礦山企業(yè)安全培訓(xùn)：非煤礦山16項(xiàng)基本管理制度
（一）、安全目標(biāo)管理制度
（1）、安全目標(biāo)的制定
企業(yè)在制定生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的規(guī)模、裝備、管理水平和全員職工素質(zhì)，制定安全生產(chǎn)總體目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，企業(yè)還應(yīng)根據(jù)上級(jí)安全管理部門下達(dá)的安全目標(biāo)，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制定年度安全目標(biāo)。
（2）、安全目標(biāo)的管理
1）安全生產(chǎn)總體目標(biāo)一經(jīng)制定，即成為本企業(yè)的安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)，必須加強(qiáng)管理去實(shí)現(xiàn)，不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。新階段安全目標(biāo)的制定應(yīng)在上一階段安全目標(biāo)的基礎(chǔ)上加以鞏固和提高。
2）企業(yè)年度安全目標(biāo)分為奮斗目標(biāo)和考核目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，各單位應(yīng)將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解落實(shí)到各基層單位、各崗位，并列入年度考核責(zé)任書中。
（3）、安全目標(biāo)檢查
1）定期檢查：每季度進(jìn)行一次安全目標(biāo)檢查，年末進(jìn)行一次安全目標(biāo)大檢查。
2）不定期檢查：結(jié)合重大安全隱患專項(xiàng)整治；結(jié)合專業(yè)、行業(yè)針對(duì)性安全檢查。
（4）、安全目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲
安全目標(biāo)考核實(shí)行季度和年度考核�？己诵〗M由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全、生產(chǎn)等相關(guān)部門組成。
對(duì)季度、年度實(shí)現(xiàn)安全奮斗目標(biāo)考核合格的單位，給予季度、年度安全獎(jiǎng)勵(lì)；考核不合格或發(fā)生重傷、死亡事故單位，酌情給予單位、單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人扣罰部分或全部獎(jiǎng)金，情節(jié)嚴(yán)重的并處以罰款。年度考核不合格的單位，取消該單位年度內(nèi)各種評(píng)先資格。
（二）、安全生產(chǎn)例會(huì)制度
（1）、企業(yè)每周二下午召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)方面的重要問題，安排部署安全生產(chǎn)工作。根據(jù)企業(yè)需要還可隨時(shí)召開安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作或其它有關(guān)安全生產(chǎn)的重要事項(xiàng)。
（2）、企業(yè)每月末、季末召開一次安全生產(chǎn)總結(jié)工作會(huì)議，年終召開安全生產(chǎn)總結(jié)表彰大會(huì)。
（3）、安全生產(chǎn)工作會(huì)議由本企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人主持召開，會(huì)議參加人員主要為：各生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員；各職能部門安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人；其他相關(guān)人員。
（4）、安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)：
1）傳達(dá)、貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神；
2）總結(jié)、分析企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況，通報(bào)并研究解決安全生產(chǎn)方面的重要問題；
3）總結(jié)和交流安全生產(chǎn)管理方面的工作經(jīng)驗(yàn)；
4）研究、部署企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
（5）、安全生產(chǎn)工作會(huì)議由本企業(yè)安全主管部門負(fù)責(zé)通知，并負(fù)責(zé)組織會(huì)議的相關(guān)材料。
（6）、安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求：
1）安全生產(chǎn)工作會(huì)議應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)記錄；會(huì)議記錄應(yīng)存檔保管。
2）會(huì)議實(shí)行簽到制，參會(huì)人員因故不能到會(huì)的必須向安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人請(qǐng)假；
3）會(huì)議應(yīng)當(dāng)做出決定并形成紀(jì)要，會(huì)議記錄、紀(jì)要將作為各生產(chǎn)單位和各職能部門安全工作考核的重要依據(jù)。
（7）、安全生產(chǎn)工作會(huì)議做出的決議、工作部署或工作安排，各責(zé)任單位必須嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行并由上一級(jí)主管部門或企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督。
（三）、安全檢查制度
（1）、安全檢查的形式
1）定期綜合檢查
由主管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，組織有關(guān)部門的專業(yè)人員進(jìn)行檢查，一般每月進(jìn)行一次。
2）專業(yè)檢查
