安全生產(chǎn)培訓(xùn)既是法定義務(wù),也是從業(yè)人員上崗作業(yè)的法定條件!栋踩a(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)!渡a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等規(guī)章則進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)培訓(xùn)的人員范圍、內(nèi)容、時(shí)長(zhǎng)等事項(xiàng)。
而現(xiàn)實(shí)中,安全生產(chǎn)培訓(xùn)由于種種原因在實(shí)施過(guò)程中被打了折扣,沒(méi)了效果,成為了企業(yè)應(yīng)付檢查的“走過(guò)場(chǎng)”。筆者在一些企業(yè)組織開(kāi)展安全培訓(xùn)工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)員工因工作強(qiáng)度太高導(dǎo)致上課過(guò)程中精力不集中;或是由于現(xiàn)場(chǎng)事務(wù)需要緊急處理,或是由于剛下夜班沒(méi)有精神,部分員工很難跟上課堂節(jié)奏。精力不集中必然會(huì)導(dǎo)致知識(shí)吸收效果差、培訓(xùn)效果低的問(wèn)題。 有的企業(yè)則在制定年度培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)并未進(jìn)行前期調(diào)研,制定計(jì)劃“想當(dāng)然”,為了培訓(xùn)而培訓(xùn),致使培訓(xùn)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和課程設(shè)計(jì)與員工工作實(shí)際適配度不高,員工對(duì)于培訓(xùn)的興趣也很難提高。員工始終處于一種“被迫學(xué)習(xí)”的狀態(tài),對(duì)于培訓(xùn)本身存在抵觸情緒,以至于培訓(xùn)效果更低,形成惡性循環(huán)。 此外,培訓(xùn)考核同樣也存在很多問(wèn)題。有些企業(yè)或是礙于人際關(guān)系,或是由于目標(biāo)制定不合理,導(dǎo)致部分安全培訓(xùn)負(fù)責(zé)人為滿足合格率百分百使出各種“手段”。員工只要培訓(xùn)考試不合格,就一直重復(fù)考,最終員工將試題全都背了下來(lái),但完全不會(huì)知識(shí)內(nèi)容的應(yīng)用。考核的目的是檢驗(yàn)員工對(duì)于知識(shí)技能的掌握程度,而不是簡(jiǎn)單的合格即可。若僅是通過(guò)重復(fù)刷題將知識(shí)點(diǎn)背下來(lái),而不理解和掌握知識(shí),考核對(duì)于培訓(xùn)成果的檢驗(yàn)效果將大打折扣,培訓(xùn)對(duì)于員工的素質(zhì)提升作用也大打折扣。 安全生產(chǎn)培訓(xùn)中的每一次“偷懶”和“放水”都是事故隱患。筆者建議從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育及培訓(xùn)計(jì)劃,是《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人七項(xiàng)安全職責(zé)之一。 《化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則》(AQ/T 3034-2022)中的第一要素就是安全領(lǐng)導(dǎo)力,這也彰顯了安全領(lǐng)導(dǎo)力的重要性和無(wú)可替代性。領(lǐng)導(dǎo)重視是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)能夠保質(zhì)保量推進(jìn)落地的前提條件。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位需要在領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范下,充分發(fā)揮專業(yè)人員以及培訓(xùn)講師的專業(yè)能力,提高培訓(xùn)質(zhì)量,落實(shí)培訓(xùn)效果,真正做到員工綜合素質(zhì)提升,使員工擁有足夠的能力履行自身崗位職責(zé),以此提高企業(yè)整體安全系數(shù)。 企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師熟悉企業(yè)實(shí)際和發(fā)展要求,在企業(yè)人才培養(yǎng)、員工學(xué)習(xí)發(fā)展、企業(yè)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)傳承中起著關(guān)鍵作用。企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師的能力直接影響學(xué)員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)效果,是保證安全培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。目前,化工企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師大都沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)、專業(yè)的授課技能訓(xùn)練,課程開(kāi)發(fā)能力與課程呈現(xiàn)能力仍存在明顯短板。企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師不僅需要能夠?qū)?shū)本上的知識(shí)完整地表達(dá)出來(lái),還需要傳授典型經(jīng)驗(yàn)等一些“隱性”知識(shí),從而豐富課程,提高授課效率,以達(dá)到更好的培訓(xùn)效果。 培訓(xùn)管理與考核管理是安全生產(chǎn)培訓(xùn)按計(jì)劃實(shí)施以及保證質(zhì)量的重要手段。企業(yè)可制定系列激勵(lì)措施來(lái)激發(fā)員工的學(xué)習(xí)動(dòng)力,例如將年度學(xué)習(xí)考核結(jié)果與上崗資格、獎(jiǎng)金水平直接掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)懲后。企業(yè)各部門(mén)在主要負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下參與到教育培訓(xùn)工作中,實(shí)現(xiàn)教考分離,避免同部門(mén)員工在培訓(xùn)以及考核過(guò)程中出現(xiàn)“放水”、有意透題的情況。企業(yè)需明確,考核是為了讓員工掌握知識(shí),不是為了分?jǐn)?shù)。若只是為了追求及格而降低考核難度、允許員工重復(fù)刷分而不是進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)補(bǔ)課,員工沒(méi)有真正掌握“保命”技能,而只是單純記住了答案,那安全生產(chǎn)培訓(xùn)也就成了“走過(guò)場(chǎng)”的形式主義。 為提高學(xué)員學(xué)習(xí)熱情,安全教育培訓(xùn)可以采取更多樣化的形式進(jìn)行。 首先,從培訓(xùn)形式上,可采用“線上+線下”相結(jié)合的培訓(xùn)方式。員工在完成線上課程的學(xué)習(xí)之后,線下進(jìn)行交流討論與問(wèn)題答疑,最后進(jìn)行考核驗(yàn)收。既給了員工自由選擇學(xué)習(xí)時(shí)間的自由度,又給了企業(yè)掌握員工學(xué)習(xí)進(jìn)度、考察學(xué)習(xí)效果的途徑。同時(shí),為保證員工學(xué)習(xí)熱情,讓員工集中精神,線上每節(jié)課程的時(shí)長(zhǎng)最好控制在1小時(shí)之內(nèi),課程中的每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)可以單獨(dú)收看,每個(gè)知識(shí)點(diǎn)的授課時(shí)間控制在5分鐘之內(nèi)。 其次,從培訓(xùn)內(nèi)容上,安全培訓(xùn)應(yīng)有的放矢、分類分人員開(kāi)展。企業(yè)應(yīng)根據(jù)員工所在崗位所需能力和員工的實(shí)際能力,為員工提供有針對(duì)性的培訓(xùn)。對(duì)于已滿足培訓(xùn)大綱標(biāo)準(zhǔn)的員工,不強(qiáng)制要求參加基礎(chǔ)培訓(xùn);同時(shí),為此類員工定制進(jìn)修知識(shí)培訓(xùn),鞏固基礎(chǔ)的同時(shí)深化員工知識(shí)理解、開(kāi)拓視野、提高站位。 最后,從學(xué)員接受角度,培訓(xùn)需要注重實(shí)戰(zhàn)。理論與實(shí)踐相結(jié)合,可以提高員工對(duì)于知識(shí)的接受程度,同時(shí)也可以讓員工理解掌握此類知識(shí)的意義與作用。實(shí)戰(zhàn)內(nèi)容不僅僅包括實(shí)際操作,還可以對(duì)標(biāo)同行優(yōu)秀企業(yè),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享、學(xué)習(xí)先進(jìn)做法、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。