云南省安全生產(chǎn)培訓(xùn):近期車間主任、班組長、負(fù)責(zé)人判刑案例!
管生產(chǎn)必須管安全
發(fā)生事故先追責(zé)直線管理人員!
無人傷亡!分管設(shè)備副總、生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理、設(shè)備部經(jīng)理等4人被追刑責(zé)
2021年5月6日3時(shí)13分許,位于寧波市北侖區(qū)青峙化工園區(qū)的寧波科元精化股份有限公司作業(yè)三部20萬噸/年乙苯-苯乙烯裝置發(fā)生一起爆燃事故,事故造成乙苯-苯乙烯裝置區(qū)嚴(yán)重受損,周邊企業(yè)部分建筑物門窗等損壞,未造成人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約853.28萬元。
從寧波市應(yīng)急管理局獲悉,事故調(diào)查報(bào)告已于近期公布。
經(jīng)調(diào)查,本次事故的直接原因?yàn)榭圃具M(jìn)行苯塔頂蒸汽發(fā)生器管束更換作業(yè)后,封頭法蘭面緊固不到位,部分螺栓長度不符合設(shè)計(jì)要求,未經(jīng)質(zhì)量檢查和耐壓試驗(yàn),未進(jìn)行開車前安全條件確認(rèn),直接投入運(yùn)行,苯塔頂蒸汽發(fā)生器封頭管箱側(cè)墊片密封失效,封頭內(nèi)高濃度苯烴化液(苯含量98.91%)從法蘭處噴出,與空氣混合形成爆炸性氣體,遇高溫蒸汽管道發(fā)生爆燃,裝置管路破裂易燃物料泄漏燃燒。
經(jīng)認(rèn)定,寧波科元精化股份有限公司“5·6”爆燃事故是一起一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
調(diào)查組建議4人移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任人員,分別是:
靳首相,科元公司分管設(shè)備副總經(jīng)理。其安全生產(chǎn)責(zé)任履職不到位,對事故發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議由公安司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
章斌,科元公司總經(jīng)理助理兼生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理。在明知無苯塔系統(tǒng)開停工方案的情況下,對未經(jīng)安全條件確認(rèn)就投入生產(chǎn)的違法違規(guī)行為沒有制止;在事故調(diào)查期間,參與偽造《ER26201/ER26202管束更換停工方案》。其安全生產(chǎn)責(zé)任履職不到位,對事故發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議由公安司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
陶惺,科元公司設(shè)備部經(jīng)理。其安全生產(chǎn)責(zé)任履職不到位,對事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議由公安司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
崔金昌,科元公司設(shè)備檢修隊(duì)維修班組長。其安全生產(chǎn)責(zé)任履職不到位,對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議由公安司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
同時(shí)建議給予科元公司總經(jīng)理瞿濱、科元公司設(shè)備部專職安管員劉紅軍行政處罰。此外,相關(guān)企業(yè)和單位也被給予行政處罰或處理。
無人傷亡,總經(jīng)理、生產(chǎn)部副部長以“重大責(zé)任事故罪”追責(zé)!
