昆明市職業(yè)技能等級評價工作三年綜述丨搭建技能評價新橋梁 貫通人崗匹配快車道
近年來,云南省昆明市人力資源和社會保障局以習(xí)近平總書記關(guān)于新時代技能人才工作的重要指示批示精神為指引,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》,建立技能人才職業(yè)技能等級制度和多元化評價機(jī)制,努力促進(jìn)昆明市技能人才提質(zhì)擴(kuò)面。
踔厲奮發(fā),走好新時代趕考路;篤行不怠,答好民生考卷。 三年來,昆明市人力資源和社會保障局通過進(jìn)一步規(guī)范評價行為,不斷確立技能人才評價權(quán)威性;通過進(jìn)一步拓寬評價工種覆蓋面,不斷滿足用工雙方職業(yè)成長需求;通過進(jìn)一步繁榮職業(yè)技能競賽,不斷豐富技能人才評價方式多元化。 看見最深的足跡,美好的愿景正一路生花。 三年來,昆明市職業(yè)技能等級評價工作為昆明市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提供了強(qiáng)有力的技能人才支撐;為昆明市當(dāng)好全省排頭兵,提供了優(yōu)質(zhì)技能人才服務(wù)。
縮短人崗適配周期 披荊斬棘,昆明市職業(yè)技能等級評價工作走過了萬水千山。 緩解人崗匹配難、適崗周期長的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,昆明市人社局通過規(guī)范技能人才評價各環(huán)節(jié),促進(jìn)就業(yè)者科學(xué)評價,實(shí)現(xiàn)技能分工、分級、分類,縮短企業(yè)選工、用工考察周期,促進(jìn)技能人才人崗匹配,進(jìn)而提高勞動效率。 企業(yè)認(rèn)可,職工認(rèn)同。昆明市職業(yè)技能等級評價工作改革的第一步,便確立了技能人才評價權(quán)威性、通用性、專業(yè)性。 “惟其艱難,才更顯勇毅!叭陙,昆明市累計(jì)評價技能人才43萬人次。 在全省率先建立社會培訓(xùn)評價組織職業(yè)技能等級認(rèn)定管理工作機(jī)制,昆明市人力資源和社會保障局出臺了《關(guān)于做好昆明市社會培訓(xùn)評價組織職業(yè)技能等級認(rèn)定管理工作的通知》,總結(jié)形成昆明市技能人才評價工作管理制度體系和經(jīng)辦規(guī)范程序,并向全省推廣經(jīng)驗(yàn)。 在全省率先引入第三方開展現(xiàn)場外部質(zhì)量督導(dǎo)工作,昆明市人力資源和社會保障局試點(diǎn)評價線上視頻監(jiān)控,運(yùn)用線下現(xiàn)場檢查,專項(xiàng)抽查等多種方式開展外部質(zhì)量督導(dǎo)工作確保評價規(guī)范性。有效遏制違規(guī)評價、違規(guī)取證行為,持續(xù)開展“山寨證書”專項(xiàng)治理,堅(jiān)決維護(hù)職業(yè)技能等級證書權(quán)威性和評價嚴(yán)肅性。 通過持續(xù)優(yōu)化評價環(huán)境加強(qiáng)行業(yè)企業(yè)、技術(shù)院校、社評機(jī)構(gòu)等各類技能人才評價主體資源整合,成功打造了立足省會、服務(wù)全省、輻射周邊的技能人才評價新高地,間接賦予駐昆企業(yè)用工“優(yōu)先選擇權(quán)”。 為促進(jìn)技能人才評價與時俱進(jìn),迅速在新業(yè)態(tài)、新職業(yè)建立評價權(quán)威,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用工跟蹤,加強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),建立政府指導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、社會參與的新職業(yè)評價要素采集模式,昆明市人力資源和社會保障局備案了咖啡師、老年人能力評估師、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師、機(jī)動車鑒定評估師、貴金屬首飾與寶石檢驗(yàn)員等新職業(yè)。 在全省率先評價2000多人,昆明市職業(yè)技能等級評價工作迅速打通了新職業(yè)技能人員提升通道,促進(jìn)了新業(yè)態(tài)、新技術(shù)發(fā)展升級。
擴(kuò)大技能人才評價范圍 服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求 時光的坐標(biāo),鐫刻下昆明市職業(yè)技能等級評價工作奮斗的印記。 緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展用工需求,昆明市不斷擴(kuò)大評價主體數(shù)量和可評價職業(yè)總量,不斷拓寬服務(wù)范圍,為企業(yè)選人用人、勞動者求職就業(yè)或職業(yè)生涯發(fā)展提供高效服務(wù)。 奮斗,激揚(yáng)起磅礴力量。 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,昆明市實(shí)現(xiàn)技能人才年評價量逐年增長,從2019年5萬余人次增至2022年25萬余人次。其中,高技能人才年評價量從2.9萬余人次增至6萬余人次,昆明市的數(shù)量增幅始終保持在西南地區(qū)前列。 數(shù)據(jù)無言,卻最有說服力。 昆明市完成職業(yè)技能等級認(rèn)定用人單位和社評機(jī)構(gòu)備案,從2019年試點(diǎn)用人單位備案8家,增至2022年56家,占全省用人單位備案總量50.61%,備案職業(yè)技能等級認(rèn)定社評機(jī)構(gòu)109家,占全省社評機(jī)構(gòu)備案總量48.4%。 