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云縣振東硅業(yè)有限公司行政處罰案

2023年6月28日，臨滄市應急管理局執(zhí)法人員及省應急管理廳有關專家，對云縣振東硅業(yè)有限公司進行檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在：礦熱爐水冷元件進出水流量、溫度報警裝置參數(shù)設置錯誤，報警信息未處置；礦熱爐控制室一氧化碳氣體檢測儀聲光報警裝置失效；礦熱爐底部事故圍堰損壞，事故應急坑容積不足，在影響范圍內(nèi)擺放易燃物質(zhì)（廢礦物油）等重大事故隱患。同時，還發(fā)現(xiàn)其他一般隱患5項。執(zhí)法人員當場開具《責令限期整改指令書》，責令該企業(yè)限期整改，并對該企業(yè)及有關負責人的違法行為立案調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實，云縣振東硅業(yè)有限公司存在：（一）未及時消除重大事故隱患。該公司生產(chǎn)車間礦熱爐水冷元件進出水流量、溫度報警裝置參數(shù)設置錯誤，多次報警信息未處置；礦熱爐控制室一氧化碳氣體檢測儀聲光報警裝置失效；礦熱爐底部事故圍堰損壞，事故應急坑容積不足，在影響范圍內(nèi)擺放易燃物質(zhì)（廢礦物油）。依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》（應急部令第10號）第五條第三項、第四項、第五項的規(guī)定，上述隱患屬于重大事故隱患。同時，該公司還存在礦熱爐主煙道有限空間安全警示標識和風險告知牌設置不規(guī)范；礦熱爐爐體有限空間告知牌風險識別與實際不符等事故隱患。暴露了企業(yè)存在未及時發(fā)現(xiàn)并消除重大事故隱患的違法行為。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款的規(guī)定。（二）未對安全設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測。該公司機修房內(nèi)氧氣瓶壓力表損壞；生產(chǎn)車間乙炔氣瓶未安裝防回火裝置，壓力表損壞；樓爐臺行車吊鉤防脫鉤閉鎖裝置損壞。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款的規(guī)定。

通過進一步調(diào)查取證，查明云縣振東硅業(yè)有限公司法定代表人、主要負責人黃某，存在未督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，未及時發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患，對上述違法行為負有直接責任，安全生產(chǎn)管理職責履行不到位。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條的規(guī)定。

經(jīng)核查，云縣振東硅業(yè)有限公司以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款、第四十一條第二款的規(guī)定。黃某作為該企業(yè)法人，對企業(yè)長期存在的安全生產(chǎn)違法行為未督促落實整改，未及時采取措施消除生產(chǎn)安全事故隱患，其行為系未履行安全生產(chǎn)管理職責，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第五項的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條、第九十九條第三項、第九十四條第一款的規(guī)定，8月2日，臨滄市應急管理局對該企業(yè)作出罰款人民幣20000元（貳萬元整）的行政處罰，對主要負責人黃某作出罰款人民幣25000元（貳萬伍仟元整）的行政處罰。

這是一起“一案雙罰”案件，企業(yè)主要負責人為安全生產(chǎn)第一責任人，本案嚴格按照安全生產(chǎn)法規(guī)定的主要負責人職責，查出企業(yè)未及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患、未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所設置明顯安全警示標志、主要負責人未履行安全生產(chǎn)管理職責等違法行為，從嚴執(zhí)法，展示安全生產(chǎn)執(zhí)法高壓態(tài)勢，通過一案雙罰，強化主要負責人第一責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)并及時消除隱患，切實發(fā)揮執(zhí)法實效，維護安全生產(chǎn)法律權威。

