云南安全生產(chǎn)培訓:施工節(jié)能技術(shù)進步和激勵措施的規(guī)定
施工節(jié)能技術(shù)進步和激勵措施的規(guī)定
一、節(jié)能技術(shù)進步
《節(jié)約能源法》規(guī)定,國家鼓勵、支持節(jié)能科學技術(shù)的研究、開發(fā)、示范和推廣,促進節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與進步。
(一)政府政策引導
國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院科技主管部門發(fā)布節(jié)能技術(shù)政策大綱,指導節(jié)能技術(shù)研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用?h級以上各級人民政府應(yīng)當把節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)作為政府科技投人的重點領(lǐng)域。支持科研單位和企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究,制定節(jié)能標準,開發(fā)節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù),促進節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。
(二)政府資金扶持
循環(huán)經(jīng)濟促進法規(guī)定,國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有關(guān)專項資金。支持循環(huán)經(jīng)濟的科技研究開發(fā)、循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重大循環(huán)經(jīng)濟項目的實施、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的信息服務(wù)等。
利用財政性資金引進循環(huán)經(jīng)濟重大技術(shù)、裝備的,應(yīng)當制定消化、吸收和創(chuàng)新方案,報有關(guān)主管部門審批并由其監(jiān)督實施;有關(guān)主管部門應(yīng)當根據(jù)實際需要建立協(xié)調(diào)機制,對重大技術(shù)、裝備的引進和消化、吸收、創(chuàng)新實行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并給予資金支持。
二、節(jié)能激勵措施
按照《節(jié)約能源法》《循環(huán)經(jīng)濟促進法》的規(guī)定,主要有如下相關(guān)的節(jié)能激勵措施∶
(一)財政安排節(jié)能專項資金
中央財政和省級地方財政安排節(jié)能專項資金,支持節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣、重點節(jié)能工程的實施、節(jié)能宣傳培訓、信息服務(wù)和表彰獎勵等。
國家通過財政補貼支持節(jié)能照明器具等節(jié)能產(chǎn)品的推廣和使用。(二)稅收優(yōu)惠
國家對生產(chǎn)、使用列入國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定并公布的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄的需要支持的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品,實行稅收優(yōu)惠等扶持政策。
國家運用稅收等政策,鼓勵先進節(jié)能技術(shù)、設(shè)備的進口,控制在生產(chǎn)過程中耗能高、污染重的產(chǎn)品的出口。
國家對促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)活動給予稅收優(yōu)惠,并運用稅收等措施鼓勵進口先進的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品,限制在生產(chǎn)過程中耗能高、污染重的產(chǎn)品的出口。
企業(yè)使用或者生產(chǎn)列入國家清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等鼓勵名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品的,按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
(三)信貸支持
國家引導金融機構(gòu)增加對節(jié)能項目的信貸支持,為符合條件的節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節(jié)能技術(shù)改造等項目提供優(yōu)惠貸款。國家推動和引導社會有關(guān)方面加大對節(jié)能的資金投入,加快節(jié)能技術(shù)改造。
對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源綜合利用等項目,金融機構(gòu)應(yīng)當給予優(yōu)先貸款等信貸支持,并積極提供配套金融服務(wù)。
對生產(chǎn)、進口、銷售或者使用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料或者產(chǎn)品的企業(yè),金融機構(gòu)不得提供任何形式的授信支持。
(四)價格政策
國家實行有利于節(jié)能的價格政策,引導施工單位和個人節(jié)能。國家運用財稅、價格等政策,支持推廣電力需求側(cè)管理、合同能源管理、節(jié)能自愿協(xié)議等節(jié)能辦法。
國家實行有利于資源節(jié)約和合理利用的價格政策,引導單位和個人節(jié)約和合理使用水、電、氣等資源性產(chǎn)品。(五)表彰獎勵
各級人民政府對在節(jié)能管理、節(jié)能科學技術(shù)研究和推廣應(yīng)用中有顯著成績以及檢舉嚴重浪費能源行為的單位和個人,給予表彰和獎勵。
企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當對在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。