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應急案例:曝光!5起典型案例

[日期:2023-07-19]   來源:云南技能考試網  作者:云南技能考試網   閱讀:327次

當前,上海市正在扎實推進重大事故隱患專項排查整治2023行動,各區(qū)各部門加大督導檢查和明查暗訪力度,一邊抓指導幫扶、一邊促落實整改。上海市應急管理局近期向社會曝光一批典型問題隱患和違法行為,推動地區(qū)部門、行業(yè)單位切實提高發(fā)現問題解決問題的強烈意愿和能力水平,傳導壓力、激發(fā)動力、形成合力,確保重大事故隱患專項排查整治2023行動取得實實在在的成效。


01、特種作業(yè)人員未按照規(guī)定

經專門的安全作業(yè)培訓

并取得相應資格上崗作業(yè)


4月13日,上海市浦東新區(qū)應急管理局執(zhí)法人員在對上海陛通半導體能源科技股份有限公司執(zhí)法檢查時發(fā)現,該公司操作空調機組(制冷量280千瓦)的員工李某某未持有制冷與空調特種作業(yè)操作證。通過應急管理部“特種作業(yè)操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”,未查詢到李某某的特種作業(yè)操作證。


經查,該公司3個組合式空調機組,制冷量分別是280千瓦、200千瓦和110千瓦,均大于48千瓦的持證操作下限,平時由員工李某某操作。按照《工貿企業(yè)重大事故隱患判定標準》(應急管理部令 第10號)第三條(二)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格,上崗作業(yè)的,應當判定為重大事故隱患。
上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款。依據《中華人民共和國安全生產法》第九十七條第(七)項,5月12日,浦東新區(qū)應急管理局對該公司作出罰款人民幣4萬元的行政處罰。

02、電焊作業(yè)人員無證、持過期證上崗

企業(yè)未對持證情況進行確認


7月10日,上海市金山區(qū)應急管理局在對上海澳典五金機械有限公司檢查時發(fā)現,5名工人正在進行電焊作業(yè)。執(zhí)法人員要求他們出示電焊證,除1名工人出示外,其他人都沒有隨身攜帶電焊證。經通過應急管理部“特種作業(yè)操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”查詢,發(fā)現2人特種作業(yè)操作證過期,2人未在該系統查詢到任何信息。

經與該單位現場負責人確認,其中3人并非上海澳典五金機械有限公司員工,是該單位雇傭的勞務派遣人員,上崗前企業(yè)未對是否持證以及證件真實性進行確認。按照《工貿企業(yè)重大事故隱患判定標準》(應急管理部令 第10號)第三條(二)企業(yè)使用未取得相應特種作業(yè)操作證或使用特種作業(yè)操作證已過期的特種作業(yè)人員上崗作業(yè),應當判定為重大事故隱患。

執(zhí)法人員開具了《現場檢查記錄》《責令限期整改指令書》和《現場處理措施決定書》,責令該4人立即停止電焊作業(yè)。上述行為違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十條第一款的規(guī)定,執(zhí)法人員要求該單位配合開展進一步調查。


03、撬裝加油站未按規(guī)定為船舶提供加油服務


5月18日,上海市交通委執(zhí)法總隊在排查時,發(fā)現存放于上海浦盈混凝土有限公司混凝土攪拌站內的撬裝加油站,存放點為非碼頭區(qū)域,涉嫌未按規(guī)定為船舶提供加油服務,存在造成河道污染的風險隱患。屬地交通委執(zhí)法大隊于5月23日上戶檢查,確認該公司碼頭西南側處撬裝有為船舶提供加油的設施,且未按照《港口經營管理規(guī)定》第十六條進行備案,執(zhí)法人員對違法行為進行立案調查。該項重大隱患由上海市交通委執(zhí)法總隊掛牌督辦。

該公司5月初已對撬裝涉及的車輛加油設備進行了評估,對存在的問題進行整改,評估報告已送應急管理部門備案,F已完成船舶加油槍封存、加油管捆綁禁用、加油設備周邊筑好與港區(qū)分隔的圍欄等安全措施,并書面作出了承諾。屬地交通委執(zhí)法大隊經多次檢查,確認目前船舶加油設施已停用。


04、餐飲生產經營單位違規(guī)存放鋼瓶

未安裝可燃氣體報警裝置


2023年6月29日,上海市松江區(qū)中山街道城市建設管理中心會同相關部門,對轄區(qū)府城片區(qū)沿街商鋪逾期未整改的用戶開展燃氣安全聯合執(zhí)法專項整治行動。檢查人員發(fā)現,松匯東路327號77棟102室的餐飲單位不僅現場超量存放液化氣鋼瓶50公斤3個、15公斤5個,未設置單層專用氣瓶間,且在儲存液化氣鋼瓶場所未安裝可燃氣體報警裝置。

該餐飲單位的行為不符合《建筑防火通用規(guī)范》《燃氣工程項目規(guī)范》等強制性標準規(guī)范要求,也違反了《中華人民共和國安全生產法》第三十六條第四款“餐飲等行業(yè)的生產經營單位使用燃氣的,應當安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用”。檢查人員對該餐飲單位現場開具整改單,當場作出收繳液化氣鋼瓶的處置,并用專用車輛及時將液化氣鋼瓶移交至指定維修單位,辦理了移交手續(xù)。


05、施工中的加油站項目未備案

防火間距不符合要求


上海市閔行區(qū)在排查中發(fā)現,七寶鎮(zhèn)某加油站站內東南側位置正在進行施工的工程,僅取得區(qū)經委備案,其涉及易燃易爆區(qū)域的工程施工方案未向區(qū)應急管理局報備。根據上海市《易燃易爆危險場所檢修作業(yè)安全管理規(guī)定》第十三條第二款:在加油(氣)站等可能危及公共安全的場所從事檢修作業(yè)的,應報告區(qū)(縣)安全生產監(jiān)管部門。且最北側充電位(充電樁)與站內東南側加油機的防火間距不符合《汽車加油加氣加氫站技術標準》(GB50156-2021)的要求:當汽車加油加氣加氫站內設置非油品業(yè)務建筑物或設施時,不應布置在作業(yè)區(qū)內,與站內可燃液體或可燃氣體設備的防火間距,應符合本標準第4.0.4條~第4.0.8條有關三類保護物的規(guī)定。

七寶鎮(zhèn)對該項目施工負責人和加油站站長進行約談,責令其立即停止施工,并開具責令整改指令書。


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