滄源佤族自治縣南臘下酒廠行政處罰案

2023年3月7日，臨滄市應急管理局到滄源縣開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)抽查檢查工作，查出滄源縣南臘下酒廠在組織生產(chǎn)過程中存在11項問題和安全隱患。具體隱患如下：1.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未組織制定企業(yè)安全管理制度、未組織編制企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案、未組織員工開展安全生產(chǎn)培訓，履行對本單位安全生產(chǎn)工作法定職責不到位。2.企業(yè)未配備專兼職安全管理人員。3.未制定應急預案。4.未制定隱患排查治理制度，未如實記錄事故隱患排查治理情況并向從業(yè)人員通報。5.未建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。6.告知從業(yè)人員安全生產(chǎn)事項無痕跡記錄。7.無培訓記錄。8.無從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓記錄。9.主要負責人和安全管理人員未經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓及考核。10.主要負責人未組織制定并實施本單位事故應急救援預案。11.未制定本單位事故應急救援預案和未組織開展演練。

臨滄市應急管理局在檢查當日下達責令限期整改指令書（臨）應急責改〔2023〕005號，責令企業(yè)于2023年6月1日前完成整改工作。同日，臨滄市應急管理局將檢查結果移交滄源縣應急管理局并委托滄源縣應急管理局在規(guī)定時限內(nèi)對該企業(yè)整改情況進行復查驗收。2023年7月19日，滄源縣應急管理局對企業(yè)整改情況進行復查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)未對存在的問題和隱患進行整改。同日，滄源縣應急管理局對該企業(yè)進行立案查處（滄）應急立〔2023〕GM 1號，依法對該企業(yè)及相關責任人進行人民幣11000元（壹萬壹仟元整）的行政處罰。

企業(yè)違反了《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第17條第1款的規(guī)定，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第44條第7項的規(guī)定，滄源縣應急管理局依法對該企業(yè)進行人民幣10000元（壹萬元整）的行政處罰，對相關責任人（余某）進行人民幣1000元（壹仟元整）的行政處罰。目前，當事人已按時足額繳納了罰款。

生產(chǎn)經(jīng)營單位作為安全生產(chǎn)主體，對生產(chǎn)經(jīng)營活動全面負責，在組織生產(chǎn)過程前，應具備有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。該企業(yè)在組織生產(chǎn)活動中存在重生產(chǎn)效益、輕安全意識的麻痹和僥幸心理，沒有真正樹立風險防范意識，辨識和化解風險隱患的自覺性和主動性不強。滄源縣應急管理局在查處違法行為過程中，本著教育和懲處相結合的原則，對企業(yè)實施一定經(jīng)濟的行政處罰，同時一并要求落實好安全生產(chǎn)主體責任，確保企業(yè)安全發(fā)展。

滄源佤族自治縣趙某非法買賣煙花爆竹產(chǎn)品的行政處罰案

2023年4月4日，滄源縣公安局在工作中查獲一起非法買賣危險物質(zhì)案，在案件辦理中扣押了180箱煙花爆竹，4月24日，縣公安局對違法行為人趙某處以行政拘留7日的處罰。4月24日，滄源縣公安局致函滄源縣應急管理局，以180箱涉案物品煙花爆竹為非違禁品不符合收繳條件移交滄源縣應急管理局處理，因來函正文與移交清單物品數(shù)量不符，7月14日，滄源縣應急管理局復函縣公安局要求對相關物品數(shù)量進行核實并對需要一同移交的其他材料作了說明。7月18日，滄源縣公安局將重新核實的材料及其他材料送至滄源縣應急管理局。當日，滄源縣應急管理局對該非法行為進行立案調(diào)查（滄）應急立〔2023〕YHBZ 1號。

當事人1（趙某）：違反了《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三條第一、三款，第二十三條第一款，第二十二條第一款的規(guī)定，依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十一條、第三十四條第一項的規(guī)定，決定作出沒收非法買賣的180箱煙花爆竹的行政處罰。

當事人2（滄源源發(fā)商貿(mào)有限公司）：違反了《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第二十五條第一款的規(guī)定。依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十二條第六項的規(guī)定，決定給予人民幣6000元（陸仟元整）的行政處罰。

生產(chǎn)經(jīng)營單位（含個體經(jīng)營）作為市場經(jīng)營主體，對安全工作全面負責，在實施經(jīng)營過程中，應具備有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全經(jīng)營條件，確保安全生產(chǎn)。此案例中相關當事人沒有真正樹立風險隱患意識，合法經(jīng)營、遵紀守法的自覺性和前瞻性不強。滄源縣應急管理局在查處違法行為過程中，本著教育和懲處相結合的原則，對企業(yè)和個體實施一定經(jīng)濟的行政處罰，同時一并要求落實好安全經(jīng)營的主體責任，確保社會安寧，企業(yè)安全發(fā)展。

