坑造地，充其量多了一二百畝土地，不僅失去了“世界建筑奇跡”，還增加了數(shù)千萬修復(fù)成本。利用是最高級別的修復(fù)，有條件的生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目要充分考慮適度利用現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)要素利用最大化，修復(fù)投入最低化，生態(tài)價值經(jīng)濟(jì)價值最優(yōu)化。但沒有生態(tài)價值就沒有經(jīng)濟(jì)價值，經(jīng)濟(jì)價值寓于生態(tài)價值之中，生態(tài)價值與經(jīng)濟(jì)價值必須和諧統(tǒng)一。
提高廢棄礦山生態(tài)價值變現(xiàn)能力在當(dāng)下實(shí)踐中須堅(jiān)持“三個結(jié)合”：
一是生態(tài)修復(fù)三種模式要有機(jī)結(jié)合，不要生搬硬套。要根據(jù)項(xiàng)目區(qū)位、生態(tài)現(xiàn)狀和各類要素特征，宜1.0則1.0，宜2.0則2.0，宜3.0則3.0。因地而宜，因項(xiàng)目而異。要突出生態(tài)優(yōu)先的原則，提高生態(tài)價值；明確生態(tài)價值是礦山修復(fù)追求的主導(dǎo)價值。越是高質(zhì)量的生態(tài)資源，其蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價值也越高。
二是將生態(tài)修復(fù)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。從分布看，生態(tài)修復(fù)載體極少在城市，大部分在城市近郊和農(nóng)村。鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、組織振興、人才振興，生態(tài)振興是基礎(chǔ)性工程。生態(tài)修復(fù)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)題中應(yīng)有之義，是鄉(xiāng)村振興和老百姓高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)。沒有美好環(huán)境，哪來的美好社會？
礦山生態(tài)修復(fù)要與農(nóng)田土地整理，特色小鎮(zhèn)、田園綜合體建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)空間再造、生態(tài)再造、產(chǎn)業(yè)再造，促進(jìn)因素融合，提高生態(tài)附加值。生態(tài)修復(fù)不會增加鄉(xiāng)村振興的負(fù)擔(dān)，有了生態(tài)優(yōu)勢，就有了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要善于利用礦山修復(fù)項(xiàng)目引進(jìn)社會資本，借水行舟，借梯上樓，把每一個生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目打造成為鄉(xiāng)村振興的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)共贏。生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)美、生活美必須和諧統(tǒng)一，最終達(dá)到“荒山綠起來，產(chǎn)業(yè)旺起來，生態(tài)美起來，百姓富起來”的綜合目標(biāo)。
三是將生態(tài)修復(fù)與地方經(jīng)濟(jì)新引擎打造有機(jī)結(jié)合。中國經(jīng)濟(jì)正處于雙碳約束、動能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨淘汰優(yōu)化，在這種情況下，生態(tài)產(chǎn)業(yè)如何替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)？綠水青山如何替代資源大山？對土地的依賴如何轉(zhuǎn)為對生態(tài)的依賴？這是各個城市、各級政府必須認(rèn)真思考、嚴(yán)肅面對的問題。尤其對于資源依賴性和資源枯竭型城市，不僅是思考，更是抉擇。要從戰(zhàn)略高度，把生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來；與鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來；與智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等高科技運(yùn)用結(jié)合起來，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)快速更新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、污染產(chǎn)業(yè)和低端低效產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)價值鏈，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，充分釋放生態(tài)價值和經(jīng)濟(jì)價值。把每一個礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，都培育成地方新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)融合的過程成為地方經(jīng)濟(jì)新引擎打造的過程。