對(duì)易發(fā)生事故的設(shè)備、生產(chǎn)場(chǎng)所，組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行檢查，一般每?jī)芍苓M(jìn)行一次。
3）季節(jié)性檢查
雨季以防雷電、防觸電、防洪、防滑坡等為檢查內(nèi)容，夏季以防暑降溫為檢查內(nèi)容，冬季以防寒保暖、防火為檢查內(nèi)容。一般由安全管理人員組織有關(guān)人員進(jìn)行。
4）日常檢查
日常檢查每天進(jìn)行，主要是值班管理人員、安全管理員的巡回檢查及班組長(zhǎng)、作業(yè)人員的現(xiàn)場(chǎng)檢查。
（2）、安全檢查的內(nèi)容與方法
1）內(nèi)容：五查：“查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查管理、查隱患”
2）自查和互查相結(jié)合，專業(yè)檢查與群眾自查相結(jié)合，日常檢查與定期檢查相結(jié)合。
3）制定安全檢查表,把檢查責(zé)任落實(shí)到各級(jí)人員身上，嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。
（3）、要求
1）檢查前應(yīng)擬定檢查計(jì)劃，要突出重點(diǎn)，使檢查能查出隱患，堵塞漏洞，把事故消滅在事發(fā)之前。
2）重在整改，對(duì)檢查出來(lái)的問題要限期整改，整改要實(shí)行三定（定措施、定時(shí)間、定負(fù)責(zé)人），整改完畢要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，必要時(shí)組織專門檢查。
3）檢查、整改后要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。
（四）、安全培訓(xùn)教育制度
（1）、企業(yè)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容：
1）安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)教育；
2）安全技術(shù)知識(shí)教育；
3）勞動(dòng)保護(hù)方針政策教育；
4）典型事故及經(jīng)驗(yàn)教育。
（2）、安全教育培訓(xùn)的形式和要求：
1）礦山要定期組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)法律法規(guī)。規(guī)定每周二為全礦安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)日。
2）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員須參加安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并經(jīng)考核合格。礦山特種作業(yè)人員須經(jīng)專門培訓(xùn)，持證上崗。所有生產(chǎn)作業(yè)人員，每年接受在職安全教育、培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于20小時(shí)。新進(jìn)礦山的職工，接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)的時(shí)間應(yīng)不少于40小時(shí)，井下礦山不少于72小時(shí)，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。
3）對(duì)工傷后復(fù)工和離崗三個(gè)月以上復(fù)工的職工，須到安全生產(chǎn)部門接受復(fù)工前的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)后方可安排上崗。
4）企業(yè)應(yīng)定期舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。職工參加安全教育、培訓(xùn)情況和考核結(jié)果，應(yīng)記錄存檔。
5）外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)人員進(jìn)入工作場(chǎng)所前必須進(jìn)行安全教育，并由專人帶領(lǐng)。
6）使用新工藝、新材料、新設(shè)備前須對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行使用、保管、操作的安全技術(shù)培訓(xùn)。
（五）、生產(chǎn)技術(shù)管理制度
1）礦山積極采取機(jī)械化程度高，效率高的設(shè)備設(shè)施，在安全技術(shù)方面，應(yīng)采用成熟的安全技術(shù)。
2）但在今后的安全生產(chǎn)實(shí)踐中積極應(yīng)用新科研成果，新工藝、新技術(shù)、新裝備。加大安全科技資金投入，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。
3）礦場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常關(guān)注行業(yè)內(nèi)的新技術(shù)、新科技，用時(shí)與相關(guān)部門技術(shù)人員討論研究，及時(shí)引進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
4）各生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)對(duì)生產(chǎn)各工藝等進(jìn)行研究創(chuàng)新，采用安全高效的生產(chǎn)工藝。
5）礦場(chǎng)總技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)至少每月一次招集礦山相關(guān)技術(shù)人員開一次生產(chǎn)技術(shù)會(huì)議，對(duì)于引進(jìn)、改進(jìn)相關(guān)新設(shè)備、新技術(shù)進(jìn)行討論確定，對(duì)創(chuàng)造新技術(shù)、新工藝的人員進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
（六）、機(jī)電設(shè)備管理制度
（1）、設(shè)備管理
1）建立設(shè)備臺(tái)帳，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)企業(yè)各設(shè)備的詳細(xì)數(shù)據(jù)及安裝位置、完好情況、報(bào)廢處理流向等，要做到帳物相符。
2）設(shè)備管理人員要深入現(xiàn)場(chǎng)檢查各主要設(shè)備的運(yùn)行情況，