2020年1月14日下午1時(shí)40分許,廣東珠海高欄港長煉石化設(shè)備有限公司重整與加氫裝置預(yù)加氫單元發(fā)生閃爆,暫未發(fā)現(xiàn)人員傷亡。從市民拍攝的現(xiàn)場視頻可以看到,爆炸現(xiàn)場火光沖天,濃煙滾滾。
2021年6月,由市安委辦牽頭組成事故評(píng)估組,市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市總工會(huì)、金灣區(qū)應(yīng)急管理局等單位共11人參加評(píng)估工作。事故評(píng)估組依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故防范和整改措施落實(shí)情況評(píng)估辦法》《事故調(diào)查報(bào)告》調(diào)查評(píng)估事故發(fā)生單位和有關(guān)單位責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況。評(píng)估組采取調(diào)閱事故原始檔案、查閱相關(guān)文件資料、現(xiàn)場檢查、聽取匯報(bào)等方式,深入開展評(píng)估工作,形成了事故整改措施落實(shí)情況的評(píng)估報(bào)告。
事故責(zé)任人員責(zé)任追究落實(shí)情況
(一)刑事責(zé)任追究落實(shí)情況
1.譚志軍,長煉石化公司總經(jīng)理
處理建議:因涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議移送司法機(jī)關(guān)處理。
處理落實(shí)情況:2020年7月,被高欄港區(qū)公安分局取保候?qū)彛?020年11月3日,珠海市公安局高欄港區(qū)公安分局將其移送檢察院審查起訴。
2.曹超,長煉石化公司生產(chǎn)技術(shù)部副部長
處理建議:因涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議移送司法機(jī)關(guān)處理。
處理落實(shí)情況:2020年7月,被高欄港區(qū)公安分局取保候?qū)彛?020年11月3日,珠海市公安局高欄港區(qū)公安分局將其移送檢察院審查起訴。
4人追刑責(zé),廣東“7·22”爆炸事故
2021年7月22日10時(shí)26分許,茂名高新工業(yè)園西南片區(qū)廣東中準(zhǔn)新材料科技有限公司(以下簡稱“中準(zhǔn)公司”)甲類A車間R1202反應(yīng)釜發(fā)生爆炸火災(zāi)事故,未造成人員傷亡,但導(dǎo)致事發(fā)反應(yīng)釜解體,爆車間及車間內(nèi)反應(yīng)設(shè)備、管道和建筑物框架嚴(yán)重?fù)p毀,直接經(jīng)濟(jì)損失1174074.58元。
直接原因:
中準(zhǔn)公司首次試生產(chǎn)二叔丁基過氧化氫(DTBP)時(shí),冒險(xiǎn)采用未經(jīng)審查同意的工藝流程,擅自改變投料順序,降低反應(yīng)溫度,嚴(yán)重超量使用催化劑(硫酸)進(jìn)行試生產(chǎn),造成反應(yīng)失控,物料從反應(yīng)釜人孔高速噴出,形成的霧狀易燃?xì)怏w在空氣中達(dá)到爆炸極限,遇到霧狀物料相互高速磨擦撞擊產(chǎn)生靜電放電的電火花,引起燃燒爆炸,隨即反應(yīng)釜爆炸解體、生產(chǎn)車間發(fā)生多次燃爆,造成車間建筑物及車間內(nèi)設(shè)備、管道、設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀。
事故追責(zé):
1.林某官,中準(zhǔn)公司廠長兼總工程師,不履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。制定的生產(chǎn)方案與經(jīng)依法批準(zhǔn)的二叔丁基過氧化氫(DTBP)工藝流程不一致,且未經(jīng)反應(yīng)熱安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,但仍然提交會(huì)議研究討論并提交審批;生產(chǎn)二叔丁基過氧化氫(DTBP)過程中,在未按照國家有關(guān)規(guī)定取得過氧化工藝特種作業(yè)操作證的情況下違規(guī)頂崗操作;在具體進(jìn)行操作時(shí),在DCS系統(tǒng)手動(dòng)往R1202反應(yīng)釜夾套加冷卻水(目的是要降低反應(yīng)釜內(nèi)物料溫度),將叔丁醇調(diào)節(jié)閥開度由44%增加到54%加快了叔丁醇投料速度,造成反應(yīng)失控,導(dǎo)致事故發(fā)生,涉嫌刑事犯罪,建議司法機(jī)關(guān)依法立案偵查。
