消防案例：湖南一超市消防控制室無人值守被罰
超市屬于人員密集場所，消控室無人在崗值守，一旦發(fā)生火災(zāi)，可能無法在第一時間采取措施并報警，后果極為嚴(yán)重。
近日，湖南懷化經(jīng)開區(qū)消防救援大隊防火監(jiān)督員在日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)：位于懷化市經(jīng)開區(qū)舞陽大道355、357、 359、361號，湖南佳惠百貨有限責(zé)任公司懷化分公司河西店消防控制室無人值守，不按照規(guī)定實行值班制度，逾期未改，違反了《湖南省建筑消防設(shè)施管理辦法》第十一條第二款規(guī)定。根據(jù)《湖南省建筑消防設(shè)施管理辦法》有關(guān)規(guī)定，依法給予該公司罰款人民幣3000元整的行政處罰。 消防控制室是確保消防安全的第一道“防火墻”，火災(zāi)撲救時的指揮中心，也是建筑物內(nèi)防火、滅火設(shè)施的顯示控制中心，值班人員應(yīng)持證上崗24小時值班，熟練掌握操作系統(tǒng)，才可將初起火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
消防控制室既是建筑消防設(shè)施運行管理的監(jiān)控中心，也是單位日常消防工作的管理中心，還是撲救初期火災(zāi)的應(yīng)急指揮中心，對于保證建筑物的消防安全具有十分重要的作用。
但是，從近年來發(fā)生的火災(zāi)事故看，因消防控制室值班人員操作不當(dāng)導(dǎo)致火災(zāi)初期不能及時處置，造成火勢蔓延擴大的情況時有發(fā)生。各單位務(wù)必高度重視，充分認(rèn)清規(guī)范消防控制室處置規(guī)程的重要意義，要加強對消防控制室值班人員的培訓(xùn)演練，及時修訂完善單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，確保值班人員熟悉單位基本情況、崗位職責(zé)和應(yīng)急處置程序，切實提高應(yīng)急處置效率。
《建筑消防設(shè)施的維護管理》GB 25201-2010（摘選）
5.1設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位應(yīng)根據(jù)消防設(shè)施操作使用要求制定操作規(guī)程，明確操作人員。
負(fù)責(zé)消防設(shè)施操作人員應(yīng)通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，持有初級技能以上等級的職業(yè)資格證書，能熟練操作消防設(shè)施。消防控制室、具有消防配電功能的配電室，消防水泵房、防排煙機房等重要的消防設(shè)施操作控制場所，應(yīng)根據(jù)工作、生產(chǎn)、經(jīng)營特點建立值班制度，確保火災(zāi)情況下有人能按操作規(guī)程及時，正確操作建筑消防設(shè)施。
單位制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案以及組織預(yù)案演練時，應(yīng)將建筑消防設(shè)施的操作內(nèi)容納入其中，對操作過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時糾正。
5.2 消防控制室值班時間和人員應(yīng)符合以下要求：
a) 實行每日24h值班制度，值班人員應(yīng)通過消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定，持有初級技能以上等級的職業(yè)資格證書。
b) 每班工作時間應(yīng)不大于8h，每班人員應(yīng)不少于2人，值班人員對火災(zāi)報警控制器進行日檢查、接班、交班時、應(yīng)填寫《消防控制室值班記錄表》（ 本文略 ）的相關(guān)內(nèi)容。值班期間每2h記錄一次消防控制室內(nèi)消防設(shè)備的運行情況，及時記錄消防控制室內(nèi)消防設(shè)備的火警或故障情況。
c) 正常工作狀態(tài)下，不應(yīng)將自動噴水滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)和聯(lián)動控制的防火卷簾等防火分隔設(shè)施設(shè)置在手動控制狀態(tài) ，其他消防設(shè)施及相關(guān)設(shè)備如設(shè)置在手動狀態(tài)時，應(yīng)有在火災(zāi)情況下迅速將手動控制轉(zhuǎn)換為自動控制的可靠措施。
5.3 消防控制室值班人員接到報警信號后，應(yīng)按下列程序進行處理：
a) 接到火災(zāi)報警信息后，應(yīng)以最快方式確認(rèn)。
b) 確認(rèn)屬于誤報時，查找誤報原因并填寫《建筑消防設(shè)施故障維修記錄表》。
c) 火災(zāi)確認(rèn)后，立即將火災(zāi)報警聯(lián)動控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動狀態(tài)（處于自動狀態(tài)的除外），同時撥打“119”火警電話報警。
d) 立即啟動單位內(nèi)部滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，同時報告單位消防安全責(zé)任人，單位消防安全責(zé)任人接到報告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場。
5.4 消防控制室的安全管理信息、控制及顯示要求滿足GA 767（升格為GB 25506）的規(guī)定。
《消防控制室通用技術(shù)要求》GB 25506-2010（摘選）
4.2 消防控制室管理及應(yīng)急程序
4.2.1 消防控制室管理應(yīng)符合下列要求：
a）實行每日24 h專人值班制度，每班不應(yīng)少于2人，值班人員應(yīng)持有消防控制室操作職業(yè)資格證書；
b）消防設(shè)施日常維護管理應(yīng)符合GB 25201的要求；
c）應(yīng)確�；馂�(zāi)自動報警系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)和其他聯(lián)動控制設(shè)備處于正常工作狀態(tài)，不得將應(yīng)處于自動狀態(tài)的設(shè)在手動狀態(tài)；
d）確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設(shè)施水量充足，確保消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門常開；確保消防水泵、防排煙風(fēng)機、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜啟動開關(guān)處于自動位置（通電狀態(tài)）。
4.2.2 消防控制室的值班應(yīng)急程序應(yīng)符合下列要求：
a）接到火災(zāi)警報后，值班人員應(yīng)立即以最快方式確認(rèn)；
b）火災(zāi)確認(rèn)后，值班人員應(yīng)立即確認(rèn)火災(zāi)報警聯(lián)動控制開關(guān)處于自動狀態(tài)，同時撥打“119”報警，報警時應(yīng)說明著火單位地點、起火部位、著火物種類、火勢大小、報警人姓名和聯(lián)系電話；
c） 值班人員應(yīng)立即啟動單位內(nèi)部應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案，并同時報告單位負(fù)責(zé)人。
《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》
第四十七條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由消防救援機構(gòu)責(zé)令改正，對經(jīng)營性單位和個人處2000元以上10000元以下罰款，對非經(jīng)營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款：
（四）未按照規(guī)定落實消防控制室值班制度，或者安排不具備相應(yīng)條件的人員值班的；