3）重要設(shè)備應(yīng)建立設(shè)備運(yùn)行記錄表，隨時(shí)掌握設(shè)備的完好使用情況。
4）發(fā)生設(shè)備事故要查明事故原因，提出整改措施及作出處理意見。
（2）、設(shè)備的維修制度
1）設(shè)備大修制度
a、每年度進(jìn)行一次，主要內(nèi)容為更換或維修主要設(shè)備、輔助設(shè)備的主要機(jī)件、配件及電氣部分。
b、大修計(jì)劃的編制：由設(shè)備使用單位生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)人、設(shè)備管理人員共同編制。計(jì)劃內(nèi)容主要為：檢修內(nèi)容、所需配件、材料、費(fèi)用、參加人員、實(shí)施方案、質(zhì)量要求、驗(yàn)收方法、施工安全措施等。
c、大修計(jì)劃的審批：大修計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前一個(gè)月擬定，報(bào)礦生產(chǎn)安全主要負(fù)責(zé)人組織計(jì)劃、生產(chǎn)、安全、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審批。
2）設(shè)備中小維修制度
a、每季度進(jìn)行一次，主要內(nèi)容為更換或維修主要設(shè)備、輔助設(shè)備的易損機(jī)件、配件及電氣部分
b、中小修計(jì)劃的編制：由設(shè)備管理人員，機(jī)電技術(shù)人員共同編制。
c、中小維修計(jì)劃的審批：計(jì)劃應(yīng)在實(shí)施前一周擬定，報(bào)設(shè)備使用單位生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并報(bào)礦有關(guān)部門備案。
3）設(shè)備日常維修制度
a、負(fù)責(zé)設(shè)備日常維修人員：設(shè)備操作人員、值班電鉗工。
b、對(duì)設(shè)備運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)維修處理，不能及時(shí)處理的立即向主管匯報(bào)。
（3）、設(shè)備的保養(yǎng)制度
1）實(shí)施：主要由設(shè)備操作工及電鉗工
2）內(nèi)容：①保持潤(rùn)滑部位潤(rùn)滑良好 ②保持傳動(dòng)部位各部件運(yùn)行靈活無(wú)礙 ③機(jī)體部分完好無(wú)缺 ④電氣部分運(yùn)行正常。
（4）、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中的檢查
1）檢查潤(rùn)滑是否良好；
2）檢查各部位溫度是否正常；
3）檢查設(shè)備運(yùn)行聲音是否正常；
4）檢查設(shè)備運(yùn)行中有無(wú)震動(dòng)、跳動(dòng)現(xiàn)象；
5）發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即報(bào)告或停機(jī)處理。
（七）、勞動(dòng)管理制度
1）、禁止招用未滿16歲的未成年人，必須依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)，并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。
2）、錄用員工后與員工簽訂符合國(guó)家法律法規(guī)的勞動(dòng)合同，確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。 3）、按國(guó)家規(guī)定實(shí)行工作、休息制度，保障員工利益。
4）、依法為職工購(gòu)買保險(xiǎn)。
5）、依法為職工進(jìn)行健康體檢、包括入職前、工作期間和離職后的的健康檢查。
6）、礦場(chǎng)職工應(yīng)遵守場(chǎng)內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度，生產(chǎn)責(zé)任制度，按礦場(chǎng)操作規(guī)程正確作業(yè)。
（八）、安全費(fèi)用提取和使用制度
（1）為貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)作業(yè)安全管理，維護(hù)職工人身和財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)結(jié)合本單位實(shí)際，制定本制度。
（2）安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)是為了確保安全生產(chǎn)的必要投入而單獨(dú)設(shè)立的專項(xiàng)費(fèi)用。
（3）根據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》為依據(jù)。
安全費(fèi)用的提取和使用要單立帳冊(cè)，做到�？顚Ｓ�。
（4）安全費(fèi)用按以下規(guī)定范圍使用：
1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施，包括：防塵、地質(zhì)監(jiān)控、防滅火、防治水監(jiān)測(cè)及防治邊幫滑坡，設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)等；
2）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出；
3）安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出；
4）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出；
5）安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出；
6）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
（5）單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，保證安全生產(chǎn)資金投入的有效實(shí)施。在作業(yè)過程中，按規(guī)定使安全費(fèi)用落實(shí)到位，保證安全生產(chǎn)。
（6）財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定提供為實(shí)施安全生產(chǎn)措施、安全教育培訓(xùn)、宣傳等安全費(fèi)用，并監(jiān)督其合理使用。保證資金能做到�？顚Ｓ�，檢查安全費(fèi)用的使用是否正確。
