為依法嚴厲打擊不法分子假冒應急管理部門政府網(wǎng)站和證書信息查詢平臺,制售假冒的特種作業(yè)操作證、安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證等違法犯罪行為,切實維護正常安全生產(chǎn)秩序,保護企業(yè)和從業(yè)人員合法權(quán)益,自2021年9月起,應急管理部聯(lián)合公安部在全國范圍組織開展打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項行動。專項行動開展半年來,各級應急管理部門查處無證上崗違法行為1819起,查處持假證違法行為532起,行政處罰2569余萬元,移送公安機關(guān)立案偵查制售假證問題線索90余條。
據(jù)了解,近年來,少數(shù)不法分子受利益驅(qū)動,漠視法律,置人民群眾生命財產(chǎn)安全于不顧,假冒應急管理部門政府網(wǎng)站和證書信息查詢平臺,偽造、變造、買賣假冒的特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證,導致不具備基本安全技能人員從事高風險作業(yè)或管理活動,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動埋下重大事故隱患,嚴重擾亂正常安全生產(chǎn)秩序,侵害企業(yè)和從業(yè)人員合法權(quán)益,損壞黨和政府形象。 應急管理部對此高度重視,與公安部專題會商研究,部署聯(lián)合開展打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項行動。專項行動重點打擊三類違法犯罪行為:偽造、變造、買賣假冒安全生產(chǎn)證書,涉嫌偽造、變造、買賣國家機關(guān)公文、證件、印章的違法犯罪行為;利用互聯(lián)網(wǎng)搭建假冒政府網(wǎng)站,提供假冒安全生產(chǎn)證書查驗,涉嫌非法利用信息網(wǎng)絡的違法犯罪行為,或為上述行為提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務器托管、網(wǎng)絡存儲、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持,涉嫌幫助信息網(wǎng)絡犯罪活動的違法犯罪行為;利用網(wǎng)絡媒體、在線平臺等進行諸如免考、速成等虛假宣傳,兜售假冒安全生產(chǎn)證書,誘導從業(yè)人員上當受騙,涉嫌詐騙的違法犯罪行為。同時,依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位不認真核驗安全生產(chǎn)證書真?zhèn)、默許從業(yè)人員持假證上崗的違法行為。 專項行動開展以來,各級應急管理部門和公安機關(guān)按照工作部署,主動出擊、協(xié)同配合,集中查辦了一批典型案件,有力打擊了違法犯罪分子囂張氣焰。如:江蘇省張家港市應急管理局聯(lián)合公安局,通過一起使用假冒偽造特種作業(yè)操作證案件,順藤摸瓜,摧毀一個跨省偽造販賣假證犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人50名,關(guān)閉違法網(wǎng)站10余個;江蘇省常州市公安局網(wǎng)安支隊根據(jù)某網(wǎng)站發(fā)布的兜售國家資質(zhì)證件廣告的問題線索,摧毀一個跨省偽造販賣假證犯罪團伙,抓獲犯罪嫌疑人111名,查獲已兜售的特種作業(yè)操作證等各類假證2萬余張,關(guān)閉假冒應急管理部、住建部等國家政府網(wǎng)站11個;浙江省應急管理部門會同公安機關(guān)查獲一起利用科技手段進行特種作業(yè)證考試作弊案件,抓獲涉案人員12名。該團伙以非法遠程控制考場計算機信息系統(tǒng)方式,協(xié)助300余名考生進行考試作弊,非法獲利27萬元。 應急管理部有關(guān)負責人表示,應急管理部門將聯(lián)合公安機關(guān)持續(xù)加大偽造販賣假證打擊力度,對發(fā)現(xiàn)的問題線索,堅持一查到底、深挖徹查,進行全鏈條打擊,堅決斬斷黑色產(chǎn)業(yè)鏈。同時,研究建立常態(tài)化打假工作機制,切實遏制假證危害,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。也提醒廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大從業(yè)人員,自覺抵制特種作業(yè)假證,共同維護正常的安全生產(chǎn)秩序。
