制藥企業(yè)的消防火災(zāi)事故時有發(fā)生,電氣線路老化、動火作業(yè)不規(guī)范、易燃易爆危險化學(xué)品存儲使用不當(dāng)、消防設(shè)施設(shè)備不完好等,都有可能引發(fā)火災(zāi),甚至發(fā)生爆炸、中毒等人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。筆者結(jié)合多年從事藥品生產(chǎn)、研究開發(fā)、消防安全管理等方面的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度等,對人員、管理、硬件、軟件等各方面進(jìn)行較全面的分析,并列舉了消防安全的隱患,提出消防安全管理措施,請各位制藥行業(yè)同仁商榷。
制藥企業(yè)應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人暨法定代表人為主任的安全生產(chǎn)委員會(簡稱安委會),副主任由主管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任,安委會成員包括公司各副總、各職能部門負(fù)責(zé)人,應(yīng)明確消防安全的歸口職能管理部門。 法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人,對消防安全工作全面負(fù)責(zé);消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)指定消防安全管理人并對消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé);歸口管理部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作;進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,須取得建(構(gòu))筑物消防員資格證書,同時電焊氣焊應(yīng)取得應(yīng)急管理部門的特種作業(yè)操作證書;只對消防設(shè)施進(jìn)行監(jiān)控操作時可以持初級工證書,對消防設(shè)施檢測維修保養(yǎng)時需持中級工及以上證書。需建立志愿消防隊(duì)、微型消防站等多種形式的消防組織,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),定期組織訓(xùn)練演練。 新改擴(kuò)建時按照《消防法》和《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》申報審批、備案,辦理開工許可證;按照《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》把好消防安全關(guān)口。 堅(jiān)持安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù),單位應(yīng)逐級制定并落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人;按照消防法明確消防安全責(zé)任人的(至少七條)和消防安全管理人的(至少八條)消防安全職責(zé),并且消防安全管理人定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防重大問題;明確消控室值班人員職責(zé);加強(qiáng)對全員責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,落實(shí)全員消防責(zé)任制和全員消防意識。重點(diǎn)單位除履行消防法規(guī)定的一般單位七條職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行重點(diǎn)單位的四項(xiàng)職責(zé)。 存在有建筑物的租賃、承包或者委托經(jīng)營、管理的情況時,合同應(yīng)明確各方的消防責(zé)任,消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理和人員。 建立健全消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行,包括對“人” “物” “行為”的12項(xiàng)制度和一項(xiàng)兜底規(guī)定。 培訓(xùn)是提高從業(yè)人員知識和技能的有效捷徑。消防法第十七條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)該對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn);根據(jù)本單位的特點(diǎn)建立健全消防安全教育培訓(xùn)制度,明確負(fù)責(zé)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和人員,明確需要接受培訓(xùn)的人員和崗位,保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi),按法規(guī)要求必須對如下人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn):消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、消控室操作人員、新上崗和進(jìn)入新崗位的人員,特有工種人員須經(jīng)消防安全專門培訓(xùn)的人員如電工、焊接工、油漆工等。重點(diǎn)單位至少每年對每名員工進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),具備“三個四”的能力,一是“四懂”、二是“四會”、三是具備“四個能力”,提升全員消防技能。 企業(yè)應(yīng)分析火災(zāi)危險性、判斷建筑類別,并設(shè)計(jì)出各建(構(gòu))筑的消防安全布局、防火間距,防火防爆、防火分區(qū)、耐火等級、防火分隔構(gòu)件、建筑裝修保溫材料的燃燒性能和火災(zāi)耐火極限、安全疏散,應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)識、消防供電和布線、消防電梯、消防車道和消防救援場地;應(yīng)配置消防給水設(shè)施和室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、建筑滅火器,消防控制室需配備火災(zāi)自動報警器、消防聯(lián)動控制器、圖形顯示裝置、消防電話總機(jī)、應(yīng)急廣播控制裝置、消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)控制裝置、消防電源監(jiān)控器,以及可燃?xì)怏w探測報警系統(tǒng)和電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等預(yù)警系統(tǒng)等。 