（九）、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度
（1）、危險(xiǎn)源安全管理組織機(jī)構(gòu)
由企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任危險(xiǎn)源管理小組組長(zhǎng)，成員由各職能部門負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員組成。企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的部門負(fù)責(zé)歸口管理。
（2）、危險(xiǎn)源的辯識(shí)與確定
危險(xiǎn)源系各個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。（例如：罐區(qū)（貯罐）、庫(kù)區(qū)（庫(kù)）、生產(chǎn)工作場(chǎng)所、壓力管道、壓力容器、鍋爐、尾礦庫(kù)等）。本企業(yè)危險(xiǎn)源由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的部門組織有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員經(jīng)評(píng)價(jià)辯識(shí)后確定。
（3）、危險(xiǎn)源的管理
1）危險(xiǎn)源的登記、建檔
由企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的部門負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)的危險(xiǎn)源進(jìn)行登記、建檔，主要內(nèi)容為：
⑴ 危險(xiǎn)源的基本情況； ⑵ 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)情況；⑶ 可能發(fā)生的事故種類及嚴(yán)重程度、危及范圍； ⑷ 危險(xiǎn)源安全管理、監(jiān)控、整改實(shí)施方案
⑸ 危險(xiǎn)源監(jiān)控、檢查表記錄
⑹ 防范危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致事故的對(duì)策措施。
2）危險(xiǎn)源的監(jiān)控
⑴ 由企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的部門指定有關(guān)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控。
⑵ 對(duì)可能構(gòu)成事故隱患的危險(xiǎn)源，必須立即指定相關(guān)單位或部門進(jìn)行處理、整改，對(duì)不能立即處理、整改的，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生；
⑶ 對(duì)新產(chǎn)生的危險(xiǎn)源，應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定進(jìn)行登記、建檔；
⑷安全生產(chǎn)的部門應(yīng)每月編寫危險(xiǎn)源情況報(bào)表報(bào)送主管安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人。
3）危險(xiǎn)源安全管理的經(jīng)費(fèi)
由企業(yè)投資人保證危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
4）責(zé)任追究
對(duì)未履行危險(xiǎn)源安全管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生或損失加重的部門和有關(guān)責(zé)任人，按企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)肅處理。
（十）、安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度
（1）、安全生產(chǎn)事故隱患分類
安全生產(chǎn)事故隱患按其性質(zhì)和可能造成的危害程度,分為如下二類：
一般性事故隱患：指在一定條件下，有可能導(dǎo)致一般性安全生產(chǎn)事故的隱患；
重大事故隱患：指隨時(shí)可能導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患；
（2）、安全生產(chǎn)事故隱患排查
1）形式
a、定期安全生產(chǎn)事故隱患綜合排查
b、專項(xiàng)安全生產(chǎn)事故隱患綜合排查
2）內(nèi)容
重點(diǎn)對(duì)礦山企業(yè)的尾礦庫(kù)、炸藥庫(kù)、排土場(chǎng)、壓力容器、水文地質(zhì)條件復(fù)雜的作業(yè)點(diǎn)等進(jìn)行安全隱患的排查。
3）組織
由本企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任排查小組組長(zhǎng)，成員由各職能部門負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員組成。
（3）、安全生產(chǎn)事故隱患整改
1）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性事故隱患，由排查小組工程技術(shù)人員提出整改方案（或設(shè)計(jì)）報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的部門批準(zhǔn)。由主管安全生產(chǎn)的部門指定有關(guān)單位限期實(shí)施整改，排除事故隱患；
2）對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)立即做出暫時(shí)、局部、全部停產(chǎn)或停止使用的強(qiáng)制決定，必要時(shí)采取疏散人員、加強(qiáng)安全警戒等應(yīng)急措施。重大事故隱患的整改，由排查小組工程技術(shù)人員提出整改方案（或設(shè)計(jì)）報(bào)企業(yè)主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。由主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人指定有關(guān)單位限期實(shí)施整改，排除事故隱患。
（4）、管理
