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城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

[日期:2023-10-14]   來(lái)源:云南技能考試網(wǎng)  作者:云南技能考試網(wǎng)   閱讀:272次

第一條 為指導(dǎo)各地加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理,防范重特大事故發(fā)生,切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)及《燃?xì)夤こ添?xiàng)目規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 本標(biāo)準(zhǔn)所稱重大隱患,是指燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,存在的危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。

第三條 縣級(jí)及以上地方人民政府城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾聿块T(mén)在開(kāi)展燃?xì)獍踩O(jiān)督管理工作中,可依照本標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別、認(rèn)定城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患,并依法依規(guī)督促燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者落實(shí)隱患整改責(zé)任、及時(shí)消除隱患。

第四條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在安全生產(chǎn)管理中,有下列情形之一的,判定為重大隱患:

(一)未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng);

(二)未建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度;

(三)未建立事故隱患排查治理制度;

(四)未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(五)未建立對(duì)燃?xì)庥脩羧細(xì)庠O(shè)施的定期安全檢查制度。

第五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在燃?xì)鈴S站安全管理中,有下列情形之一的,判定為重大隱患:

(一)燃?xì)鈨?chǔ)罐未設(shè)置壓力、罐容或液位顯示等監(jiān)測(cè)裝置,或不具有超限報(bào)警功能;

(二)燃?xì)鈴S站內(nèi)設(shè)備和管道未設(shè)置防止系統(tǒng)壓力參數(shù)超過(guò)限值的自動(dòng)切斷和放散裝置;

(三)壓縮天然氣、液化天然氣和液化石油氣裝卸系統(tǒng)未設(shè)置防止裝卸用管拉脫的聯(lián)鎖保護(hù)裝置;

(四)燃?xì)鈴S站內(nèi)設(shè)置在有爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的電氣、儀表裝置,不具有與該區(qū)域爆炸危險(xiǎn)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的防爆性能;

(五)燃?xì)鈴S站內(nèi)可燃?xì)怏w泄漏濃度可能達(dá)到爆炸下限20%的燃?xì)庠O(shè)施區(qū)域內(nèi)或建(構(gòu))筑物內(nèi),未設(shè)置固定式可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置。

第六條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在燃?xì)夤艿篮驼{(diào)壓設(shè)施安全管理中,有下列情形之一的,判定為重大隱患:

(一)在中壓及以上地下燃?xì)夤芫保護(hù)范圍內(nèi),建有占?jí)汗芫的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

(二)除確需穿過(guò)且已采取有效防護(hù)措施外,輸配管道在排水管(溝)、供水管渠、熱力管溝、電纜溝、城市交通隧道、城市軌道交通隧道和地下人行通道等地下構(gòu)筑物內(nèi)敷設(shè);

(三)調(diào)壓裝置未設(shè)置防止燃?xì)獬隹趬毫Τ^(guò)下游壓力允許值的安全保護(hù)措施。

第七條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在氣瓶安全管理中,有下列情形之一的,判定為重大隱患:

(一)擅自為非自有氣瓶充裝燃?xì)猓?/span>

(二)銷(xiāo)售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃?xì)猓?/span>

(三)銷(xiāo)售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)狻?/span>

第八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者供應(yīng)不具有標(biāo)準(zhǔn)要求警示性臭味燃?xì)獾,判定為重大隱患。

第九條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者在對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有下列情形之一,不按規(guī)定采取書(shū)面告知用戶整改等措施的,判定為重大隱患:

(一)燃?xì)庀鄬?duì)密度大于等于0.75的燃?xì)夤艿、調(diào)壓裝置和燃具等設(shè)置在地下室、半地下室、地下箱體及其他密閉地下空間內(nèi);

(二)燃?xì)庖牍、立管、水平干管設(shè)置在衛(wèi)生間內(nèi);

(三)燃?xì)夤艿兰案郊、燃具設(shè)置在臥室、旅館建筑客房等人員居住和休息的房間內(nèi);

(四)使用國(guó)家明令淘汰的燃?xì)馊紵骶、連接管。

第十條 其他嚴(yán)重違反城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,且存在危害程度較大、可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),判定為重大隱患。

第十一條 本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起執(zhí)行。


燃?xì)獍踩玛P(guān)千家萬(wàn)戶,切忌心存僥幸與燃?xì)庀嚓P(guān)的法律法規(guī)還有哪些?這些內(nèi)容請(qǐng)收藏!