臨翔區(qū)通臨硅冶煉硅廠行政處罰案

2023年6月14日，臨翔區(qū)應急管理局執(zhí)法人員對臨滄市臨翔區(qū)通臨冶煉廠進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)特種設備作業(yè)人員李某未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全專業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)。

該單位上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。第（七）項的規(guī)定：特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè)，決定對其單位作出罰款人民幣10000元（壹萬元整）的行政處罰。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對特種作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位設備的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權利和義務，生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。

本案違法行為：臨滄市臨翔區(qū)通臨冶煉硅廠違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)”。因違反第九十七條第（七）項規(guī)定，決定對臨滄市臨翔區(qū)通臨冶煉硅廠作出罰款人民幣10000元（壹萬元整）的行政處罰。

在區(qū)應急管理局對該企業(yè)進行行政處罰后，對企業(yè)主要負責人進行了安全生產(chǎn)教育，企業(yè)主要負責人已對本單位特種作業(yè)人員進行培訓并取證上崗。該行為屬于一般違法行為，行政處罰人民幣10000元（壹萬元整），符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》處罰相關規(guī)定。

云縣李記商貿(mào)批發(fā)部非法經(jīng)營煙花爆竹行政處罰案

2023年1月19日，云縣煙花爆竹聯(lián)合檢查組在進行煙花爆竹市場檢查時發(fā)現(xiàn)，云縣李記商貿(mào)批發(fā)部在未取得煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證的情況下，在云縣愛華鎮(zhèn)瓦窯壩經(jīng)營煙花爆竹。云縣應急管理局立即對其經(jīng)營的煙花爆竹進行先行登記保存，共登記保存各類煙花爆竹78件，各類鞭炮226盤，其他種類32盒，并及時對云縣李記商貿(mào)批發(fā)部非法經(jīng)營煙花爆竹違法行為進行立案調(diào)查。

云縣李記商貿(mào)批發(fā)部在未取得煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證的情況下，在云縣愛華鎮(zhèn)瓦窯壩經(jīng)營煙花爆竹，違反了《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）第三條第二款的規(guī)定。依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》（國務院令第455號）第三十六條第一款的規(guī)定，決定給予云縣李記商貿(mào)批發(fā)部責令停止非法經(jīng)營煙花爆竹行為，處以人民幣20000元（貳萬元整）罰款，沒收非法銷售的煙花爆竹（各類煙花爆竹78件、各類鞭炮226盤、其他種類32盒）的行政處罰。

云縣李記商貿(mào)批發(fā)部在未取得煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證的情況下，在云縣愛華鎮(zhèn)瓦窯壩經(jīng)營煙花爆竹，是一起無證經(jīng)營煙花爆竹、存在較大安全隱患的典型案例。案件反映出當事人法律和安全意識淡薄，當事人在尚未辦理《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的情況下，擅自進行煙花爆竹銷售，埋下較大的安全隱患風險。云縣應急管理局對其違法行為，按程序已立案調(diào)查和處理，進一步增強了當事人的法律意識和安全意識，同時對無證經(jīng)營煙花爆竹的經(jīng)營戶產(chǎn)生了極大的威懾作用。

臨翔區(qū)李軍商店銷售非法經(jīng)營的煙花爆竹案

2022年11月29日，臨翔區(qū)應急管理局接到舉報，聯(lián)合市公安局臨翔分局和區(qū)市場監(jiān)管局到博尚鎮(zhèn)勐托街李軍商店現(xiàn)場突擊檢查，發(fā)現(xiàn)李軍商店非法經(jīng)營存儲不屬于臨翔區(qū)煙花爆竹批發(fā)公司批發(fā)的煙花爆竹，數(shù)量53件，臨翔區(qū)應急管理局現(xiàn)場進行查封扣押，并存儲到臨翔區(qū)煙花爆竹倉庫。

