云南以訓(xùn)促干大力開展應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)
為加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),落實(shí)執(zhí)法人員入職培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)和考核制度,提高應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化素質(zhì),提升一線執(zhí)法人員履職能力,助推全省綜合行政執(zhí)法干部及時填知識空白、補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng),持續(xù)提高具有應(yīng)急管理相關(guān)專業(yè)學(xué)歷、職業(yè)資格和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員比例,構(gòu)建一支規(guī)范高效的執(zhí)法隊伍,今年以來,省應(yīng)急管理廳共牽頭舉辦4期執(zhí)法人員能力提升培訓(xùn)班,全省各級應(yīng)急管理部門執(zhí)法人員共639人參加培訓(xùn)。通過培訓(xùn),參訓(xùn)執(zhí)法人員把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為依法保障高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)高水平安全的有力行動,以實(shí)實(shí)在在的執(zhí)法實(shí)績實(shí)效為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,較好地提高了我省應(yīng)急執(zhí)法人員專業(yè)化素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。
省應(yīng)急管理廳和云南工業(yè)干部培訓(xùn)基地多次專題研究、反復(fù)比較,精心設(shè)計培訓(xùn)方案,邀請優(yōu)秀培訓(xùn)師資,緊扣應(yīng)急管理部《安全生產(chǎn)執(zhí)法人員入職培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)大綱(試行)》要求,針對云南執(zhí)法隊伍短板弱項(xiàng)設(shè)置教學(xué)方案。圍繞全省高危行業(yè)企業(yè)點(diǎn)多、面廣、量大和當(dāng)前新能源行業(yè)安全風(fēng)險擴(kuò)大的形勢,補(bǔ)齊應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法人員高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量不高、安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”等短板。采取專家授課、政策解讀、案例教學(xué)、模擬法庭、現(xiàn)場教學(xué)、軍事化訓(xùn)練、經(jīng)驗(yàn)交流及成果匯報相結(jié)合的教學(xué)方式開展培訓(xùn)。邀請行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高校、律所相關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行專題授課,實(shí)現(xiàn)了高校教授講理論、應(yīng)急管理干部講政策、專業(yè)律師講執(zhí)法實(shí)踐的師資團(tuán)隊,較好地確保了培訓(xùn)質(zhì)量。 為進(jìn)一步樹立執(zhí)法人員“檢查即執(zhí)法,問題即違法,違法受處罰”理念,滿足“帶頭執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法、嚴(yán)格處罰”的能力需求,培訓(xùn)內(nèi)容緊緊圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記總體國家安全觀及依法治國、確保安全生產(chǎn)等重要論述和重要指示批示精神,突出思想政治理論、職業(yè)道德、法律知識、安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)能力提升。培訓(xùn)班總結(jié)安全執(zhí)法、行政執(zhí)法的典型案例,結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定,全面細(xì)致地向?qū)W員專題講授了在行政執(zhí)法的過程中應(yīng)注意克服和解決的典型問題。重點(diǎn)解讀《應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》等執(zhí)法規(guī)定,分析工貿(mào)企業(yè)、危險化學(xué)品、非煤礦山等重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn),研究交流加強(qiáng)安全生產(chǎn)、行政執(zhí)法的對策措施。整個培訓(xùn)過程中,全體參訓(xùn)學(xué)員認(rèn)真思考,積極參與互動交流,理清了工作思路,吃透相關(guān)政策法規(guī),較好地提高了我省應(yīng)急執(zhí)法人員專業(yè)化素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。學(xué)員們紛紛表示,要把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為依法保障高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)高水平安全的有力行動,以實(shí)實(shí)在在的執(zhí)法實(shí)績實(shí)效為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。 培訓(xùn)堅持嚴(yán)格管理,打造應(yīng)急執(zhí)法“鐵軍”。每期培訓(xùn)均設(shè)置了由省應(yīng)急管理廳和干訓(xùn)基地組成的工作組、配備了專職班主任、組建了班委會。全體參加培訓(xùn)的應(yīng)急執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守培訓(xùn)管理規(guī)定,堅持“學(xué)在學(xué)員教室、吃在學(xué)員餐廳、住在學(xué)員宿舍”,從著裝到日常行為,從班風(fēng)到生活作息,處處展現(xiàn)了應(yīng)急執(zhí)法隊伍良好的精神風(fēng)貌。培訓(xùn)中專門安排了準(zhǔn)軍事化訓(xùn)練的培訓(xùn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化參訓(xùn)學(xué)員的執(zhí)行意識和作風(fēng)紀(jì)律!吧韵、立正、齊步……”隨著領(lǐng)訓(xùn)教官的口令,平時只在部隊和軍訓(xùn)場上見到的隊列,出現(xiàn)在了學(xué)員軍事化訓(xùn)練的現(xiàn)場。一排排身著藏青色應(yīng)急行政執(zhí)法服的身影,用他們的忠誠和斗志詮釋出了我省應(yīng)急執(zhí)法隊伍的“鐵軍”形象。
來源:云南省應(yīng)急管理廳