2.林某成,中準(zhǔn)公司法定代表人林有成作為公司的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,不履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),組織召開會(huì)議研究通過的生產(chǎn)方案與經(jīng)依法批準(zhǔn)的二叔丁基過氧化氫(DTBP)工藝流程不一致;同意生產(chǎn)未經(jīng)反應(yīng)熱安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的二叔丁基過氧化氫(DTBP)生產(chǎn)方案;未制止擅自改變工藝嚴(yán)重違法違規(guī)行為的發(fā)生,導(dǎo)致事故發(fā)生,涉嫌刑事犯罪,建議司法機(jī)關(guān)依法立案偵查。
3.朱某,中準(zhǔn)公司總經(jīng)理,不履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),未按規(guī)定組織從業(yè)人員對二叔丁基過氧化氫(DTBP)的操作規(guī)程、生產(chǎn)方案、工藝流程等安全教育培訓(xùn);審核同意的生產(chǎn)方案與經(jīng)依法批準(zhǔn)的二叔丁基過氧化氫(DTBP)工藝流程不一致,且未經(jīng)反應(yīng)熱安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;未制止擅自改變工藝嚴(yán)重違法違規(guī)行為的發(fā)生,導(dǎo)致事故發(fā)生,涉嫌刑事犯罪,建議司法機(jī)關(guān)依法立案偵查。
近期車間主任、班組長、負(fù)責(zé)人判刑案例
以下八大典型案例,淋漓盡致的詮釋一句話
管生產(chǎn)必須管安全,管不好是要坐牢的
案例一:2019年5月2日凌晨1時(shí)10分左右,神木市陜西恒源投資集團(tuán)電化有限公司2#電石爐發(fā)生一起燒傷事故,造成多人不同程度燒傷。事發(fā)后傷員全部送往醫(yī)院救治。
近日,榆林二三里從神木市人民法院一審判決了解到,該事故導(dǎo)致在場員工五人死亡,十五人不同程度受傷,車間主任孟某平被判處有期徒刑一年又六個(gè)月。
據(jù)了解,孟某平原系恒源電化2號(hào)電石爐車間主任,2020年3月21日因涉嫌犯重大責(zé)任事故罪被神木市公安局取保候?qū)彙?/span>
公訴機(jī)關(guān)指控,2019年5月2日凌晨1時(shí)10分左右,陜西恒源電化公司2號(hào)爐大夜班交接班后,停電處理料面。由1、2號(hào)兩班人員進(jìn)行放水炮松動(dòng)料面操作,放水炮前車間主任孟某平和副主任曹某飛將兩班人員撤離至靠1號(hào)爐二層爐面處,并安排兩組人員輪流放水炮。由一班班長康某某、副班長劉某某、開爐工喬某某為一組,二值班長趙某某、副班長白某某、開爐工賀某某為一組,先后由兩個(gè)組的人員輪流放了四次水炮。第四次水炮未爆,二值班長趙某某、副班長白某某放入第五次后,電石爐內(nèi)瞬間大面積塌料,高溫爐料向外噴出。李某在電爐中控室發(fā)現(xiàn)監(jiān)控異常,查看情況,發(fā)現(xiàn)有燒傷人員,立即安排運(yùn)行部部長撥打120,并展開現(xiàn)場急救,送傷者入院進(jìn)行救治。該事故導(dǎo)致在場員工五人死亡,十五人不同程度受傷。
經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查:神木市恒源電化公司處理料面結(jié)板塌料灼燙事故是一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。事故原因有:
(一)直接原因,陜西恒源投資集團(tuán)電化有限公司2號(hào)電石爐在停電處理爐內(nèi)料面板結(jié)的過程中,為搶進(jìn)度、搶時(shí)間,現(xiàn)場指揮人員違章指揮員工違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè),存在安全操作門多處同時(shí)打開作業(yè)、作業(yè)人員數(shù)量多、其余人員未按規(guī)定撤離到安全區(qū)域等違反操作規(guī)程作業(yè)行為;在電石爐爐內(nèi)用水炮處理板結(jié)料面導(dǎo)致發(fā)生塌料,致使高溫氣體和固體向外噴出,造成現(xiàn)場作業(yè)人員灼傷。