結(jié)合國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范,昆明市積極引導(dǎo)職業(yè)技能等級認(rèn)定機(jī)構(gòu)備案新職業(yè)(工種),滿足產(chǎn)業(yè)用工需求,對新業(yè)態(tài)、新技術(shù)發(fā)展做出積極回應(yīng)。 2022年,全市可開展職業(yè)技能等級認(rèn)定職業(yè)(工種)480個,較2019年增長8倍。探索無人機(jī)駕駛員、無人機(jī)測繪員、無人機(jī)裝調(diào)檢修工、咖啡師、互聯(lián)網(wǎng)營銷師5個新職業(yè)(工種)評價基礎(chǔ)開發(fā),扶持新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)在昆明落地生根,有效破解了職業(yè)(工種)備案數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不匹配的難題。 探索國際職業(yè)資格互認(rèn)模式,昆明市進(jìn)一步加強(qiáng)“一帶一路”框架下南南技能合作,積極爭取國家人力資源和社會保障部與國際勞工組織支持,實(shí)施“老撾技能開發(fā)學(xué)院師資研修班”對外職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。 2022年,昆明市首次采用全線上模式開展為期10周的職業(yè)技能培訓(xùn)和評價,解決工學(xué)矛盾、時空限制、疫情影響等問題。在上級主管部門指導(dǎo)下,昆明市首次對10名外籍人員開展職業(yè)技能等級評價,由云南技師學(xué)院頒發(fā)了電子商務(wù)師職業(yè)技能等級三級(高級工)證書。 千秋基業(yè),人才為本。昆明首次為云南省打通中國職業(yè)技能等級證書國際化通道,建設(shè)面向南亞東南亞人才新高地和區(qū)域性人才中心邁出了“堅(jiān)實(shí)的一步”。 開拓職業(yè)發(fā)展通道 實(shí)現(xiàn)多元評價人才 質(zhì)勝于華,行勝于言。技能人才實(shí)作能力強(qiáng)的特性,決定了人才評價緊靠實(shí)踐、體現(xiàn)動手能力的特點(diǎn)。 積極完善昆明市職業(yè)技能競賽體系,昆明市廣泛深入開展職業(yè)技能競賽活動,不斷健全職業(yè)技能競賽管理機(jī)制、創(chuàng)新辦賽模式、增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化,讓職業(yè)技能競賽成為技能人才提高本領(lǐng)的“養(yǎng)成路”。 變化有目共睹:昆明市職業(yè)技能競賽從2019年96個職業(yè)(工種)場次增至2021年144個職業(yè)(工種)場次,帶動6萬余人次技能人才參與職業(yè)技能競賽活動,間接帶動15萬余人次勞動者參與崗位練兵、技術(shù)比武和職業(yè)技能培訓(xùn)。 發(fā)揮職業(yè)技能競賽關(guān)注度高、影響力廣的特點(diǎn),昆明市積極營造全市技能人才技能就業(yè)、技能增收、技能成才的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)、以賽促評、以賽促建,著力打造昆明市職業(yè)技能競賽品牌。同時,給予優(yōu)秀技能人才脫穎而出的機(jī)會,體現(xiàn)高技能領(lǐng)軍人才的示范作用。 三年來,昆明市通過職業(yè)技能競賽選拔產(chǎn)生382名技術(shù)狀元,761名優(yōu)秀技術(shù)標(biāo)兵,1578名技術(shù)標(biāo)兵,成為了所在企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,提升了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效的能力,壯大了企業(yè)的高技能人才力量。 打破技能人才職業(yè)發(fā)展“天花板”,探索推行“八級工”職業(yè)技能等級制度,在傳統(tǒng)職業(yè)資格五級工(即初級工、中級工、高級工、技師、高級技師)制度下增加了學(xué)徒工,特級技師、首席技師。 從入門適崗階段突破,昆明市打通了理論和實(shí)踐之間的壁壘,讓新入職勞動者先從學(xué)徒開始“熱身”;打破高級技師“天花板”,對行業(yè)技術(shù)有影響帶動作用的,聘任特級技師崗位,對企業(yè)貢獻(xiàn)巨大、行業(yè)引領(lǐng)作用顯著的,聘任首席技師崗位。 2022年,昆明市在電力、化工、機(jī)械制造等行業(yè),推薦備案用人單位開展首批特級技師試點(diǎn)工作,最終評選出特級技師49名。進(jìn)一步拓寬技能人才職業(yè)生涯發(fā)展空間,激發(fā)鉆研業(yè)務(wù)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升技能的“內(nèi)生動力”。 賢良之士眾,則國家之治厚。 在第二個百年的新征程上,昆明市人力資源和社會保障局將以黨的二十大精神為引領(lǐng),深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動精神、工匠精神,一直秉承依托行業(yè)、貼近企業(yè)的服務(wù)理念,努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,為昆明市打造面向南亞東南亞的人才匯聚之地、事業(yè)發(fā)展之地、價值實(shí)現(xiàn)之地積極努力奮斗。
來源:昆明市人社局