建筑行業(yè)從業(yè)人員安全培訓:建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律主要內(nèi)容
《中華人民共和國憲法》規(guī)定:國家通過各種途徑,創(chuàng)造勞動就業(yè)條件,加強勞動保護,改善勞動條件,并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,提高勞動報酬和福利待遇。
勞動是一切有勞動能力的公民的光榮職責。國有企業(yè)和城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟組織的勞動者都應當以國家主人翁的態(tài)度對待自己的勞動。國家提倡社會主義勞動競賽,獎勵勞動模范和先進工作者。
1.《中華人民共和國建筑法》相關(guān)內(nèi)容
(1)建筑活動應當確保建筑工程質(zhì)量和安全,符合國家的建筑工程安全標準。
(2)從事建筑活動應當遵守法律、法規(guī),不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
(3)建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責任制度和群防群治制度。
(4)建筑施工企業(yè)應當在施工現(xiàn)場采取維護安全、防范危險、預防火災等措施;有條件的,應當對施工現(xiàn)場實行封閉管理。
施工現(xiàn)場對毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的,建筑施工企業(yè)應當采取安全防護措施。
(5)建筑施工企業(yè)應當遵守有關(guān)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定,采取控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害的措施。
(6)建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責。
(7)施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責。實行施工總承包的,由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。
(8)建筑施工企業(yè)應當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度,加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓;未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員,不得上崗作業(yè)。
(9)建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中,應當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程,不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進意見,有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護用品。作業(yè)人員對危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
(10)建筑施工企業(yè)必須為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷
害保險,支付保險費。
(11)施工中發(fā)生事故時,建筑施工企業(yè)應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。
2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)內(nèi)容
(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。
(2)有關(guān)協(xié)會組織依照法律、行政法規(guī)和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓等服務,發(fā)揮自律作用,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理。
(3)國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度,依照本法和有關(guān)
法律、法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任。
(4)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
(5)生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得相應資格,方可上崗作業(yè)。
(6)生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度.采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業(yè)人員通報。
(7)承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu)應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結(jié)果負責。
(8)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報;受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后,應當形成書面材料;需要落實整改措施的,報經(jīng)有關(guān)負責人簽字并督促落實。
(9)任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,
均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告或者舉報。
(10)新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有進行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務,有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利。
3.《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》相關(guān)內(nèi)容
(1)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應當遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī),建立、健全特種設(shè)備安全和節(jié)能責任制度,加強特種設(shè)備安全和節(jié)能管理,確保特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全,符合節(jié)能要求。
(2)任何單位和個人有權(quán)向負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部
門和有關(guān)部門舉報涉及特種設(shè)備安全的違法行為,接到舉報的部門應當及時處理。
(3)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負責人對其生
產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負責。
特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員,并對其進行必要的安全教育和技能培訓。
(4)特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應資格,方可從事相關(guān)工作。特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應當嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度,保證特種設(shè)備安全。
(5)特種設(shè)備使用單位應當建立崗位責任、隱患治理、應急
救援等安全管理制度,制定操作規(guī)程,保證特種設(shè)備安全運行。
(6)特種設(shè)備使用單位應當建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。
安全技術(shù)檔案應當包括以下內(nèi)容
1)特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件
2)特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查記錄;
3)特種設(shè)備的日常使用狀況記錄
4)特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄;
5)特種設(shè)備的運行故障和事故記錄。
(7)特種設(shè)備的使用應當具有規(guī)定的安全距離、安全防護措施。
(8)特種設(shè)備使用單位應當對其使用的特種設(shè)備進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查,并作出記錄。
特種設(shè)備使用單位應當對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修,并作出記錄。
(9)特種設(shè)備使用單位應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在檢
驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求。
特種設(shè)備檢驗機構(gòu)接到定期檢驗要求后,應當按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進行安全性能檢驗。特種設(shè)備使用單位應當將定期檢驗標志置于該特種設(shè)備的顯著位置。
未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
(10)特種設(shè)備安全管理人員應當對特種設(shè)備使用狀況進行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題應當立即處理;情況緊急時,可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負責人。
特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負責人報告;特種設(shè)備運行不正常時,特種設(shè)備作業(yè)人員應當按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。
(11)特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,特種設(shè)備使用
單位應當對其進行全面檢查,消除事故隱患,方可繼續(xù)使用。
(12)負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門在依法履行監(jiān)督檢查職責時,可以行使下列職權(quán):
1)進入現(xiàn)場進行檢查,向特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)的主要負責人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況;
2)根據(jù)舉報或者取得的涉嫌違法證據(jù),查閱、復制特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;
3)對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴重事故隱患的特種設(shè)備實施查封、扣押;
4)對流入市場的達到報廢條件或者已經(jīng)報廢的特種設(shè)備實施查封、扣押;
5)對違反本法規(guī)定的行為作出行政處罰決定。
(13)特種設(shè)備使用單位應當制定特種設(shè)備事故應急專項預案,并定期進行應急演練。
(14)特種設(shè)備發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位應當按照應急預案采取措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù),并及時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門報告。
與事故相關(guān)的單位和人員不得遲報、謊報或者瞞報事故情況,不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)或者故意破壞事故現(xiàn)場。
4.《中華人民共和國勞動合同法》相關(guān)內(nèi)容
(1)用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。用人單位應當建立職工名冊備查。
(2)用人單位招用勞動者時,應當如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬,以及勞動者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況,勞動者應當如實說明。
(3)用人單位招用勞動者,不得扣押勞動者的居民身份證和
其他證件,不得要求勞動者提供擔;蛘咭云渌x向勞動者收取財物。
(4)建立勞動關(guān)系,應當訂立書面勞動合同。
已建立勞動關(guān)系,未同時訂立書面勞動合同的,應當自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。
用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,勞動關(guān)系自用工之日起建立。
(5)勞動合同無效或者部分無效的情形:
1)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同的;
2)用人單位免除自己的法定責任、排除勞動者權(quán)利的;
3)違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的。
對勞動合同的無效或者部分無效有爭議的,由勞動爭議仲裁機構(gòu)或者人民法院確認。
(6)用人單位應當按照勞動合同約定和國家規(guī)定,向勞動者及時足額支付勞動報酬。
用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的,勞動者可以依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿嗣穹ㄔ簯斠婪òl(fā)出支付令。
(7)用人單位應當嚴格執(zhí)行勞動定額標準,不得強追或者變
相強迫勞動者加班。用人單位安排加班的,應當按照國家有關(guān)規(guī)定向勞動者支付加班費。
(8)勞動者拒絕用人單位管理人員違章指揮、強令冒險作業(yè)的,不視為違反勞動合同。
勞動者對危害生命安全和身體健康的勞動條件,有權(quán)對用人單位提出批評、檢舉和控告。
5.《中華人民共和國刑法》相關(guān)內(nèi)容
(1)【重大責任事故罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
(2)【強令違章冒險作業(yè)罪】強令他人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。
(3)【重大勞動安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
(4)【工程重大安全事故罪】建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
(5)【消防責任事故罪】違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴重后果的,對直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
(6)【不報、謊報安全事故罪】在安全事故發(fā)生后,負有報
告職責的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。