(二)間接原因,1、企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工安全意識(shí)淡;2、企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程形同虛設(shè),沒能形成制約把控;3、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位;4、安全培訓(xùn)教育不到位,職工操作技能低下。
事故發(fā)生后,恒源電化公司與五名死者家屬達(dá)成民事調(diào)解協(xié)議,取得被害人家屬諒解。
神木市人民法院認(rèn)為,孟某平在恒源電化有限公司生產(chǎn)、作業(yè)過程中,違反安全管理相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),致使發(fā)生重大事故,造成五名被害人死亡及十五名被害人不同程度受傷的嚴(yán)重后果,其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。最終依照相關(guān)法律一審判決,孟某平犯重大責(zé)任事故罪,判處有期徒刑一年又六個(gè)月。
案例二:車間主任犯重大責(zé)任事故罪獲刑
近日,河北省秦皇島市撫寧區(qū)人民檢察院以撫檢一部刑訴[2020]147號(hào)起訴書指控被告人金俊安(某公司污水處理車間主任)犯重大責(zé)任事故罪提起公訴。
經(jīng)審理查明,被告人金俊安系秦皇島市撫寧縣豐滿板紙有限公司(以下簡稱豐滿板紙公司)污水處理車間主任。2019年5月10日9時(shí)許,在豐滿板紙公司污水處理車間,機(jī)修工張某1在加裝排水管上的閘板閥過程中,違章擅自進(jìn)入封閉的污水池彩鋼房,后中毒墜入池內(nèi)引發(fā)事故,污水處理車間工人房自來、錢某在未采取任何防護(hù)措施的情況下,違規(guī)進(jìn)入污水池盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大。該事故造成張某1、房自來、錢某死亡。經(jīng)鑒定,張某1心血中檢出硫化氫及甲硫醚,房自來心血中檢出甲硫醚,錢立忠心血中檢出甲硫醚,分析三人生前有吸入硫化氫氣體的過程,死亡原因?yàn)槟缢馈?/span>
被告人金俊安作為豐滿板紙公司污水處理車間主任,安全教育培訓(xùn)不到位,致使員工對有限空間內(nèi)有毒有害氣體的危害性認(rèn)識(shí)不足,在房自來、錢某進(jìn)入有限空間內(nèi)救人前沒有及時(shí)告知配戴防毒面具,造成房自來、錢某二人因盲目施救而中毒后跌入污水池內(nèi)溺亡,對事故的發(fā)生和擴(kuò)大負(fù)有主要責(zé)任。案發(fā)后,被告人金俊安在公安機(jī)關(guān)詢問時(shí)主動(dòng)交待了其罪行。
本案民事賠償問題已經(jīng)當(dāng)事人自行和解解決。
上述事實(shí),被告人在庭審過程中亦無異議,并有證人張某2、房某、李某、金某等人的證言,現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場圖及照片,辨認(rèn)筆錄,鑒定意見書,檢驗(yàn)報(bào)告、事故調(diào)查報(bào)告,豐滿板紙公司檔案材料,和解協(xié)議、收條,到案經(jīng)過等證據(jù)證實(shí),足以認(rèn)定。
被告人金俊安作為豐滿板紙公司污水處理車間主任,在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,發(fā)生重大傷亡事故,致三人死亡,情節(jié)特別惡劣,其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。故公訴機(jī)關(guān)對被告人金俊安的指控成立。被告人金俊安在案發(fā)后公安機(jī)關(guān)尚未確定犯罪嫌疑人,尚在一般排查詢問時(shí)主動(dòng)交代自己罪行,應(yīng)視為自動(dòng)投案,且到案后能如實(shí)供述其犯罪事實(shí),屬自首。綜合考慮被告人金俊安自首及本案民事賠償問題已和解等情節(jié),對被告人金俊安予以從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議及其辯護(hù)人提出對被告人金俊安從輕處罰的辯護(hù)意見,本院均予以采納。
根據(jù)本案的事實(shí)及情節(jié),依照《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款,第六十七條第一款,第第七十二條第一款、第七十三條第二款、第三款的規(guī)定,判決如下:被告人金俊安犯重大責(zé)任事故罪,判處有期徒刑三年,緩刑五年。(緩刑考驗(yàn)期限,從判決確定之日起計(jì)算。)
案例三:車間出事故,班組長以重大責(zé)任事故罪被判刑!