由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)歸口管理
1）建立相應(yīng)檔案，將隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、采取的措施、整改情況等進(jìn)行詳細(xì)登記
2）及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患排查情況，并提出整改意見和建議，提交安全生產(chǎn)事故隱患排查整改情況的報(bào)告。
3）負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查
（5）、責(zé)任追究
對(duì)未履行事故隱患排查整改職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生或損失加重的部門和有關(guān)責(zé)任人，按企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度嚴(yán)肅處理。
（十一）、安全技術(shù)措施審批制度
（1）、安全技術(shù)措施的編制
1）安全技術(shù)措施的編制的依據(jù)：國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
2）安全技術(shù)措施的編制的內(nèi)容：
a、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目及采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)所應(yīng)采取的安全技術(shù)措施；
b、針對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)有害因素應(yīng)采取的防范措施；
c、預(yù)防各種傷亡事故的技術(shù)措施；
d、改善勞動(dòng)條件預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒的安全技術(shù)措施；
3）安全技術(shù)措施的編制部門
由本企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門或安全部門負(fù)責(zé)編制。
（2）、安全技術(shù)措施的審批程序
一般安全技術(shù)措施由企業(yè)主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人（副礦長(zhǎng)）審批；重大項(xiàng)目的安全技術(shù)措施由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議討論決定并批準(zhǔn)。
（3）、安全技術(shù)措施的實(shí)施程序
根據(jù)工程具體情況由本企業(yè)生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)組織施工也可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。本企業(yè)安全生產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)督促實(shí)施。
（4）、安全技術(shù)措施的驗(yàn)收程序
由企業(yè)安全生產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，生產(chǎn)、技術(shù)等部門負(fù)責(zé)人參與驗(yàn)收。
（5）、安全技術(shù)措施的歸檔
由企業(yè)安全生產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)，歸檔資料主要為①：安全技術(shù)措施計(jì)劃書；②安全技術(shù)措施的相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙、資料；③安全技術(shù)措施竣工驗(yàn)收有關(guān)資料。
（十二）、勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度
（1）、發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品的應(yīng)當(dāng)遵照“保證重點(diǎn)，照顧一般，實(shí)際可能，節(jié)約使用”的原則，按照勞動(dòng)條件，足數(shù)及時(shí)發(fā)給員工。
（2）、由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé)根據(jù)有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)制定本企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
（3）、不得減少勞動(dòng)防護(hù)用品品種、數(shù)量或以貨幣和其它物品代替規(guī)定使用的勞動(dòng)保護(hù)用品。
（4）、發(fā)放管理：
⑴ 由人事部門提供應(yīng)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品的各工種人員名單；
⑵ 由安全部門提供各工種勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；
⑶ 由后勤部門負(fù)責(zé)采購(gòu)與發(fā)放，并做好領(lǐng)、發(fā)登記；
⑷ 每次領(lǐng)用須由本人親筆簽名。
（5）、使用管理：
⑴ 由生產(chǎn)單位及安全部門負(fù)責(zé)督促、監(jiān)督作業(yè)人員正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
⑵ 對(duì)違反規(guī)定不配戴、使用勞動(dòng)保護(hù)用品的，生產(chǎn)單位及安全部門應(yīng)進(jìn)行批評(píng)教育或處罰
（十三）、職業(yè)危害預(yù)防制度
根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)要求，為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，防止發(fā)生職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，特制定本措施。
（1）適用范圍：
在從事接觸粉塵、電氣焊作業(yè)等有毒有害作業(yè)及惡劣作業(yè)環(huán)境下作業(yè)時(shí)均應(yīng)執(zhí)行本措施。
（2）防治方針：
