各州（市）安全生產(chǎn)委員會，省安委會有關成員單位：

《云南省部分職能交叉和新興行業(yè)領域有關單位安全生產(chǎn)工作職責》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結合實際貫徹落實。

2023年9月1日

云南省部分職能交叉和新興行業(yè)領域有關單位安全生產(chǎn)工作職責

一、關于景區(qū)內玻璃棧道類、滑道類等高風險旅游項目

（一）省文化和旅游廳：負責督促旅游景區(qū)建立安全管理制度，制定應急預案、細化處置措施，在旅游景區(qū)質量等級評定和復核中加強玻璃棧道類項目的審查，核實項目是否依法依規(guī)進行安全評估或檢驗檢測，存在重大安全隱患的依照旅游景區(qū)質量等級評定有關規(guī)定不得評定為A級旅游景區(qū)；負責督促文博保護單位、世界文化遺產(chǎn)等建立安全管理制度，制定應急預案、細化處置措施。

（二）省水利廳：負責督促水利風景區(qū)建立安全管理制度，制定應急預案、細化處置措施，在水利風景區(qū)等認定和復核中加強玻璃棧道類、滑道類高風險旅游項目的管理。

（三）省自然資源廳：負責指導州（市）自然資源部門督促有關部門、單位和景區(qū)管理機構做好玻璃棧道類、滑道類高風險旅游項目地質災害應急處置工作。

（四）省林草局：負責督促國家公園、森林公園、濕地公園、森林和陸生野生動物類型自然保護區(qū)建立安全管理制度，制定應急預案、細化處置措施，在國家公園、森林公園、濕地公園、森林和陸生野生動物類型自然保護區(qū)等認定和復核中加強玻璃棧道類、滑道類高風險旅游項目的管理。

（五）省體育局：負責經(jīng)審批的高危險性體育項目（游泳、高山滑雪、自由式滑雪、單板滑雪、潛水、攀巖等）的安全監(jiān)管。

（六）民航云南安全監(jiān)管局：負責直升機觀光等高空類高風險旅游項目的行政許可及安全監(jiān)管。

（七）省市場監(jiān)管局：負責對列入《特種設備目錄》（原國家質檢總局2014年第114號公告）的大型游樂設施進行安全監(jiān)督管理。加大執(zhí)法力度，根據(jù)有關通報或者信息依法依規(guī)查處玻璃棧道類、滑道類高風險旅游項目等建材產(chǎn)品質量違法行為。

（八）省氣象局：負責指導州（市）氣象部門做好雷電易發(fā)區(qū)內的旅游景區(qū)建筑和設施、設備的防雷安全監(jiān)管，負責玻璃棧道類、滑道類高風險旅游項目周邊氣象監(jiān)測和氣象災害防御服務工作。

二、關于冰雪運動場所

（一）省體育局：加強體育行業(yè)安全監(jiān)管，牽頭組織協(xié)調相關部門，聯(lián)合相關部門定期組織開展冰雪運動場所安全生產(chǎn)培訓和安全生產(chǎn)檢查，指導經(jīng)營者建立健全風險評估和預防制度，形成常態(tài)化監(jiān)管工作機制；負責監(jiān)督指導涉及經(jīng)營許可審批范圍內的室內冰雪場所安全管理工作。

（二）省林草局：負責對森林、草原等景區(qū)范圍內的冰雪運動場所履行監(jiān)督管理職責。

（三）省住房城鄉(xiāng)建設廳：負責對冰雪運動場所、冰雪賽事活動建筑物的工程質量安全履行監(jiān)督管理職責。

（四）省公安廳：負責指導、監(jiān)督冰雪運動場所運營單位治安保衛(wèi)工作；對大型群眾性冰雪賽事活動進行安全許可。

（五）省市場監(jiān)管局：負責對列入《特種設備目錄》（原國家質檢總局2014年第114號公告）的設備實施監(jiān)督檢查。

（六）省消防救援總隊：依法開展冰雪運動場所消防監(jiān)督檢查，組織消防救援。

三、關于平臺經(jīng)濟

（一）省市場監(jiān)管局：加強網(wǎng)絡交易平臺監(jiān)管，配合行業(yè)主管部門督促電商平臺企業(yè)落實主體責任，建立健全并落實安全生產(chǎn)責任制。

（二）省委網(wǎng)信辦：加強平臺經(jīng)濟網(wǎng)絡安全、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全統(tǒng)籌協(xié)調工作，督促指導行業(yè)主管部門推動平臺運營者落實網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全主體責任。

（三）省公安廳：負責監(jiān)督檢查平臺運營者網(wǎng)絡安全等級保護工作，指導平臺企業(yè)落實網(wǎng)絡安全防范措施，依法查處危害平臺經(jīng)濟的網(wǎng)絡違法犯罪活動。

（四）省商務廳：負責促進直播帶貨、智能導購、智能補貨、虛擬化體驗等新興網(wǎng)絡經(jīng)營行為健康發(fā)展，配合有關部門指導、督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任。