事故案例:賈某擔(dān)任南京一公司的電焊組組長期間,因招聘不具備焊工資質(zhì)的工人舒某從事壓力焊特種作業(yè),且未向上級(jí)部門或項(xiàng)目組報(bào)備,致使舒某獨(dú)自一人在焊接現(xiàn)場違章作業(yè)時(shí)遭電擊死亡!景讣䜩碓矗海2017)蘇0116型初130號(hào)
最終南京市六合區(qū)人民法院判決賈某違反安全生產(chǎn)管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致一人死亡,其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。處有期徒刑一年,緩刑一年。
案例四:員工被卷入機(jī)器身亡:廠長因重大勞動(dòng)安全事故罪,被判刑!
江蘇省常熟市人民法院
刑 事 判 決 書
(2020)蘇0581刑初501號(hào)
公訴機(jī)關(guān)江蘇省常熟市人民檢察院。
被告人趙學(xué)松,男,1973年6月5日出生于安徽省定遠(yuǎn)縣,漢族,初中文化,系常熟市澤眾針織整理有限公司廠長,戶籍地安徽省定遠(yuǎn)縣,現(xiàn)住常熟市。被告人趙學(xué)松因涉嫌犯重大責(zé)任事故罪,于2020年2月28日經(jīng)常熟市公安局決定取保候?qū)彙?/span>
辯護(hù)人趙驊,上海融孚(常熟)律師事務(wù)所律師。
常熟市人民檢察院以常檢一部刑訴〔2020〕472號(hào)起訴書指控被告人趙學(xué)松犯重大勞動(dòng)安全事故罪,向本院提起公訴。本院依法適用簡易程序,實(shí)行獨(dú)任審判,公開開庭審理了本案。常熟市人民檢察院指派檢察員顧萬炎出庭支持公訴。被告人趙學(xué)松及辯護(hù)人趙驊到庭參加訴訟,F(xiàn)已審理終結(jié)。
常熟市人民檢察院指控:2019年7月23日晚,常熟市澤眾針織整理有限公司梳毛機(jī)生產(chǎn)線帶班覃某在該公司白坯燙光車間上班期間,在梳毛機(jī)操作作業(yè)時(shí)手臂被梳毛機(jī)輥輪卷入導(dǎo)致受傷,后經(jīng)送醫(yī)院搶救無效于當(dāng)晚死亡。經(jīng)偵查,被告人趙學(xué)松作為常熟市澤眾針織整理有限公司廠長,負(fù)責(zé)公司日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),疏于安全生產(chǎn)管理工作,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除梳毛機(jī)出布口輥輪處防護(hù)欄缺失的事故隱患,未按規(guī)定為職工發(fā)放符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,對職工安全教育培訓(xùn)不到位,導(dǎo)致事故的發(fā)生。經(jīng)法醫(yī)學(xué)鑒定,被害人覃某死亡原因符合胸部外傷死亡。案發(fā)后,常熟市澤眾針織整理有限公司已與被害人家屬達(dá)成調(diào)解協(xié)議并賠償損失。案發(fā)后,被告人趙學(xué)松于2020年2月24日經(jīng)通知后至常熟市公安局大義派出所投案,后如實(shí)供述了自己的犯罪事實(shí)。
本院認(rèn)為,被告人趙學(xué)松作為直接負(fù)責(zé)的主管人員,安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,發(fā)生致1人死亡的重大傷亡事故,其行為已構(gòu)成重大勞動(dòng)安全事故罪,應(yīng)依法予以懲處。被告人趙學(xué)松系自首,可以從輕處罰。被告人趙學(xué)松所在單位已與被害人家屬達(dá)成調(diào)解,可以酌情從輕處罰。被告人趙學(xué)松承認(rèn)指控的犯罪事實(shí),愿意接受處罰,可以依法從寬處理。公訴機(jī)關(guān)起訴指控被告人趙學(xué)松犯重大勞動(dòng)安全事故罪的事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,指控的罪名正確,提請的相關(guān)量刑情節(jié)成立,應(yīng)予采納。對辯護(hù)人的辯護(hù)意見,經(jīng)查屬實(shí),予以采納。根據(jù)被告人趙學(xué)松的犯罪情節(jié)及悔罪態(tài)度,依法可以適用緩刑。據(jù)此,依照《中華人民共和國刑法》第一百三十五條、第六十七條第一款、第七十二條第一款、第七十三條第二款、第三款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條及《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條之規(guī)定,判決如下:
被告人趙學(xué)松犯重大勞動(dòng)安全事故罪,判處有期徒刑八個(gè)月,緩刑一年。
案例五:董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等10人被追刑責(zé)(從上到小一鍋端,安全責(zé)任在每位管理者的身上)