職業(yè)病的防治工作要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。
（3）職責(zé)：
1）場(chǎng)長(zhǎng)作業(yè)礦山安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，努力創(chuàng)造一個(gè)良好勞動(dòng)條件，保障作業(yè)人員的身體健康。
2）副場(chǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)保證生產(chǎn)工藝、勞動(dòng)過程和生產(chǎn)環(huán)境等，保證符合安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生的需要。
3）安全員負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。制止有侵害作業(yè)人員身體健康的行為，教育作業(yè)人員采取有效措施進(jìn)行職業(yè)危害防治。
4）礦山應(yīng)定期組織作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員有健康問題時(shí)，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。按防暑降溫的辦法做好防暑降溫用品和飲料的發(fā)放，處理作業(yè)人員發(fā)生的職業(yè)危害后的勞動(dòng)保護(hù)福利工作。
（4）職業(yè)病危害種類：
1）定義：
職業(yè)病：是指企業(yè)的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。
職業(yè)病危害：是指對(duì)從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害，職業(yè)病危害因素包括：職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害化學(xué)、物理、生物因素以及在過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素。 2）根據(jù)礦山經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和作業(yè)場(chǎng)所的具體情況，確定本單位的職業(yè)危害為四大類：
①生產(chǎn)性粉塵的危害：在礦山采石過程中，石料的打炮眼、爆破及鏟裝搬運(yùn)作業(yè)等均可產(chǎn)生大量的礦物性粉塵，長(zhǎng)期吸入這樣的粉塵可發(fā)生矽肺病。
②焊接作業(yè)產(chǎn)生的金屬煙霧危害；在焊接作業(yè)時(shí)可產(chǎn)生多種有害煙霧物質(zhì)，如電氣焊時(shí)使用錳焊條，除可以產(chǎn)生錳塵外，還可以產(chǎn)生錳煙、氟化物，臭氧及一氧化碳，長(zhǎng)期吸入可導(dǎo)致電氣工人塵肺及慢性中毒。
③生產(chǎn)性噪聲和局部震動(dòng)危害：礦山采石過程中使用的機(jī)械工具如潛孔鉆、破碎機(jī)及一些動(dòng)力機(jī)械都可以產(chǎn)生較強(qiáng)的噪聲和局部的震動(dòng)，長(zhǎng)期接觸噪聲可損害職工的聽力，嚴(yán)重時(shí)可造成噪聲性耳聾，長(zhǎng)期接觸震動(dòng)能損害手的功能，嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致局部震動(dòng)病。
④高溫作業(yè)危害；長(zhǎng)期的高溫作業(yè)可引起人體水電解質(zhì)紊亂，損害中樞神經(jīng)系統(tǒng)，可造成人體虛脫，昏迷甚至休克，易造成意外事故。
（5）防護(hù)措施
1）作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)措施：
① 應(yīng)根據(jù)本單位的具體情況識(shí)別、確定本單位的職業(yè)病危害種類，制定相應(yīng)的防治措施。
② 在辨識(shí)的存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所的醒目位置，設(shè)置職業(yè)病危害告知警示標(biāo)志。
③ 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)在進(jìn)行打眼爆破、石料鏟裝搬運(yùn)作業(yè)等有大量粉塵作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取濕式作業(yè)，可防止粉塵飛揚(yáng)，降低環(huán)境粉塵濃度。
④ 對(duì)從事高危職業(yè)危害作業(yè)的人員，工作時(shí)間應(yīng)嚴(yán)格加以控制、監(jiān)護(hù)，并有針對(duì)性的急救措施。
2）個(gè)人防護(hù)措施：
① 加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的職業(yè)危害防范教育，提高對(duì)職業(yè)病危害的認(rèn)識(shí)，了解其危害，掌握職業(yè)病防治的方法。
② 接觸粉塵作業(yè)的人員，必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品，如配戴過濾式防塵口罩等。
③ 電（氣）焊作業(yè)操作人員在作業(yè)中應(yīng)注意作業(yè)環(huán)境的通風(fēng)或設(shè)置局部排煙設(shè)備，使作業(yè)場(chǎng)所空氣中的有害物質(zhì)濃度控制在國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)之下，在難以改善通風(fēng)條件的作業(yè)環(huán)境中操作時(shí)，必須佩帶有效的防毒面具和防毒口罩。
④ 進(jìn)行噪聲較大的作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員要正確佩帶防護(hù)耳罩，并減少噪聲作業(yè)的時(shí)間。
⑤ 長(zhǎng)期從事高溫作業(yè)的人員應(yīng)減少工作時(shí)間，注意休息，保證充足的飲用水（含鹽飲料）補(bǔ)充因大量出汗而損失的水分和鹽分，并佩帶好防護(hù)用品。發(fā)現(xiàn)中暑，要立即搶救。
⑥ 礦山對(duì)從事職業(yè)危害作業(yè)的職工應(yīng)按照規(guī)定定期對(duì)從事有職業(yè)危害的崗位的人員進(jìn)行身體健康檢查，并將檢查結(jié)果告之本人，體檢報(bào)告存入檔案。
（6）檢查措施
