砂石行業(yè)為何亂象叢生?
近年來,原本習以為常、見怪不怪,也根本看不上眼的一座座山頭,一夜之間仿佛成了一座座金山,不僅成了眾多大型企業(yè)趨之若鶩、競相追逐的“香餑餑”,也成了當?shù)卣尕浛删、待價而沽的寶貝疙瘩。
即便時至今日,全國砂石行業(yè)普遍出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、砂石量價齊跌已成為不可逆轉(zhuǎn)的事實,許多大型企業(yè)參與砂石礦山的積極性銳減,但在個別傳統(tǒng)的砂石“熱點地區(qū)”,地方政府推出砂石礦業(yè)權(quán)的熱情仍然十分高漲,還在忙著規(guī)劃和設(shè)置砂石礦業(yè)權(quán)。
擁有資源就擁有了財富,占有資源就搶到了先機。這些山在前幾年之所以一夜之間成為炙手可熱的搶手貨,并成為當?shù)卣ν频闹攸c和大型企業(yè)追捧的對象,關(guān)鍵是其蘊藏著動輒上億噸的建筑石料資源,而彼時“一砂難求”的緊俏形勢和砂石價格暴漲的行情,以及部分在產(chǎn)砂石礦山的“日進斗金”,讓地方政府和大型企業(yè)看到了巨大的商機。在地方政府的支持和資本的加持下,國內(nèi)砂石行業(yè)風起云涌,搶山頭、爭地盤、上規(guī)模、擴產(chǎn)能,一座座年產(chǎn)上千噸的現(xiàn)代化大型砂石礦山如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。
正應(yīng)了“好花不常開、好景不常在”這句俗話,短短三四年時間,隨著一批大型砂石礦山的相繼建成投產(chǎn),國內(nèi)砂石行業(yè)供需形勢急轉(zhuǎn)直下,砂石價格應(yīng)聲而降。而那些在砂石價格高企、競爭白熱化時期以高成本取得礦業(yè)權(quán)的企業(yè),現(xiàn)在不得不面臨虧損的窘境。
事實上,前幾年,我國一度短缺的是砂石,而我國的砂石資源并不短缺,反而十分豐富。之所以彼時瘋狂爭搶山頭及資源,就是把砂石簡單等同于資源,把砂石的短缺視為砂石資源的短缺。也正是在這種錯誤思維的左右下,我國掀起了一場前所未有的砂石資源爭搶大戰(zhàn)。原先的砂石礦山搶抓機遇紛紛擴儲增產(chǎn),新進的企業(yè)在國內(nèi)四處布局設(shè)點、跑馬圈地,即便是西北的陜西、甘肅等省份,也未能幸免。
眾所周知,我國砂石行業(yè)是個沿襲多年的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),普遍存在安全生產(chǎn)條件薄弱、技術(shù)含量不高、規(guī)模化集約化程度低、破環(huán)生態(tài)環(huán)境嚴重等痼疾。面對高質(zhì)量發(fā)展新形勢,關(guān)閉淘汰中小型砂石礦山,建設(shè)大型綠色砂石礦山已成為大勢所趨。在關(guān)小上大、轉(zhuǎn)型升級的換擋期,必然會造成砂石產(chǎn)能的銳減。而在彼時,我國以房地產(chǎn)為主的基本建設(shè)依然如火如荼,對砂石的需求量居高不下,最終導(dǎo)致了“一砂難求”的緊張局面。
而縱觀我國的砂石資源,卻一直豐富而不短缺。因為建筑石料的原材料來源廣,石灰石、凝灰?guī)r、白云巖、大理巖、花崗巖、玄武巖,包括鐵礦、銅礦、金礦、鉬礦等一些金屬非金屬礦山的廢石及尾礦也可以“綜合利用”為砂石,加之我國西高東低、山區(qū)面積大的特殊地理特征,我國砂石資源分布廣、儲量大。廣東的花崗巖資源隨處可見,江浙地區(qū)的凝灰?guī)r、石灰石資源比較豐富,中原地區(qū)京廣鐵路線以西各種砂石資源遍地都是,長江沿線的安徽、江西、湖北、重慶等省份也是砂石資源豐富,至于那些山區(qū)省份,砂石資源更是俯拾皆是。
物極必反。也正是我國砂石資源的這種普遍性和廣泛性,以及砂石產(chǎn)品的大宗性、廉價性及銷售半徑的局限性,導(dǎo)致了砂石供需形勢一旦失衡,就很難在短期內(nèi)恢復(fù)。特別是在砂石價格高企時以高成本取得的砂石礦業(yè)權(quán),在砂石價格低谷期非但不能變?yōu)樨敻,還將成為包袱。
中部地區(qū)某縣有兩個砂石采礦權(quán),該縣城投聯(lián)合某企業(yè)以遠高于周邊縣市的平均權(quán)益金水平競價取得后,因政策、資金等方面原因影響了采礦許可證的辦理進度,等兩年后采礦許可證辦好,卻已錯過了黃金發(fā)展期。目前,該縣當?shù)仄骄笆瘍r格已降至每噸30多元,根本無利潤可言。這兩個砂石采礦權(quán)也成了一塊燙手的山芋,如不建設(shè),前期投資無法收回,將仍然守著“金山”過窮日子;如投資建設(shè),市場行情不好,建成投產(chǎn)之日必將是虧損之時。
無獨有偶。浙江省一些企業(yè),前幾年也是大舉進軍砂石行業(yè),在當?shù)馗邇r競拍了許多砂石礦業(yè)權(quán)。去年下半年,隨著砂石市場的急轉(zhuǎn)直下,該企業(yè)的砂石價格在經(jīng)歷了持續(xù)“腰斬”后,下屬的許多礦山也基本無利可圖,能維持保本經(jīng)營就是最好的結(jié)局。
實際上,自去年下半年以來,許多企業(yè)已經(jīng)冷靜慎重起來,開始有選擇性地競拍新的砂石礦業(yè)權(quán),而對原先已經(jīng)取得的砂石礦業(yè)權(quán),也重新評估項目的可行性及未來的發(fā)展趨勢,有的甚至壓縮了建設(shè)投資規(guī)模和產(chǎn)能。
資源是財富,但高價取得的砂石資源不一定是財富,很有可能是包袱,成為壓垮企業(yè)的最后一根稻草。對前幾年那些以高價取得砂石礦業(yè)權(quán)、現(xiàn)正在虧損邊緣苦苦掙扎的礦山企業(yè)而言,或許他們的感悟更深。