該單位上述行為違反了《煙花爆竹安全管理條例》，依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十四條的規(guī)定，決定給予臨翔區(qū)李軍商店人民幣2000元（貳仟元整）的行政處罰，并沒收非法經(jīng)營的煙花爆竹。

經(jīng)營煙花爆竹需要取得煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證，未經(jīng)許可非法經(jīng)營存儲煙花爆竹，嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全，臨翔區(qū)將持續(xù)開展煙花爆竹“打非治違”工作，切實加強煙花爆竹公共安全管理。

本案違法行為：臨翔區(qū)李軍商店非法經(jīng)營存儲不屬于臨翔區(qū)煙花爆竹批發(fā)公司批發(fā)的煙花爆竹產(chǎn)品，數(shù)量53件。上述行為違反了《煙花爆竹安全管理條例》，依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十四條的規(guī)定，決定給予臨翔區(qū)李軍商店人民幣2000元（貳仟元整）的行政處罰，并沒收非法經(jīng)營的煙花爆竹物品。

耿馬孟定明珠煙花爆竹批發(fā)部未按照規(guī)定應用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)案

2023年2月4日，耿馬傣族佤族自治縣應急管理局執(zhí)法人員在全國煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)上進行巡查，發(fā)現(xiàn)耿馬孟定明珠煙花爆竹批發(fā)部未按規(guī)定使用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，出庫產(chǎn)品未進行系統(tǒng)流向登記。

該煙花爆竹批發(fā)企業(yè)未按規(guī)定使用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)。在2022年11月至2023年2月期間，在實際庫存有減少的情況下，該企業(yè)在煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)上顯示出庫量為0。經(jīng)調(diào)查認定，耿馬明珠煙花爆竹經(jīng)營部、耿馬孟定明珠煙花爆竹批發(fā)部，未按照規(guī)定應用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，出庫產(chǎn)品未在系統(tǒng)上進行流向登記，違反了《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第六條第八項批發(fā)企業(yè)應當符合下列條件：按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102）和煙花爆竹流向信息化管理的有關規(guī)定，建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)的規(guī)定。依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第三十二條第六項批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責令其限期改正，處5000元以上3萬元以下的罰款。根據(jù)未執(zhí)行合同管理、流向登記制度或者未按照規(guī)定應用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的規(guī)定，給予該單位罰款人民幣10000元（壹萬元整）的行政處罰。

該案件嚴格按照相關法律法規(guī)規(guī)定，對煙花爆竹領域安全生產(chǎn)規(guī)章制度違法違規(guī)行為進行處罰，程序合法合規(guī)，處罰自由、裁量適當、手續(xù)齊全，對監(jiān)管企業(yè)起到一定警示作用。

雙江騰輝煙花爆竹有限責任公司行政處罰案

2023年1月29日，臨滄市應急管理局基礎科向雙江縣應急管理局監(jiān)管股反饋，雙江騰輝煙花爆竹有限責任公司上報的庫存實物與煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)上的庫存數(shù)字不符，存在賬實不符的違規(guī)行為。接臨滄市應急管理局情況反饋后，雙江縣應急管理局立即成立調(diào)查組，抽調(diào)監(jiān)管股、執(zhí)法大隊人員深入雙江騰輝煙花爆竹有限責任公司煙花爆竹倉庫實地盤點實物，通過煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)查閱庫存數(shù)，并向公司法人王某、煙花爆竹流向管理系統(tǒng)使用人彭某詢問了相關情況。經(jīng)查實，截至2023年1月27日，雙江騰輝煙花爆竹有限責任公司煙花爆竹倉庫實有煙花爆竹15702箱，煙花爆竹流向管理系統(tǒng)顯示煙花爆竹庫存數(shù)為15675箱，庫存實物與系統(tǒng)數(shù)字不相符，存在未按照規(guī)定應用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的行為。