1）進(jìn)行生產(chǎn)安全的檢查時(shí)，應(yīng)同時(shí)檢查職業(yè)病和職業(yè)危害防治工作。
2）定期開展有毒有害作業(yè)點(diǎn)檢查，對(duì)接觸有毒有害因素的作業(yè)人員進(jìn)行定期身體檢查。
3）安全生產(chǎn)檢查應(yīng)該始終貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則，依靠群眾，邊檢查，邊改進(jìn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè)要及時(shí)指出并限期整改。
（十四）、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和應(yīng)急管理制度
1、生產(chǎn)安全事故報(bào)告
（1）、事故報(bào)告
1）輕傷事故報(bào)告
企業(yè)發(fā)生輕傷事故，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告班組長(zhǎng)，班組長(zhǎng)應(yīng)立即報(bào)告安全管理人員，安全管理人員應(yīng)立即向主管礦長(zhǎng)報(bào)告。
2）重傷事故、死亡事故報(bào)告
事故發(fā)生后，為了不耽誤搶救時(shí)機(jī)，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)直接報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人或有關(guān)部門，以便采取應(yīng)急措施。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)事故的傷亡情況，1小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門。
3）事故報(bào)告內(nèi)容：
① 事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；
② 事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過和人員傷亡情況；
③ 已采取的控制措施；
④ 事故發(fā)生的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式等。
（2）、事故調(diào)查
1）一般輕傷事故可有本單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，本單位事故調(diào)查組由單位主要負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、安全、設(shè)備技術(shù)、工會(huì)等部門及生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員等組成，事故調(diào)查中搜集的現(xiàn)場(chǎng)資料應(yīng)妥善保存，調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間提供事故調(diào)查報(bào)告。
2）重傷、死亡事故應(yīng)按有關(guān)規(guī)定由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理。
（3）、事故處理
1）一般輕傷事故：企業(yè)對(duì)事故調(diào)查審批結(jié)案后，應(yīng)對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理，處理包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰。
2）重傷和死亡事故：按當(dāng)?shù)厝嗣裾鷱?fù)意見對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
3）事故發(fā)生單位應(yīng)按“四不放過”原則，加強(qiáng)員工安全教育，采取有效措施防止事故再次發(fā)生。
（4）、事故的統(tǒng)計(jì)、建檔
1）及時(shí)填報(bào)“企業(yè)傷亡事故登記表”及有關(guān)企業(yè)職工傷亡事故的報(bào)表；
2）事故處理結(jié)案后，應(yīng)將事故有關(guān)資料存檔。
2、應(yīng)急管理
（1）、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
1）企業(yè)成立應(yīng)急救援指揮部，指揮部由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法人代表）擔(dān)任總指揮，企業(yè)主管安全負(fù)責(zé)人、各職能部門、各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為指揮部成員。
2）企業(yè)成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，應(yīng)急救援隊(duì)伍由指揮部指揮，下設(shè)若干專業(yè)小組。
3）指揮部設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)在安全部門。
（2）、應(yīng)急救援預(yù)案
1）企業(yè)應(yīng)急預(yù)案由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人授權(quán)主管安全生產(chǎn)的部門組織編寫制定，報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)實(shí)施并呈報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)主管部門備案。
2）應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容：
a、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；
b、報(bào)告與預(yù)警；
c、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與程序；
d、應(yīng)急救援措施與保障措施；
e、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練。
（3）、應(yīng)急救援準(zhǔn)備
1）指揮部辦公室應(yīng)備有平面布置圖、管線布置圖、設(shè)施、設(shè)備、器材布置圖等相關(guān)圖紙以及安全、技術(shù)、通訊等相關(guān)救援需用資料。