案例1 江蘇省張家港市應急管理局聯(lián)合公安局,通過一起使用假冒偽造特種作業(yè)操作證案件,鎖定了以楊某為首的偽造、買賣國家機關(guān)證件的犯罪團伙。隨后,警方赴湖南、山東、河北、天津、陜西等地開展追捕,成功打掉該犯罪團伙。共抓獲犯罪嫌疑人50名,關(guān)閉違法網(wǎng)站10余個,涉案金額1000余萬元。其中,犯罪嫌疑人楊某、譚某等14人因涉嫌偽造、買賣國家機關(guān)證件,范某等36人因涉嫌買賣國家機關(guān)證件,被警方依法采取刑事強制措施。 經(jīng)審查,2020年6月,嫌疑人楊某找到同鄉(xiāng)好友譚某等人謀劃假證生意,在網(wǎng)上推廣辦證廣告、廣招親友做業(yè)務員。楊某等人租賃辦公場所開始網(wǎng)絡接單,專售假冒特種作業(yè)操作證。為使假證盡可能逼真,楊某招攬專人架設服務器,仿制應急管理部門網(wǎng)站,將購證人員信息關(guān)聯(lián)上一個二維碼,實現(xiàn)掃碼即可在“山寨”網(wǎng)頁上顯示對應信息的技術(shù)支撐。以楊某為首的團伙收取購證人員部分定金后,即制作假證并經(jīng)快遞寄出,由快遞公司代收尾款,所獲資金最終由楊某匯總再分配。 案例2 江蘇省常州市公安局網(wǎng)安支隊根據(jù)某網(wǎng)站發(fā)布的兜售國家資質(zhì)證件廣告的問題線索,會同鐘樓分局成立專案組,先后赴廣東、廣西、遼寧、湖南、江西、江蘇等地展開深入偵查,成功抓獲111名犯罪嫌疑人,其中,制作假證團伙5人、制作維護假冒網(wǎng)站犯罪嫌疑人1人、從事假證販賣兜售105人,端掉一處制售假證源頭窩點,扣押制證打印機2部、涉案手機電腦100余臺,查獲已兜售的假證2萬余張,搗毀假冒應急管理部、住建部等國家政府網(wǎng)站11個。 經(jīng)審查,以犯罪嫌疑人羅某為首的犯罪團伙分工明確,羅某負責提供假證信息,劉某、李某某、陳某某等人負責對外接單,曾某負責制作假證實物,郭某負責租用境外服務器搭建假冒政府網(wǎng)站。自2020年以來,羅某等人通過網(wǎng)站、電商等渠道售賣各類特種作業(yè)操作證,并搭建包括“全網(wǎng)特種操作證備案考核查詢平臺(應急管理局) ”“安徽省桐城市應急管理局”“湖南省常寧市應急管理局官網(wǎng)”等多個應急管理部門假網(wǎng)站提供假證的驗證查詢,涉案資金500萬元以上。 案例3 浙江省紹興市某考試點監(jiān)考員在一場特種作業(yè)理論考試過程中,發(fā)現(xiàn)有考生電腦顯示屏出現(xiàn)“自動”答題異常情況,遂及時報告監(jiān)管部門并封閉考場。省應急管理廳、省考試中心、紹興市應急管理局通過現(xiàn)場核查、調(diào)取監(jiān)控錄像、問詢相關(guān)人員等,對事件進行了調(diào)查,查明系人為遠程控制計算機系統(tǒng)組織考試作弊違法行為。隨后對涉事考試點作出處以1.5萬元的行政處罰、取消考試資格處理,并將有關(guān)問題線索移送公安機關(guān)立案偵查。 經(jīng)公安機關(guān)偵查發(fā)現(xiàn),以衛(wèi)某為首的團伙,對外假借培訓機構(gòu)名義以承諾特種作業(yè)考試“包過”招攬學員,實際利用考場電腦連接互聯(lián)網(wǎng)的漏洞,在考場電腦上私自安裝遠程控制計算機信息系統(tǒng)軟件,組織考場外的“槍手”通過遠程控制系統(tǒng)替考生答題作弊。經(jīng)核查,衛(wèi)某等12人先后在3場特種作業(yè)理論考試中,以非法遠程控制考場計算機信息系統(tǒng)方式,組織300余名考生作弊,非法獲利共計約27萬元。
應急管理部(特種作業(yè)操作證書)
高壓電工、低壓電工、焊工作業(yè)、高處作業(yè)、危險化學品安全作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、煤氣作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)、有限空間安全作業(yè)、應急救援作業(yè)等等。
市場監(jiān)督管理局(特種設備作業(yè)證書)
特種設備安全管理人員、叉車司機、起重機司機、起重機指揮、壓力容器、鍋爐、氣瓶充裝、電梯安裝與維修、觀光車、客運索道操作與修理、大型游樂設施操作與維修等等。
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人力資源與社會保障部(技能等級證書)
技能等級證書分為五個等級:一級(高級技師)、二級(技師)、三級(高級)、四級(中級)、五級(初級)。電工技能等級類證書并不能作為電工上崗證使用,但是在待遇好的企業(yè)尤其是國企央企越高等級的證書便可以獲得越高的額外待遇。另外符合社保要求的人員取得證書后,也可以根據(jù)本地區(qū)的技能補貼政策到人社局申領一次性的技能補貼。主要工種:電工、消防設施操作員、保安師、保育師、健康管理師等等。
住房與城鄉(xiāng)建設廳(建筑行業(yè)證書)
建筑安全員A證、建筑安全員B證、建筑安全員C證、建筑電工、建筑焊工、建筑架子工、塔吊司機、塔吊信號工、施工員、質(zhì)量員、機械員、材料員、資料員、勞務員、測量員、試驗員、標準員、測量工、線路架設工、木工、砌筑工、石作業(yè)工、混凝土工、模板工、鋼筋工、裝飾裝修工、金屬門窗工、抹灰工 、油漆工、防腐保溫工、管道工、電氣設備安裝工、無損探傷工、防水工、中小型機械操作工、冷作鈑金工、機械設備安裝工。
更多技能培訓與證書報考:
專業(yè)技術(shù)人員資格證書:注冊消防工程師、注冊建造師、注冊安全工程師、注冊會計師、公務員考前輔導等等。
職業(yè)技能培訓:挖機操作培訓、叉車操作培訓、電工技能培訓、焊工技能培訓等等。