《中華人民共和國(guó)刑法》

第一百一十八條 破壞電力、燃?xì)饣蛘咂渌兹家妆O(shè)備,危害公共安全,尚未造成嚴(yán)重后果的,處三年以上十年以下有期徒刑。

第一百一十九條 破壞交通工具、交通設(shè)施、電力設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、易燃易爆設(shè)備,造成嚴(yán)重后果的,處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。
過(guò)失犯前款罪的,處三年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以下有期徒刑或者拘役。




《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

第三十六條 安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。

餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾,?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,并保障其正常使用。
第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
…………
(八)餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)馕窗惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的。




《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》

第八條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施危害管道安全的行為。對(duì)危害管道安全的行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)處理。

第二十八條 禁止下列危害管道安全的行為:

(一)擅自開(kāi)啟、關(guān)閉管道閥門(mén);

(二)采用移動(dòng)、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道;

(三)移動(dòng)、毀損、涂改管道標(biāo)志;

(四)在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車(chē)輛;

(五)在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物。

第五十條 管道企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:

(一)未依照本法規(guī)定對(duì)管道進(jìn)行巡護(hù)、檢測(cè)和維修的;

(二)對(duì)不符合安全使用條件的管道未及時(shí)更新、改造或者停止使用的;

(三)未依照本法規(guī)定設(shè)置、修復(fù)或者更新有關(guān)管道標(biāo)志的;

(四)未依照本法規(guī)定將管道竣工測(cè)量圖報(bào)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)備案的;

(五)未制定本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案,或者未將本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門(mén)備案的;

(六)發(fā)生管道事故,未采取有效措施消除或者減輕事故危害的;

(七)未對(duì)停止運(yùn)行、封存、報(bào)廢的管道采取必要的安全防護(hù)措施的。

管道企業(yè)違反本法規(guī)定的行為同時(shí)違反建設(shè)工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、消防等其他法律的,依照其他法律的規(guī)定處罰。

管道企業(yè)給他人合法權(quán)益造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第五十六條 縣級(jí)以上地方人民政府及其主管管道保護(hù)工作的部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén),違反本法規(guī)定,對(duì)應(yīng)當(dāng)組織排除的管道外部安全隱患不及時(shí)組織排除,發(fā)現(xiàn)危害管道安全的行為或者接到對(duì)危害管道安全行為的舉報(bào)后不依法予以查處,或者有其他不依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。







《中華人民共和國(guó)消防法》


第二十七條 電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩漠a(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求。

電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè),必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

第六十六條 電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止使用,可以并處一千元以上五千元以下罰款。




《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》

第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)的燃?xì)夤芾砉ぷ?h級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/span>

第二十八條 燃?xì)庥脩艏跋嚓P(guān)單位和個(gè)人不得有下列行為:
(一)擅自操作公用燃?xì)忾y門(mén);
(二)將燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線;
(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?/span>
(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置;
(五)在不具備安全條件的場(chǎng)所使用、儲(chǔ)存燃?xì)猓?/span>
(六)盜用燃?xì)猓?/span>
(七)改變?nèi)細(xì)庥猛净蛘咿D(zhuǎn)供燃?xì)狻?/span>
第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍,并向社會(huì)公布。
在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng):
(一)建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;
(二)進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火;
(三)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);
(四)放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物;
(五)其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。
第三十四條 在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi),有關(guān)單位從事敷設(shè)管道、打樁、頂進(jìn)、挖掘、鉆探等可能影響燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。
第三十五條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理的規(guī)定,設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志,定期進(jìn)行巡查、檢測(cè)、維修和維護(hù),確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。
第三十九條 燃?xì)夤芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度,定期通報(bào)事故處理結(jié)果。
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和必要的應(yīng)急裝備、器材,并定期組織演練。
第四十條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呷細(xì)獍踩鹿孰[患等情況,應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者,或者向燃?xì)夤芾聿块T(mén)、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)和單位報(bào)告。
第四十一條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)獍踩u(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除隱患。
燃?xì)夤芾聿块T(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、燃?xì)馐褂玫陌踩珷顩r等進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的,應(yīng)當(dāng)通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者、燃?xì)庥脩艏皶r(shí)采取措施消除隱患;不及時(shí)消除隱患可能?chē)?yán)重威脅公共安全的,燃?xì)夤芾聿块T(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)依法采取措施,及時(shí)組織消除隱患,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第四十二條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案,組織搶險(xiǎn)、搶修。
燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,燃?xì)夤芾聿块T(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)和單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),立即采取措施防止事故擴(kuò)大,根據(jù)有關(guān)情況啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案。
第五十一條 違反本條例規(guī)定,侵占、毀損、擅自拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施或者擅自改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施等破壞燃?xì)庠O(shè)施的,由燃?xì)夤芾聿块T(mén)責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對(duì)單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定,毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施安全警示標(biāo)志的,由燃?xì)夤芾聿块T(mén)責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀,可以處5000元以下罰款。

第五十二條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫等重要燃?xì)庠O(shè)施,建設(shè)單位未會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,或者建設(shè)單位、施工單位未采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施的,由燃?xì)夤芾聿块T(mén)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


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