2）企業(yè)應(yīng)備有應(yīng)急救援用的設(shè)備、設(shè)施、器材、工具、用具、用品、藥品等應(yīng)急救援物品、物資，并使之保持良好狀態(tài)。
3）應(yīng)急救援小組應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)與演練。
（4）、應(yīng)急處理
1）重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮應(yīng)急救援工作；
2）按照應(yīng)急預(yù)案確定的事故等級(jí)，采取相應(yīng)的應(yīng)急控制措施；
3）如企業(yè)無(wú)法控制事故的事態(tài)發(fā)展，指揮部應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)部門啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
（5）、責(zé)任追究
對(duì)在應(yīng)急過程中不聽指揮的人員視情節(jié)輕重分別給予相應(yīng)的處分；對(duì)構(gòu)成犯罪的，追究法律責(zé)任。
（十五）、安全獎(jiǎng)懲制度
（1）、每年的年終總結(jié)表彰大會(huì)，在總結(jié)的基礎(chǔ)上，由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
（2）、安全生產(chǎn)先進(jìn)集體的基本條件
1）認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，遵守安全生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
2）安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)健全，人員措施落實(shí)好，能有效地開展工作。
3）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和提高職工的自我保護(hù)能力。
4）加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)整改事故隱患，積極改善勞動(dòng)條件。
5）連續(xù)三年以上無(wú)重大責(zé)任工傷事故，安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著。
（3）、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人
1）自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，保障安全生產(chǎn)。
2）認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，不斷提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
3）一年以上沒發(fā)生人身及設(shè)備事故。
（4）、對(duì)安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)的給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。
（5）、發(fā)生重傷事故，對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的單位給予扣發(fā)獎(jiǎng)金或酌情予以處罰。
（6）、發(fā)生事故采取瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)或故意延遲不報(bào)的，對(duì)事故責(zé)任單位給予適當(dāng)處罰，并追究責(zé)任人法律責(zé)任。
（7）、對(duì)事故責(zé)任者給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，觸犯法律的依法論處。
（8）、在調(diào)查處理事故中，玩忽職守、弄虛作假的應(yīng)追究其行政責(zé)任或法律責(zé)任。
（9）、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金從礦山安全經(jīng)費(fèi)中支出。
（十六）、安全生產(chǎn)檔案管理制度
（1）、為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，企業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)記錄、檔案要做到管理有序、查之有據(jù)，企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理分兩級(jí)管理：
1）職能部門：做好本部門安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)的記錄、整理、圖表收集，并由專人保存。
2）企業(yè)檔案室：集中存放上級(jí)下達(dá)文件，企業(yè)重要設(shè)計(jì)圖紙，年度各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)完成情況報(bào)表和企業(yè)重大事件的報(bào)告資料，由專人保管。
（2）、安全生產(chǎn)檔案主要內(nèi)容：
1）安全大檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和整改措施登記備案；
2）安全教育登記和特種作業(yè)人員培訓(xùn)、持證情況登記；
3）有關(guān)的工程設(shè)計(jì)圖紙；
4）年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、責(zé)任制及考核記錄；
5）事故調(diào)查記錄和事故調(diào)查報(bào)告；
6）主要設(shè)備的圖紙、說明書；
7）重要項(xiàng)目、工程設(shè)計(jì)、驗(yàn)收資料
8）職工工傷檔案等有關(guān)資料。
（3）、檔案裁體可采用文字材料、圖紙圖表、照片、錄音錄像帶、磁盤光盤等。
（4）、檔案管理應(yīng)規(guī)范化，按科學(xué)方法分類、整理、裝訂、編目。
（5）、建立檔案借閱制度。企業(yè)內(nèi)部職能部門需查閱或借閱檔案資料，應(yīng)辦理借閱手續(xù)，由當(dāng)事人簽名；外部人員需要查閱須經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并辦理登記手續(xù)。
