消防安全科普：制藥企業(yè)的消防安全管理
制藥企業(yè)的消防火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生，電氣線路老化、動(dòng)火作業(yè)不規(guī)范、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)使用不當(dāng)、消防設(shè)施設(shè)備不完好等，都有可能引發(fā)火災(zāi)，甚至發(fā)生爆炸、中毒等人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。筆者結(jié)合多年從事藥品生產(chǎn)、研究開發(fā)、消防安全管理等方面的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度等，對(duì)人員、管理、硬件、軟件等各方面進(jìn)行較全面的分析，并列舉了消防安全的隱患，提出消防安全管理措施，請(qǐng)各位制藥行業(yè)同仁商榷。
制藥企業(yè)應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人暨法定代表人為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱安委會(huì)），副主任由主管安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，安委會(huì)成員包括公司各副總、各職能部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)明確消防安全的歸口職能管理部門。 法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，對(duì)消防安全工作全面負(fù)責(zé)；消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)指定消防安全管理人并對(duì)消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)；歸口管理部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作；進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，須取得建（構(gòu)）筑物消防員資格證書，同時(shí)電焊氣焊應(yīng)取得應(yīng)急管理部門的特種作業(yè)操作證書；只對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控操作時(shí)可以持初級(jí)工證書，對(duì)消防設(shè)施檢測(cè)維修保養(yǎng)時(shí)需持中級(jí)工及以上證書。需建立志愿消防隊(duì)、微型消防站等多種形式的消防組織，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，定期組織訓(xùn)練演練。 新改擴(kuò)建時(shí)按照《消防法》和《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》申報(bào)審批、備案，辦理開工許可證；按照《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》把好消防安全關(guān)口。 堅(jiān)持安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，單位應(yīng)逐級(jí)制定并落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人；按照消防法明確消防安全責(zé)任人的（至少七條）和消防安全管理人的（至少八條）消防安全職責(zé)，并且消防安全管理人定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防重大問題；明確消控室值班人員職責(zé)；加強(qiáng)對(duì)全員責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，落實(shí)全員消防責(zé)任制和全員消防意識(shí)。重點(diǎn)單位除履行消防法規(guī)定的一般單位七條職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行重點(diǎn)單位的四項(xiàng)職責(zé)。 存在有建筑物的租賃、承包或者委托經(jīng)營(yíng)、管理的情況時(shí)，合同應(yīng)明確各方的消防責(zé)任，消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理和人員。 建立健全消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行，包括對(duì)“人” “物” “行為”的12項(xiàng)制度和一項(xiàng)兜底規(guī)定。 培訓(xùn)是提高從業(yè)人員知識(shí)和技能的有效捷徑。消防法第十七條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)該對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)；根據(jù)本單位的特點(diǎn)建立健全消防安全教育培訓(xùn)制度，明確負(fù)責(zé)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和人員，明確需要接受培訓(xùn)的人員和崗位，保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，按法規(guī)要求必須對(duì)如下人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)：消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消控室操作人員、新上崗和進(jìn)入新崗位的人員，特有工種人員須經(jīng)消防安全專門培訓(xùn)的人員如電工、焊接工、油漆工等。重點(diǎn)單位至少每年對(duì)每名員工進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，具備“三個(gè)四”的能力，一是“四懂”、二是“四會(huì)”、三是具備“四個(gè)能力”，提升全員消防技能。 企業(yè)應(yīng)分析火災(zāi)危險(xiǎn)性、判斷建筑類別，并設(shè)計(jì)出各建（構(gòu)）筑的消防安全布局、防火間距，防火防爆、防火分區(qū)、耐火等級(jí)、防火分隔構(gòu)件、建筑裝修保溫材料的燃燒性能和火災(zāi)耐火極限、安全疏散，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)識(shí)、消防供電和布線、消防電梯、消防車道和消防救援場(chǎng)地；應(yīng)配置消防給水設(shè)施和室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、建筑滅火器，消防控制室需配備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警器、消防聯(lián)動(dòng)控制器、圖形顯示裝置、消防電話總機(jī)、應(yīng)急廣播控制裝置、消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)控制裝置、消防電源監(jiān)控器，以及可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等預(yù)警系統(tǒng)等。 