《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號）第六條第八款規(guī)定：批發(fā)企業(yè)要按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102）和煙花爆竹流向信息化管理的有關規(guī)定，建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)。雙江騰輝煙花爆竹有限責任公司因未嚴格按照煙花爆竹流向信息化管理的規(guī)定記錄出入庫煙花爆竹流向，導致煙花爆竹倉庫出現(xiàn)庫存實物與系統(tǒng)數(shù)字不相符的行為，違反了《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號）第六條第八款的規(guī)定。依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號）第三十二條第六款：未執(zhí)行合同管理、流向登記制度或者未按照規(guī)定應用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的責令其限期改正，處5000元以上3萬元以下的罰款規(guī)定，雙江縣應急管理局行政綜合執(zhí)法大隊責令雙江騰輝煙花爆竹有限責任公司限期改正，并處罰款人民幣15000元（壹萬伍仟元整）的行政處罰。

該違規(guī)行為的發(fā)生，主要是企業(yè)未嚴格按照煙花爆竹流向信息化管理的規(guī)定記錄出入庫煙花爆竹流向，導致煙花爆竹倉庫出現(xiàn)庫存實物與系統(tǒng)數(shù)字不相符。煙花爆竹為易燃易爆物品，為加強煙花爆竹流向管理，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為，通過對違反煙花爆竹流向管理規(guī)定違法違規(guī)行為的打擊，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)出售煙花爆竹行為，對確保煙花爆竹銷售、儲存等環(huán)節(jié)的安全具有重要意義。

永德縣新城區(qū)加油站未批先建

2023年2月1日，永德縣應急管理局對永德縣德黨鎮(zhèn)永德新城區(qū)加油站進行巡查檢查，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)：永德縣永德新城區(qū)加油站于2023年1月18日取得《危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書》，該單位于2023年1月12日進行提前施工，存在未批先建行為。

永德新城區(qū)加油站違反了《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》第三條第三款、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十八條的規(guī)定，對該單位作出：

1.責令立即停止施工行為；

2.對責任單位雙江強永新能源科技有限公司處以罰款人民幣100500元（拾萬零伍佰元整）的行政處罰；

3.對雙江強永新能源科技有限公司永德新城區(qū)加油站項目負責人房某處以罰款人民幣20000元（貳萬元整）的行政處罰。

一是執(zhí)法人員注重平時案件的辦理，規(guī)范執(zhí)法程序，通過辦理案件提升執(zhí)法人員在平時檢查工作中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，對安全生產(chǎn)違法行為“零容忍”。二是以案促企主動守法。永德縣應急管理局積極跟進案件進程，責令企業(yè)停產(chǎn)改正違法行為，督促企業(yè)加快整改、遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。三是以案釋法促全民普法。該案對全縣企業(yè)杜絕未批先建起到很好的震懾警示作用，提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，同時以典型案例向廣大群眾詮釋《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)內(nèi)容，生動形象地將用法、普法相結合。

云南永德縣松山水泥有限責任公司特種作業(yè)操作證過期案

2023年7月4日，臨滄市、縣應急部門聯(lián)合檢查現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，云南永德縣松山水泥有限責任公司存在：一是筒型儲庫作業(yè)未制定清庫方案（重大隱患）；二是電工、焊工特種作業(yè)證2022年過期，仍上崗作業(yè)（重大隱患）。2023年8月22日，永德縣應急管理局安全生產(chǎn)基礎股將案件線索移交永德縣應急管理綜合行政執(zhí)法大隊。

執(zhí)法機關認為云南永德縣松山水泥有限責任公司違反了《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第五條第六項和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條第二項和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項的規(guī)定，決定給予罰款人民幣20000元（貳萬元整）。

一是執(zhí)法人員注重平時案件的辦理，規(guī)范執(zhí)法程序，通過辦理案件提升執(zhí)法人員在平時檢查工作中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，對安全生產(chǎn)違法行為“零容忍”。二是以案促企主動守法，永德縣應急管理局積極跟進案件進程，責令企業(yè)改正違法行為，督促企業(yè)加快整改，及時開展后續(xù)督查，督促企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。三是以案釋法促全民普法，提升了企業(yè)的安全生產(chǎn)意識，同時以典型案例向廣大群眾詮釋《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關法律法規(guī)內(nèi)容，生動形象地將用法、普法相結合。