勘察、設計單位相關的安全責任

建設工程安全生產(chǎn)是一個大的系統(tǒng)工程。工程勘察、設計作為工程建設的重要環(huán)節(jié)，對于保障安全施工有著重要影響。

一、勘察單位的安全責任

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設工程安全生產(chǎn)的需要�？辈靻挝辉诳辈熳鳂I(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。

工程勘察是工程建設的先行官。工程勘察成果是建設工程項目規(guī)劃、選址、設計的重要依據(jù)，也是保證施工安全的重要因素和前提條件。因此，勘察單位必須按照法律、法規(guī)的規(guī)定以及工程建設強制性標準的要求進行勘察，并提供真實、準確的勘察文件，不能弄虛作假。

此外�？辈靻挝辉谶M行勘察作業(yè)時，也易發(fā)生安全事故。為了保證勘察作業(yè)的安全，要求物察人員必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，并應采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全.為保障施工作業(yè)人員和相關人員的安全提供必要條件。

二、設計單位的安全責任

工程設計工程建設的靈魂。在建設工程項目確定后，工程設計便成為工程建設中最重要、最關鍵的環(huán)節(jié)，對安全施工有著重要影響。

（一）按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計，防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

工程建設強制性標準是工程建設技術和經(jīng)驗的總結與積累，對保證建設工程質量和施工安全起著至關重要的作用。從一些生產(chǎn)安全事故的原因分析，涉及設計單位責任的，主要是沒有按照強制性標準進行設計，由于設計的不合理導致施工過程中發(fā)生了安全事故。因此，設計單位在設計過程中必須考慮施工生產(chǎn)安全，嚴格執(zhí)行強制性標準。

（二）提出防范生產(chǎn)安全事故的指導意見和措施建議

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

設計單位的工程設計文件對保證建設工程結構安全至關重要。同時，設計單位在編制設計文件時，還應當結合建設工程的具體特點和實際情況，考慮施工安全作業(yè)和安全防護的需要，為施工單位制定安全防護措施提供技術保障。特別是對采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。在施工單位作業(yè)前，設計單位還應當就設計意圖、設計文件向施工單位做出說明和技術交底，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。

（三）對設計成果承擔責任

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，設計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當對其設計負責。

"誰設計，誰負責"，這是國際通行做法。如果由于設計責任造成事故，設計單位就要承擔法律責任，還應當對造成的損失進行賠償。建筑師、結構工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在設計文件上簽字蓋章，對設計文件負責，并承擔相應的法律責任。

三、勘察、設計單位應承擔的法律責任

《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，勘察單位、設計單位有下列行為之一的，責令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級，直至吊銷資質證書;造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的，依法承擔賠償責任∶（1）未按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察、設計的;（2）采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位未在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的，責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1 年以下;情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內不予注冊;造成重大安全事故的，終身不予注冊;構成犯罪的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。