建立消防管理制度，定期組織檢驗(yàn)、維修，如對(duì)建筑消防設(shè)施每年進(jìn)行一次全面檢測(cè)，經(jīng)常檢查疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，消防安全標(biāo)志齊全。 在重點(diǎn)消防部位設(shè)置明顯防火標(biāo)志，實(shí)行硬件、軟件的嚴(yán)格管理。 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用。 �；反鎯�(chǔ)未按照原則存儲(chǔ)。如未按照理化性質(zhì)、存儲(chǔ)禁忌和滅火方法不同分別采用隔離、隔開或分離存放；未分別設(shè)置相應(yīng)的消防設(shè)施，未配備不產(chǎn)生火花的工具和器材，電氣未達(dá)到相應(yīng)級(jí)別的防火防爆性能，倉(cāng)庫(kù)的配電箱、電氣開關(guān)箱設(shè)置在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)部、未設(shè)置人體靜電消除裝置、消防配電線路暗敷時(shí)未穿在金屬管內(nèi)、未敷設(shè)在不燃性結(jié)構(gòu)內(nèi)且保護(hù)層厚度未大于30mm，庫(kù)內(nèi)�；反鎯�(chǔ)柜未設(shè)置通風(fēng)口并排向室外、庫(kù)內(nèi)貨架未可靠的接地，未按照其MSDS選擇合適的可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警裝置、安裝位置和高度未考慮危化品揮發(fā)點(diǎn)以及揮發(fā)后氣體的密度，未設(shè)定報(bào)警限值、未定期對(duì)探測(cè)報(bào)警裝置校準(zhǔn)，報(bào)警裝置未與事故風(fēng)機(jī)連鎖；�；穫}(cāng)庫(kù)門口未設(shè)置150mm-300mm的門檻或漫坡。 具有可燃粉塵、可燃?xì)怏w區(qū)域的隱患：（1）凈化有爆炸危險(xiǎn)粉塵的干式除塵器和過(guò)濾器未布置于系統(tǒng)的負(fù)壓段；具備連續(xù)或定期清灰功能且風(fēng)量不大于15000m3/h、集塵斗儲(chǔ)塵量小于60kg的干式除塵器和過(guò)濾器，未設(shè)置在單獨(dú)房間內(nèi)，且未采用耐火極限不低于3.00h的防火隔墻和1.50h的樓板與其他部位分隔；（2）散發(fā)可燃?xì)怏w的房間未設(shè)置可燃?xì)怏w探測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，報(bào)警參數(shù)設(shè)置不恰當(dāng)或未與應(yīng)急排風(fēng)裝置連鎖或風(fēng)量不適合；（3）較空氣重的可燃?xì)怏w或蒸氣，未采用不發(fā)火花的地面，或采用絕緣材料作整體面層時(shí)未采取防靜電措施；（4）可燃?xì)怏w探測(cè)器設(shè)置位置未考慮其密度大小致使設(shè)置位置不正確；（5）報(bào)警設(shè)定值的低限未在LEL的5-25%范圍，報(bào)警信號(hào)未與排風(fēng)機(jī)的啟停聯(lián)鎖；（6）在房間門口或方便操作處未設(shè)置排風(fēng)機(jī)的手動(dòng)緊急開關(guān)；（7）通風(fēng)櫥、試劑柜等存放有燃燒或爆炸危險(xiǎn)氣體、蒸氣和粉塵的排風(fēng)管道未采用金屬材料，未設(shè)有導(dǎo)除靜電的接地裝置，沒有直接通向室外安全地點(diǎn)，管道沒有采用暗設(shè)；（8）甲、乙類廠房或?qū)嶒?yàn)區(qū)空氣不應(yīng)循環(huán)使用、丙類廠房?jī)?nèi)含有燃燒或爆炸危險(xiǎn)粉塵、纖維的空氣，在循環(huán)使用前應(yīng)經(jīng)凈化處理，并應(yīng)使空氣中的含塵濃度低于其爆炸下限的25%；（9）危化品暫存間未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置，設(shè)置的滅火噴淋系統(tǒng)的噴淋強(qiáng)度低于15L/（min·m2）、持續(xù)噴淋時(shí)間達(dá)不到90分鐘；（10）存放區(qū)域電氣、燈具等不符合防爆、消防用電要求，事故照明和疏散指示標(biāo)志不全；（11）對(duì)產(chǎn)生靜電的場(chǎng)所，未配置靜電防護(hù)用品，重點(diǎn)防火、防爆作業(yè)區(qū)的入口處，未設(shè)計(jì)人體導(dǎo)除靜電裝置；防雷電感應(yīng)的接地裝置與電氣和電子系統(tǒng)的接地裝置共用時(shí)其工頻接地電阻超過(guò)10Ω；獨(dú)立的安全保護(hù)接地電阻應(yīng)≥4歐、共用接地體接地電阻超過(guò)1歐；火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)接地裝置的接地電阻值：采用共用接地裝置時(shí)超過(guò)了1Ω，專用接地裝置的接地電阻值大于了4Ω；供電線路、火災(zāi)聯(lián)動(dòng)控制線路使用了阻火型而未采用耐火型電線電纜；控制室的端子板每個(gè)接線端子接線超過(guò)了2根、導(dǎo)線余量短、控制器的主電源沒有明顯的永久性標(biāo)志或未直接與消防電源連接、模塊設(shè)置在電氣控制柜（箱）內(nèi)等不合規(guī)的現(xiàn)象。 動(dòng)火作業(yè)未辦理動(dòng)火證、未進(jìn)行環(huán)境分析、未設(shè)置消防警示標(biāo)志、未采取有效防火分隔措施、電動(dòng)自行車充電未使用安全自動(dòng)充斷電裝置、使用不符合新規(guī)范的插排插座或多個(gè)插線板串聯(lián)使用、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放物料不符合“五距”要求、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所每月未每月進(jìn)行防火檢查，各部門每周未至少開展一次防火檢查，室外消火栓、水泵接合器2m范圍內(nèi)設(shè)置影響其正常使用的障礙物，倉(cāng)庫(kù)內(nèi)電動(dòng)叉車充電存在安全隱患、消防配電線路明敷時(shí)未穿金屬導(dǎo)管或未采用封閉式金屬槽盒保護(hù)。 各種消防臺(tái)賬不齊全、記錄不及時(shí)；禁止、警告、指令、提示的安全標(biāo)志設(shè)置不全、張貼位置不準(zhǔn)確、組合式安全標(biāo)志順序錯(cuò)誤、安全標(biāo)志褪色；�；穾�(kù)、暫存間、消防安全重點(diǎn)部位未張貼管理制度、未明確責(zé)任人、無(wú)應(yīng)急處置卡；爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境場(chǎng)所的防雷裝置未每半年檢測(cè)；各系統(tǒng)部件的維護(hù)保養(yǎng)周期與規(guī)范不符。 消防安全重點(diǎn)單位是國(guó)家管控的重點(diǎn)，也是消防事故的發(fā)多單位，在日常工作中，企業(yè)每一位人員均是消防安全責(zé)任的主體，應(yīng)自覺維護(hù)消防設(shè)施，杜絕事故發(fā)生。