2019年3月31日,蘇州昆山市昆山漢鼎精密金屬有限公司機(jī)加工車間外一存放鎂合金碎屑廢物的集裝箱發(fā)生爆燃事故,造成7人死亡、5人受傷。
案例六 :四位前任主要負(fù)責(zé)人被追責(zé)(安全生產(chǎn)終身責(zé)任制,管理者辭職后任可能被追責(zé))
2019年3月21日,江蘇省鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)的天嘉宜化工有限公司發(fā)生特別重大爆炸事故,造成78人死亡、76人重傷,640人住院治療,直接經(jīng)濟(jì)損失19.86億元。107人被問責(zé)。經(jīng)國務(wù)院事故調(diào)查組認(rèn)定,江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故是一起長期違法貯存危險(xiǎn)廢物導(dǎo)致自燃進(jìn)而引發(fā)爆炸的特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故調(diào)查報(bào)告建議對天嘉宜化工4位前主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé):
1、倪良,江蘇天嘉宜化工有限公司原法定代表人(2015年9月15日至2016年6月13日);
2、倪紅衛(wèi),江蘇天嘉宜化工有限公司原法定代表人(2016年6月13日至2017年3月26日);
3、吳岳忠,江蘇倪家巷集團(tuán)有限公司原法定代表人、董事長(2009年11月至2015年1月);
4、張鶴,江蘇天嘉宜化工有限公司原常務(wù)副總經(jīng)理(2014年2月至2015年12月),。
追責(zé)原因是天嘉宜化工4位前主要負(fù)責(zé)人在其任上,所做的有關(guān)安全生產(chǎn)決策以及沒有履職盡責(zé),遺留下危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存和處理等安全管理重大事故隱患,而正是這些歷史遺留的重大事故隱患直接導(dǎo)致了重特大爆炸事故的發(fā)生。
對天嘉宜化工前4位主要負(fù)責(zé)人被終身追責(zé),代表著生產(chǎn)安全事故對企業(yè)主要責(zé)任人追責(zé)新動(dòng)向,給其他企業(yè)老總們敲響了警鐘:要履職盡責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)終身責(zé)任制,否則,失職失責(zé)必被終身追責(zé)。
案例七:無人員傷亡的事故,總經(jīng)理也要被追刑責(zé)(悲催的是才剛上任14天)
2020年1月14日13時(shí)41分許,珠海長煉石化公司壓力管道出現(xiàn)泄漏,發(fā)生爆燃,之后管道內(nèi)漏出的易燃物料猛烈燃燒,并于13時(shí)51分和14時(shí)21分再發(fā)生兩次爆燃。經(jīng)全力救援,1月14日19時(shí)15分明火完全撲滅。該公司當(dāng)班121人及周邊廠區(qū)604人全部安全疏散撤離,事故及救援過程中無人員傷亡。事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失198.15萬元。
事故調(diào)查組建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任人員有2人。
1、譚志軍,男,現(xiàn)任長煉石化公司總經(jīng)理。2020年1月1日起,其擔(dān)任該公司總經(jīng)理、主要負(fù)責(zé)人、安委會(huì)主任,負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)的全面工作,至事故發(fā)生之日,才14天不到。
按照事故調(diào)查組認(rèn)定,譚志軍對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任,并依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十一條之規(guī)定,五年內(nèi)依法不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
2、曹超,男,2017年4月起擔(dān)任長煉石化公司生產(chǎn)技術(shù)部副部長。
譚某剛上任總經(jīng)理,正是春風(fēng)得意,卻因這起無人傷亡的生產(chǎn)責(zé)任事故被追刑責(zé),更被要求5年之內(nèi)不得擔(dān)任任何企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人!細(xì)想其中關(guān)鍵,無外乎長期以來企業(yè)對安全主任責(zé)任的不落實(shí)和安全意識(shí)的淡薄,既讓人啼笑皆非,又令人唏噓不已。
