一些非煤礦山企業(yè)“三違”現(xiàn)象嚴重，基礎(chǔ)管理薄弱。嚴重“違章”、典型“違章”、重復(fù)“違章”屢禁不止，時有發(fā)生，特別是職工酒后下井、爬蹬跳等嚴重“三違”、典型“三違”、違章指揮，給非煤礦山安全生產(chǎn)工作造成很大威脅；違章多了，必然造成事故，一般事故不斷，必然造成重大事故，這是安全生產(chǎn)的規(guī)律，必須要牢記。從發(fā)生特別重大事故的煤礦來看，無論是現(xiàn)場管理，還是技術(shù)管理，有些措施，制定了以后并沒有認真抓落實。對大量的事故隱患，得過且過，整改不力。管理混亂，工作不落實，是造成一些煤礦重特大事故發(fā)生的直接原因。反“三違”、治理“三違”事關(guān)煤礦職工生命安全和切身利益，事關(guān)企業(yè)利益和礦井安全，事關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治前途，是企業(yè)黨政工組織關(guān)愛職工生命的具體行動。黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管，現(xiàn)場“反三違”管理要從三“頭”抓起，管龍頭、抓源頭、治苗頭，確保本質(zhì)安全型礦井的實現(xiàn)。促進非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，為構(gòu)建和諧白礦奠定基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件，確保本質(zhì)安全型礦井的實現(xiàn)。
“管龍頭”，就是管理好班組長以上的管理人員，進一步提高管理人員的安全意識和安全管理能力，通過內(nèi)部培訓(xùn)和會議使全體管理人員明確各自的安全職責，明白作為管理人員在安全管理工作中具體管什么，怎樣管。要加強各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力的建設(shè)。各級管理人員要身體力行，做執(zhí)行的表率，發(fā)揚勤思考、敢負責、親自干精神，緊緊抓住不落實的事和不落實的人，為實現(xiàn)各項目標提供強大的執(zhí)行力保障。要一視同仁，對領(lǐng)導(dǎo)干部的違章指揮，不管其職務(wù)高低，與工人的違章作業(yè)同等對待，通過加大考核獎懲力度，力爭實現(xiàn)人人零違章的目標，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全人。
“抓源頭”，就是要求根據(jù)各生產(chǎn)單位針對各自的工作性質(zhì)，對責任范圍內(nèi)的危險源進行排查，對各種安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等進行補充和完善；對“三違”現(xiàn)象進行嚴格控制，同時加強對員工進行安全意識和勞動保護意識的教育。重點加強應(yīng)知應(yīng)會、安全形勢、安全法律法規(guī)和操作規(guī)程的培訓(xùn)和教育，各生產(chǎn)單位要把嚴重違章當作事故來分析，要讓違章人員談原因、談?wù)J識，杜絕對嚴重違章人員只罰款不分析原因、只辦班思想認識上毫無提高的現(xiàn)象，要對違章人員進行單獨安全補課活動，對連續(xù)嚴重違章人員和習慣性違章人員要停止工作到職工學校重新進行入井安全資格培訓(xùn)，增強他們按章作業(yè)正規(guī)操作的能力和自覺性。同時，各級黨工團組織還要發(fā)揮自身優(yōu)勢，扎實做好一人一事的思想教育工作，避免以罰代教、以罰代管的現(xiàn)象，用情感去感化職工、教育職工、激勵職工，特別是要嚴格落實“兩網(wǎng)一崗聯(lián)動嚴格幫教”制度，做到發(fā)現(xiàn)一個，幫教一個，轉(zhuǎn)化一個，形成優(yōu)勢互補、監(jiān)督全面、服務(wù)到位、轉(zhuǎn)化有力的“三違”人員幫教工作新機制。
“治苗頭”，就是防微杜漸。加強調(diào)查研究，經(jīng)常深入到職工家庭和宿舍中，及時掌握職工的心態(tài)，對思想上有負擔、工作上不專心、安全上不放心的人進行重點幫教。經(jīng)常深入?yún)^(qū)隊，掌握并了解職工思想狀況和安全生產(chǎn)情況，幫助區(qū)隊分析存在的問題和原因，做好現(xiàn)場安全檢查工作，根據(jù)現(xiàn)場檢查存在的有關(guān)安全隱患等苗頭問題，本著立足防范、關(guān)口前移的原則，有針對性地做好自查、互查和整改督促工作，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