建立消防管理制度,定期組織檢驗(yàn)、維修,如對建筑消防設(shè)施每年進(jìn)行一次全面檢測,經(jīng)常檢查疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,消防安全標(biāo)志齊全。 在重點(diǎn)消防部位設(shè)置明顯防火標(biāo)志,實(shí)行硬件、軟件的嚴(yán)格管理。 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用。 ;反鎯ξ窗凑赵瓌t存儲。如未按照理化性質(zhì)、存儲禁忌和滅火方法不同分別采用隔離、隔開或分離存放;未分別設(shè)置相應(yīng)的消防設(shè)施,未配備不產(chǎn)生火花的工具和器材,電氣未達(dá)到相應(yīng)級別的防火防爆性能,倉庫的配電箱、電氣開關(guān)箱設(shè)置在倉庫內(nèi)部、未設(shè)置人體靜電消除裝置、消防配電線路暗敷時未穿在金屬管內(nèi)、未敷設(shè)在不燃性結(jié)構(gòu)內(nèi)且保護(hù)層厚度未大于30mm,庫內(nèi);反鎯裎丛O(shè)置通風(fēng)口并排向室外、庫內(nèi)貨架未可靠的接地,未按照其MSDS選擇合適的可燃?xì)怏w探測報警裝置、安裝位置和高度未考慮;窊]發(fā)點(diǎn)以及揮發(fā)后氣體的密度,未設(shè)定報警限值、未定期對探測報警裝置校準(zhǔn),報警裝置未與事故風(fēng)機(jī)連鎖;;穫}庫門口未設(shè)置150mm-300mm的門檻或漫坡。 具有可燃粉塵、可燃?xì)怏w區(qū)域的隱患:(1)凈化有爆炸危險粉塵的干式除塵器和過濾器未布置于系統(tǒng)的負(fù)壓段;具備連續(xù)或定期清灰功能且風(fēng)量不大于15000m3/h、集塵斗儲塵量小于60kg的干式除塵器和過濾器,未設(shè)置在單獨(dú)房間內(nèi),且未采用耐火極限不低于3.00h的防火隔墻和1.50h的樓板與其他部位分隔;(2)散發(fā)可燃?xì)怏w的房間未設(shè)置可燃?xì)怏w探測報警系統(tǒng),報警參數(shù)設(shè)置不恰當(dāng)或未與應(yīng)急排風(fēng)裝置連鎖或風(fēng)量不適合;(3)較空氣重的可燃?xì)怏w或蒸氣,未采用不發(fā)火花的地面,或采用絕緣材料作整體面層時未采取防靜電措施;(4)可燃?xì)怏w探測器設(shè)置位置未考慮其密度大小致使設(shè)置位置不正確;(5)報警設(shè)定值的低限未在LEL的5-25%范圍,報警信號未與排風(fēng)機(jī)的啟停聯(lián)鎖;(6)在房間門口或方便操作處未設(shè)置排風(fēng)機(jī)的手動緊急開關(guān);(7)通風(fēng)櫥、試劑柜等存放有燃燒或爆炸危險氣體、蒸氣和粉塵的排風(fēng)管道未采用金屬材料,未設(shè)有導(dǎo)除靜電的接地裝置,沒有直接通向室外安全地點(diǎn),管道沒有采用暗設(shè);(8)甲、乙類廠房或?qū)嶒?yàn)區(qū)空氣不應(yīng)循環(huán)使用、丙類廠房內(nèi)含有燃燒或爆炸危險粉塵、纖維的空氣,在循環(huán)使用前應(yīng)經(jīng)凈化處理,并應(yīng)使空氣中的含塵濃度低于其爆炸下限的25%;(9);窌捍骈g未設(shè)置火災(zāi)自動監(jiān)測裝置,設(shè)置的滅火噴淋系統(tǒng)的噴淋強(qiáng)度低于15L/(min·m2)、持續(xù)噴淋時間達(dá)不到90分鐘;(10)存放區(qū)域電氣、燈具等不符合防爆、消防用電要求,事故照明和疏散指示標(biāo)志不全;(11)對產(chǎn)生靜電的場所,未配置靜電防護(hù)用品,重點(diǎn)防火、防爆作業(yè)區(qū)的入口處,未設(shè)計(jì)人體導(dǎo)除靜電裝置;防雷電感應(yīng)的接地裝置與電氣和電子系統(tǒng)的接地裝置共用時其工頻接地電阻超過10Ω;獨(dú)立的安全保護(hù)接地電阻應(yīng)≥4歐、共用接地體接地電阻超過1歐;火災(zāi)自動報警系統(tǒng)接地裝置的接地電阻值:采用共用接地裝置時超過了1Ω,專用接地裝置的接地電阻值大于了4Ω;供電線路、火災(zāi)聯(lián)動控制線路使用了阻火型而未采用耐火型電線電纜;控制室的端子板每個接線端子接線超過了2根、導(dǎo)線余量短、控制器的主電源沒有明顯的永久性標(biāo)志或未直接與消防電源連接、模塊設(shè)置在電氣控制柜(箱)內(nèi)等不合規(guī)的現(xiàn)象。 動火作業(yè)未辦理動火證、未進(jìn)行環(huán)境分析、未設(shè)置消防警示標(biāo)志、未采取有效防火分隔措施、電動自行車充電未使用安全自動充斷電裝置、使用不符合新規(guī)范的插排插座或多個插線板串聯(lián)使用、倉庫內(nèi)存放物料不符合“五距”要求、倉儲場所每月未每月進(jìn)行防火檢查,各部門每周未至少開展一次防火檢查,室外消火栓、水泵接合器2m范圍內(nèi)設(shè)置影響其正常使用的障礙物,倉庫內(nèi)電動叉車充電存在安全隱患、消防配電線路明敷時未穿金屬導(dǎo)管或未采用封閉式金屬槽盒保護(hù)。 各種消防臺賬不齊全、記錄不及時;禁止、警告、指令、提示的安全標(biāo)志設(shè)置不全、張貼位置不準(zhǔn)確、組合式安全標(biāo)志順序錯誤、安全標(biāo)志褪色;;穾、暫存間、消防安全重點(diǎn)部位未張貼管理制度、未明確責(zé)任人、無應(yīng)急處置卡;爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境場所的防雷裝置未每半年檢測;各系統(tǒng)部件的維護(hù)保養(yǎng)周期與規(guī)范不符。 消防安全重點(diǎn)單位是國家管控的重點(diǎn),也是消防事故的發(fā)多單位,在日常工作中,企業(yè)每一位人員均是消防安全責(zé)任的主體,應(yīng)自覺維護(hù)消防設(shè)施,杜絕事故發(fā)生。