案例八 :一張動(dòng)火票,沒出事故,總經(jīng)理也被拘留
2020年8月8日8時(shí)30分許,天津匯洋石油儲(chǔ)運(yùn)有限公司委托天津市大灘機(jī)電工程有限公司對二號(hào)裝卸車站臺(tái)原有棄用管線進(jìn)行電氣焊作業(yè)。匯洋公司總經(jīng)理韓某、儲(chǔ)運(yùn)部負(fù)責(zé)人趙某某、安監(jiān)部負(fù)責(zé)人劉某、機(jī)電部負(fù)責(zé)人(現(xiàn)場監(jiān)火員)馬某某違規(guī)開具《動(dòng)火安全作業(yè)證》。隨后,電焊工唐某某進(jìn)場作業(yè),現(xiàn)場監(jiān)火員馬某某擅自離開現(xiàn)場。經(jīng)濱海新區(qū)應(yīng)急管理局前期調(diào)查,確認(rèn)該作業(yè)存在違規(guī)使用明火作業(yè)的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重,涉嫌違反《中華人民共和國消防法》第六十三條之規(guī)定,移送公安機(jī)關(guān)處理。
8月13日,濱海新區(qū)公安局依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十三條第二項(xiàng)之規(guī)定,有下列行為之一的,處警告或者五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以下拘留:(一)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場所的;(二)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火的。對韓某、馬某某、趙某某、劉某、唐某某等5人依法行政拘留。同時(shí)吊銷港口經(jīng)營許可證、;方(jīng)營許可證
針對天津匯洋石油儲(chǔ)運(yùn)有限公司存在的重大安全隱患,市委市政府高度重視,立即組織相關(guān)部門成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行核查,強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅認(rèn)真、依法依規(guī)、從嚴(yán)從重,堅(jiān)持“鐵面”、“鐵規(guī)”、“鐵腕”、“鐵心”,以零容忍的態(tài)度,出重拳、下狠手,嚴(yán)肅懲處,守牢安全生產(chǎn)底線。依據(jù)聯(lián)合調(diào)查組核查結(jié)果及相關(guān)法律法規(guī),經(jīng)中共天津市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)中共天津市委常委會(huì)批準(zhǔn),決定對相關(guān)責(zé)任人及單位作出嚴(yán)肅處理。
給予市交通運(yùn)輸委黨委書記、主任王魁臣誡勉處理。
給予市交通運(yùn)輸委黨委委員、副主任劉道剛黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分。
給予市交通運(yùn)輸委黨委委員,市港航管理局黨組書記、局長張立國撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分,降為一級(jí)主任科員。
給予市港航管理局黨組成員、副局長王向亭留黨察看一年、政務(wù)撤職處分,降為四級(jí)主任科員。
給予市港航管理局南疆管理處副處長陳立峰留黨察看二年、政務(wù)撤職處分,降為二級(jí)科員。
責(zé)成市交通運(yùn)輸委、市港航管理局、市應(yīng)急管理局、濱海新區(qū)政府召開專題民主生活會(huì),總結(jié)教訓(xùn),深刻反省,并向市委、市政府作出深刻檢查。
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),責(zé)令天津匯洋石油儲(chǔ)運(yùn)有限公司停產(chǎn)停業(yè)整頓,吊銷港口經(jīng)營許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證等相關(guān)許可證件,并予以罰款;對該公司相關(guān)責(zé)任人員依法采取行政拘留措施。
向全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)出警示函,由企業(yè)負(fù)責(zé)人作出承諾并備案。
【八大案例警示】隨著新《安全生產(chǎn)法》,《刑法》修正案的實(shí)施,2022年起,對于嚴(yán)重違法行為,即使未發(fā)生安全事故,也將追究刑事責(zé)任!用倒逼機(jī)制,促使企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,安全生產(chǎn)責(zé)任不只是安全生產(chǎn)管理人員的,更是主要負(fù)責(zé)人,全體員工的。