一、生產(chǎn)安全事故總體情況
2023年1月至7月,全省發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故515起、死亡577人、受傷166人,同比分別減少179起、146人、95人,下降25.79%、20.19%、36.40%。其中,較大事故12起、死亡44人,同比分別增加1起、2人,上升9.09%、4.76%;未接報(bào)重大及以上事故。
二、行業(yè)領(lǐng)域事故情況
工礦商貿(mào)事故144起、死亡167人,同比減少36起、32人,分別下降20%、16.08%。其中,煤礦事故3起、死亡3人,同比減少1起、4人;金屬非金屬礦山事故12起、死亡15人,同比減少4起、4人;建筑業(yè)事故79起、死亡89人,同比減少31起、34人;化工和危險(xiǎn)化學(xué)品事故3起、死亡3人,同比減少2起、2人;工貿(mào)行業(yè)事故34起、死亡42人,同比增加6起、14人;工礦商貿(mào)其他事故13起、死亡15人,同比減少4起、2人;煙花爆竹未接報(bào)事故。道路運(yùn)輸事故341起、死亡377人,同比減少133起、101人,分別下降28.06%、21.13%。鐵路交通事故4起、死亡4人,同比減少7起、4人。農(nóng)林牧漁業(yè)事故4起、死亡5人,同比增加3起、4人。其他事故22起、死亡24人,同比減少5起、12人。水上交通、民航飛行未接報(bào)事故。
較大事故:道路運(yùn)輸9起、死亡32人,同比增加3起、11人;建筑業(yè)2起、死亡6人,事故起數(shù)同比持平、死亡人數(shù)同比減少1人;工貿(mào)1起、死亡6人,同比增加1起、6人。其余行業(yè)未接報(bào)較大事故。
三、地區(qū)事故情況
1月至7月,9個(gè)州(市)發(fā)生較大事故:曲靖市3起、死亡13人,同比增加2起、13人;大理州2起、死亡7人,同比減少2起、6人;昆明市1起、死亡3人,同比增加1起、3人;玉溪市1起、死亡3人,同比事故起數(shù)持平、死亡人數(shù)減少3人;昭通市1起、死亡6人,同比增加1起、6人;麗江市1起、死亡3人,同比增加1起、3人;楚雄州1起、死亡3人,同比持平;紅河州1起、死亡3人,同比增加1起、3人;德宏州1起、死亡3人,同比增加1起、3人。各州(市)事故總體情況詳見下表:
地區(qū) | 昆明市 | 曲靖市 | 玉溪市 | 保山市 | 昭通市 | 麗江市 | 普洱市 | 臨滄市 |
事故起數(shù) | 99 | 55 | 37 | 17 | 43 | 8 | 23 | 21 |
起數(shù)同比% | -19.51 | -28.57 | -31.48 | -39.29 | -15.69 | -50.00 | -4.17 | -32.26 |
死亡人數(shù) | 103 | 65 | 43 | 18 | 50 | 12 | 25 | 23 |
人數(shù)同比% | -22.56 | 1.56 | -32.81 | -35.71 | -9.09 | -25.00 | 8.70 | -39.47 |
地區(qū) | 楚雄州 | 紅河州 | 文山州 | 版納州 | 大理州 | 德宏州 | 怒江州 | 迪慶州 |
事故起數(shù) | 26 | 45 | 31 | 28 | 33 | 32 | 6 | 1 |
起數(shù)同比% | -10.34 | -27.42 | -34.04 | -6.67 | -40.00 | 45.45 | -50.00 | -90.91 |
死亡人數(shù) | 31 | 52 | 33 | 28 | 45 | 34 | 4 | 1 |
人數(shù)同比% | -11.43 | -7.14 | -28.26 | -15.15 | -33.82 | 47.83 | -33.33 | -92.86 |
四、7月份事故主要特點(diǎn)和突出問題
一是安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。7月份,全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故59起、死亡73人,同比減少44起、34人,分別下降42.72%、31.78%。二是較大事故反彈,防控壓力增大。共發(fā)生較大事故3起、死亡12人,同比增加1起、5人。7月9日,瑞麗國際文體中心建設(shè)項(xiàng)目地下室水位降水井內(nèi)發(fā)生1起淹溺事故,造成3人死亡;7月13日,雙柏縣云南普熏生物科技有限公司萬壽菊發(fā)酵池(即氧化池)建筑工程項(xiàng)目施工作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生墻體倒塌事故,造成3人死亡;7月6日,昭通市大關(guān)縣天星鎮(zhèn)朝陽社區(qū)發(fā)生一起經(jīng)營性自建房較大火災(zāi)事故,造成6人死亡。暴露出一些施工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控不到位,安全教育培訓(xùn)和現(xiàn)場安全管理不到位;自建房消防安全措施不落實(shí),安全監(jiān)管存在盲區(qū)和漏洞。三是建筑業(yè)高處墜落事故仍然多發(fā),個(gè)人安全防護(hù)措施不到位的問題突出。7月份發(fā)生的12起建筑施工一般事故中,有5起為高處墜落事故,占到了41.7%。暴露出部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,汲取事故教訓(xùn)不深刻,高處作業(yè)缺乏現(xiàn)場監(jiān)護(hù),作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,個(gè)人安全防護(hù)措施不落實(shí)的老問題久治不絕,同類事故反復(fù)發(fā)生。
五、工作建議
一是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,壓緊壓實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任。各級(jí)、各有關(guān)部門和單位要迅速、堅(jiān)決、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,按照全國全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求,以最有力超常舉措全面抓好安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作,堅(jiān)決遏制較大事故反彈勢(shì)頭。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治質(zhì)量。扎實(shí)深入開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化完善重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和整改銷號(hào)閉環(huán)機(jī)制,健全完善隱患排查責(zé)任倒查機(jī)制,切實(shí)把排查整治責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到“九小場所”等基層末梢,確保排查整治能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、見到實(shí)效。三是突出抓好汛期安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步完善預(yù)警機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)礦山尾礦庫、偏遠(yuǎn)地區(qū)施工工地、化工企業(yè)、人員密集場所的防雷、防汛、防洪和高溫天氣安全防范工作。堅(jiān)決防范遏制因自然災(zāi)害引發(fā)次生生產(chǎn)安全事故。