勞動爭議(又稱勞動糾紛),是指勞動關(guān)系當事人之間因勞動的權(quán)利與義務(wù)發(fā)生分歧而引起的爭議。
一、勞動爭議的范圍
按照2007年12月公布的中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》(以下簡稱《勞動爭議仲裁法》)和《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2001]14號)的規(guī)定,勞動爭議的范圍主要是∶(1)因確認勞動關(guān)系發(fā)生的爭議;(2)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;(3)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;(4)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議;(5)因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議;(6)勞動者與用人單位在履行勞動合同過程中發(fā)生的糾紛;(7)勞動者與用人單位之間沒有訂立書面勞動合同,但已形成勞動關(guān)系后發(fā)生的糾紛;(8)勞動者退休后,與尚未參加社會保險統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費、工傷保險待遇和其他社會保險而發(fā)生的糾紛;(9)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。
《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》規(guī)定,(法釋[2006]6號)下列糾紛不屬于勞動爭議∶(1)勞動者請求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放社會保險金的糾紛;(2)勞動者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房轉(zhuǎn)讓糾紛;(3)勞動者對勞動能力鑒定委員會的傷殘等級鑒定結(jié)論或者對職業(yè)病診斷鑒定委員會的職業(yè)病診斷鑒定結(jié)論的異議糾紛;(4)家庭或者個人與家政服務(wù)人員之間的糾紛;(5)個體工匠與幫工、學徒之間的糾紛;(6)農(nóng)村承包經(jīng)營戶與受雇人之間的糾紛。
二、勞動爭議的解決方式
勞動法》規(guī)定,用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議,當事人可以依法申請調(diào)解、仲裁、提起訴訟,也可以協(xié)商解決。調(diào)解原則適用于仲裁和訴訟程序。
(一)調(diào)解
勞動爭議發(fā)生后,當事人可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解。
在用人單位內(nèi),可以設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會。勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表、用人單位代表和工會代表組成。勞動爭議調(diào)解委員會主任由工會代表擔任。勞動爭議經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,當事人應(yīng)當履行。
(二)仲裁
對于調(diào)解不成,當事人一方要求仲裁的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。當事人一方也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、同級工會代表、用人單位方面的代表組成。勞動爭議仲裁委員會主任由勞動行政部門代表擔任。
按照《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定,勞動爭議申請仲裁的時效期間為1年。仲裁時效期間從當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。前款規(guī)定的仲裁時效,因當事人一方向?qū)Ψ疆斒氯酥鲝垯?quán)利,或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟,或者對方當事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起,仲裁時效期間重新計算。因不可抗力或者有其他正當理由,當事人不能在本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計算。勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的。勞動者申請仲裁不受本條第一款規(guī)定的仲裁時效期間的限制;但是,勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當自勞動關(guān)系終止之日起1年內(nèi)提出。
最高人民法院、中華全國總工會《關(guān)于在部分地區(qū)開展勞動爭議多元化解試點工作的意見》(法〔2020〕55號)中規(guī)定,鼓勵和引導爭議雙方當事人通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁等非訴訟方式解決糾紛,加強工會參與勞動爭議調(diào)解工作與仲裁調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動,逐步實現(xiàn)程序銜接、資源整合、信息共享,推動形成勞動爭議多元化解新格局。
【案例】
1. 背景
王某2016年1月進入某IT公司工作,并與該IT公司簽訂了勞動合同。王某自行開發(fā)了一個新的軟件,并保留了該軟件的源代碼且沒有上交公司。按照公司的規(guī)章制度要求,任何員工開發(fā)的軟件其知識產(chǎn)權(quán)均屬公司所有,不得被個人保留。但王某以此為條件,要求公司為其上漲工資否則不交出軟件源代碼。公司沒有答應(yīng)王某的要求,告知王某的行為已違反了公司的規(guī)章制度,將與他解除勞動合同,并要求王某賠償由其行為給公司造成的經(jīng)濟損失。雙方僵持不下,王某向該公司所在地的勞動爭議仲裁委員會提出了仲裁申請,要求公司因解除勞動合同對其支付經(jīng)濟補償和賠償金。該公司認為對王某的行為公司有權(quán)解除勞動合同,并對王某給公司造成的損失提出了反請求。
2.問題
(1)王某的行為是否屬于勞動爭議的范圍?
(2)該公司是否可以解除與王某的勞動合同?
(3)該公司對王某給公司造成的損失該如何處理?
3. 分析
(1)王某的上述請求屬于勞動仲裁的范圍。根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》和《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議屬于勞動爭議的范圍。因此,勞動爭議仲裁委員會受理了王某的勞動仲裁申請。
(2)該IT公司可以解除與王某的勞動合同!秳趧雍贤ā返39條規(guī)定∶"勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同∶ (1)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(2)嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的;(3)嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(4)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴重影響的,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(5)因本法第 26條第 1款第1項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的;(6)被依法追究刑事責任的。"王某不上交源代碼的行為違反了公司的規(guī)章制度,依據(jù)上述《勞動合同法》的規(guī)定,該IT公司可以解除與王某的勞動合同。
(3)該IT公司對王某給公司造成的損失可以向法院提起民事訴訟,要求王某賠償因其行為給公司造成的經(jīng)濟損失。
(三)訴訟
《勞動法》規(guī)定,勞動爭議當事人對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當事人在法定期限內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的,另一方當事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。
人力資源社會保障部、最高人民法院《關(guān)于加強勞動人事爭議仲裁與訴訟銜接機制建設(shè)的意見》(人社部發(fā)[2017]70號)規(guī)定,對未經(jīng)仲裁程序直接起訴到人民法院的勞動人事爭議案件,人民法院應(yīng)裁定不予受理;對已受理的,應(yīng)駁回起訴,并告知當事人向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲裁。
三、集體合同爭議的解決
《勞動法》規(guī)定,因簽訂集體合同發(fā)生爭議,當事人協(xié)商解決不成的,當?shù)厝嗣裾畡趧有姓块T可以組織有關(guān)各方協(xié)調(diào)處理。
因履行集體合同發(fā)生爭議,當事人協(xié)商解決不成的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。