（五）省人力資源社會保障廳：負責會同行業(yè)主管部門指導和督促企業(yè)依法合規(guī)用工；會同有關部門建立健全新業(yè)態(tài)勞動者社會保障機制，共同維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益。

（六）省住房城鄉(xiāng)建設廳：負責規(guī)范房地產(chǎn)市場、建筑市場等各方主體參與平臺經(jīng)濟發(fā)展行為，推進實施安全生產(chǎn)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。

（七）省交通運輸廳：負責引導和規(guī)范網(wǎng)約車、網(wǎng)絡貨運等平臺健康發(fā)展，加強對交通運輸領域平臺經(jīng)濟的監(jiān)管力度。按照《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》《網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》等有關規(guī)定，督促平臺企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度，監(jiān)督網(wǎng)約車、網(wǎng)絡貨運平臺使用合規(guī)車輛、駕駛員，嚴格落實平臺企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理制度。加強智慧監(jiān)管和非現(xiàn)場執(zhí)法。

（八）省文化和旅游廳：負責配合相關部門建立健全以在線旅游平臺企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管機制，完善網(wǎng)絡巡查、情況通報、約談警示等制度，推進在線旅游產(chǎn)品和服務標準建設，規(guī)范在線旅游市場秩序，配合相關部門維護通過在線旅游平臺訂票、訂酒店、購買旅游產(chǎn)品游客的合法權益。負責規(guī)范在線經(jīng)營旅行社業(yè)務行為。

（九）省通信管理局：負責建立健全云南信息通信行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，開展安全生產(chǎn)政策宣貫、督導檢查等工作。督促指導各基礎電信企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，完善管理制度，加強安全生產(chǎn)日常管理，確保網(wǎng)絡系統(tǒng)運行穩(wěn)定；組織基礎電信企業(yè)開展應急通信保障演練，提升網(wǎng)絡運行管理水平和應急處置能力。

四、關于醇基液體燃料

醇基液體燃料是指符合《醇基液體燃料》（GB16663—1996）的要求，以甲醇、乙醇等醇類物質為主要成分配置的液體燃料。

（一）省住房城鄉(xiāng)建設廳：負責對新、改（擴）建醇基液體燃料建設工程的消防設計審查驗收管理工作，把好消防源頭安全關。

（二）省應急管理廳：負責對屬于危險化學品的醇基液體燃料的生產(chǎn)、經(jīng)營實施安全許可和監(jiān)督管理，對新建、改建、擴建生產(chǎn)、經(jīng)營屬于危險化學品的醇基液體燃料的建設項目進行安全審查，會同有關部門依法查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營醇基液體燃料行為。

（三）省市場監(jiān)管局：負責加強醇基液體燃料及醇基液體燃料灶具生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)質量監(jiān)督管理；依法查處無照經(jīng)營違法行為。

（四）省公安廳：負責醇基液體燃料運輸車輛的道路交通安全管理，依法偵辦涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營犯罪的案件。

（五）省交通運輸廳：負責運輸醇基液體燃料企業(yè)、車輛的資格管理；負責醇基液體燃料道路運輸企業(yè)駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的資格認定；依法查處不符合資格條件的運輸企業(yè)、車輛以及駕駛人、押運員不具備資質等違法從事道路危險貨物運輸行為。

（六）省生態(tài)環(huán)境廳：負責按照生態(tài)環(huán)境相關法律法規(guī)，配合有關部門依法查處醇基液體燃料生產(chǎn)企業(yè)非法生產(chǎn)等行為。

（七）省商務廳：負責指導督促使用醇基液體燃料的餐飲經(jīng)營主體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實安全防范措施。

（八）省消防救援總隊：依法開展醇基燃料生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位消防監(jiān)督檢查，組織消防救援。

（九）省氣象局：負責對新、改（擴）建醇基液體燃料生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營建設工程的雷電災害安全防御監(jiān)督管理。

（十）省民政、教育、衛(wèi)生健康等其他部門：督促指導所管相關行業(yè)領域企事業(yè)單位，做好醇基液體燃料使用環(huán)節(jié)安全管理。

五、關于休閑漁業(yè)

（一）省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：負責牽頭制定完善休閑漁業(yè)管理辦法，對利用漁船開展體驗式捕撈、利用漁業(yè)養(yǎng)殖場所（設施）開展?jié)O事休閑等活動實施安全監(jiān)管。

（二）省交通運輸廳：負責休閑漁業(yè)中涉及職責范圍內的水上交通領域安全監(jiān)管工作，指導水上應急搜救。

（三）省文化和旅游廳：負責旅行社組織的涉休閑漁業(yè)團隊旅游的安全監(jiān)管工作。

（四）省體育局：負責訓練、比賽期間利用帆船等體育運動船舶開展水上休閑垂釣活動的安全監(jiān)督工作。

（五）省水利廳：配合相關部門對利用水利設施開展垂釣和漁事體驗活動的安全監(jiān)管工作。