危險化學品企業(yè)重點人員安全資質(zhì)達標導則(試行)
應急;2021〕1號
1、總則
1.1 為規(guī)范危險化學品企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員和高風險崗位操作人員(以下統(tǒng)稱兩類重點人員)安全資質(zhì)條件和整改達標 要求,根據(jù)有關法律、規(guī)章和政策性文件,制定本導則。
1.2 本規(guī)范適用于依法需取得應急管理部門許可的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),涉 及重點監(jiān)管的危險化工工藝、重大危險源的精細化工企業(yè)和化學 合成類藥品生產(chǎn)企業(yè)參照執(zhí)行(以下統(tǒng)稱危險化學品企業(yè))。
2、安全資質(zhì)條件
2.1 涉及重點監(jiān)管危險化學品、重點監(jiān)管危險化工工藝、重大 危險源生產(chǎn)裝置和儲存設施的危險化學品企業(yè),應設置相對獨立的安全管理機構;其他危險化學品企業(yè)需配備專職安全生產(chǎn)管理 人員。
專職安全生產(chǎn)管理人員需正式任命,專門從事本企業(yè)安全管理工作,一般不得兼任或兼職其他工作。
2.2 有生產(chǎn)實體或者儲存設施構成重大危險源的危險化學品 企業(yè),滿足下列條件的專職安全生產(chǎn)管理人員需達到規(guī)定數(shù)量:
a) 具有化工安全相關專業(yè)大專及以上學歷,或化工相關專業(yè)中級及以上專業(yè)技術職稱,或化工安全相關工種技師及以上技能等級,或化工安全類注冊安全工程師資格;
b) 具有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷;
c) 新入職6個月內(nèi)接受不少于48學時的安全培訓,取得相關安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證書,每年再培訓不少于16 學時。
其他危險化學品企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員滿足條件c)即可。
2.3 有生產(chǎn)實體或儲存設號構成重大危險源的危險化學品企業(yè),具備條件的專職安全生產(chǎn)管理人員需達到以下數(shù)量:
a)從業(yè)人員不足50人的,至少1名;
b)從業(yè)人員50人及以上不足100人的,至少2名;
c)從業(yè)人員超過100人的,不低于從業(yè)人員總數(shù)2%。
2.4 危險化學品企業(yè)從業(yè)人員在300人以上的,專職安全生產(chǎn)管理人員中化工安全類注冊安全工程師的比例不得低于15%, 且至少應當配備1名。
2.5 涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置和儲存 設施的操作人員(以下簡稱高風險崗位操作人員),需具有化工職業(yè)教育背景(含技工教育)、或高中及以上學歷、或取得有關類別中 級及以上技能等級,上崗前安全培訓不少于72學時,每年再培訓不少于20學時,其中特種作業(yè)人員需持證上崗。
2.6 危險化學品企業(yè)需與兩類重點人員和注冊安全工程師建立正式勞動合同和社保關系,并嚴禁在其他企業(yè)兼職。高風險崗位操作人員不得一人多崗。
3、過渡政策和達標管理
3.1 本導則印發(fā)前已在當前企業(yè)任職的專職安全生產(chǎn)管理人員,具有化工安全相關專業(yè)中職中專或其他專業(yè)大專及以上學歷、 取得相關安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證書10年以上的,可視為達到安全資質(zhì)條件。
3.2 本導則印發(fā)前已在當前企業(yè)任職的高風險崗位操作人員,具有10年以上有關崗位從業(yè)經(jīng)歷的(需取證的已持證),可視為達到有關崗位安全資質(zhì)條件。
3.3 本導則印發(fā)前已取得相關安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證書,但達不到安全資質(zhì)條件的專職安全生產(chǎn)管理人員,若滿足以下條件,2023年12月31日前可繼續(xù)任職:
a) 已報名參加有關專業(yè)學歷提升;
b) 每年接受再培訓基礎上,按要求接受一定課時的化工安全專業(yè)基礎培訓,并經(jīng)考試合格。
3.4 本導則印發(fā)前在當前崗位任職6個月以上,但達不到安全資質(zhì)條件的高風險操作崗位人員,若滿足以下條件,2023年12 月31日前可繼續(xù)任職:
a) 按規(guī)定需持證上崗的已取證;
b) 已報名參加有關專業(yè)學歷提升;
c)每年接受再培訓基礎上,按要求接受一定課時的化工安全技術技能基礎培訓,并經(jīng)考試合格。
3.5 危險化學品企業(yè)需足額配備兩類重點人員,并建立清單,對新入職人員嚴格把關,對現(xiàn)有不達標人員制定實施 “ 一企一策“限期整改計劃。
兩類重點人員清單需通過化學品登記信息管理系統(tǒng)報告,每半年更新一次。
3.6 危險化學品企業(yè)應支持員工在職提升化工安全相關學歷水平,并建立完善激勵機制,吸引和穩(wěn)定安全技術技能人員隊伍。
3.7 將危險化學品企業(yè)兩類重點人員安全資質(zhì)條件達標情況,納入安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證、特種作業(yè)操作證發(fā)證審核內(nèi)容,納入危險化學品企業(yè)有關安全許可審核內(nèi)容,納入安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查內(nèi)容,督促配備到位、條件達標、人證相符。
4、附則
4.2 本導則自印發(fā)之日起施行,有效期三年。