昭通市保安員培訓(xùn)：勤務(wù)知識——保安勤務(wù)指揮與策略
一、保安勤務(wù)的現(xiàn)場指揮
1.現(xiàn)場指揮原則
在保安勤務(wù)現(xiàn)場，隨時(shí)都可能遇到各種違法犯罪活動或各種突發(fā)事件、意外事故，有時(shí)還可能會因保安員值勤不當(dāng)引發(fā)一些有較大影響的事件。在這種情況下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)現(xiàn)場保安員的行動，及時(shí)組織力量應(yīng)對緊急情況，至關(guān)重要。因此，保安勤務(wù)現(xiàn)場的指揮問題是保安勤務(wù)管理的一個關(guān)鍵性問題。實(shí)施保安勤務(wù)現(xiàn)場指揮主要應(yīng)遵循以下原則。
(1)統(tǒng)一指揮原則。保安服務(wù)公司應(yīng)建立統(tǒng)一的保安勤務(wù)指揮系統(tǒng)，保安員在勤務(wù)現(xiàn)場要接受統(tǒng)一指揮系統(tǒng)的指揮，防止多頭指揮、交叉指揮和指揮沖突。這種統(tǒng)一指揮系統(tǒng)主要由以保安部負(fù)責(zé)人牽頭和保安部為紐帶，各級保安員按層次組成的指揮鏈構(gòu)成。保安員如參與由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)的各種勤務(wù)，應(yīng)接受公安機(jī)關(guān)和現(xiàn)場人民警察的統(tǒng)一指揮；如參與當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)出面指揮協(xié)調(diào)的重大災(zāi)害事故、事件處置勤務(wù)，應(yīng)接受現(xiàn)場指揮部和指揮人員的統(tǒng)一指揮。
(2)及時(shí)指揮原則。勤務(wù)現(xiàn)場情況復(fù)雜，變化快，需要隨時(shí)采取措施應(yīng)對各種緊急情況。如果采取措施不及時(shí)，貽誤最佳處理時(shí)機(jī)，將會導(dǎo)致嚴(yán)重后果。因此，及時(shí)作出指揮決策，在現(xiàn)場采取應(yīng)急措施，是保證保安勤務(wù)實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。及時(shí)指揮要求指揮行為快速高效，現(xiàn)場指揮員要在現(xiàn)場當(dāng)機(jī)立斷，必要時(shí)也可以先處置后報(bào)告，不受正常指揮程序的約束。
(3)科學(xué)指揮原則。在勤務(wù)現(xiàn)場復(fù)雜多變的情況下，指揮決策的科學(xué)、正確尤其重要�？茖W(xué)指揮即指揮決策要符合現(xiàn)場實(shí)際情況及變化規(guī)律，要有科學(xué)理論和依據(jù)。要求指揮員要深入調(diào)查、研究各種相關(guān)因素，正確判斷現(xiàn)場情勢，要掌握一定的決策理論和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識，保證決策內(nèi)容的科學(xué)性。
2.保安勤務(wù)現(xiàn)場指揮權(quán)限
保安勤務(wù)現(xiàn)場指揮權(quán)限，是指誰有現(xiàn)場指揮權(quán)和勤務(wù)現(xiàn)場保安員應(yīng)該接受誰指揮兩個方面的問題。明確指揮權(quán)限，有利于明確勤務(wù)現(xiàn)場管理人員和各級指揮員的責(zé)任和權(quán)力，有利于勤務(wù)現(xiàn)場人員請示、報(bào)告和接受上級指令。
(1)勤務(wù)指揮�，F(xiàn)場指揮權(quán)按現(xiàn)場勤務(wù)人員職務(wù)級別確定。勤務(wù)現(xiàn)場最高職務(wù)者對所屬保安員具有指揮權(quán)，保安員應(yīng)接受其指揮。在實(shí)行職銜制的地方具有勤務(wù)現(xiàn)場本地區(qū)最高職銜者具有指揮權(quán)，勤務(wù)現(xiàn)場人員應(yīng)聽從其指揮。
(2)勤務(wù)組織。保安員參與公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的各種勤務(wù)，或勤務(wù)現(xiàn)場有公安機(jī)關(guān)人民警察的，應(yīng)接受現(xiàn)場公安機(jī)關(guān)人民警察的統(tǒng)一指揮。
(3)現(xiàn)場指揮。保安員參與突發(fā)緊急事件或參與當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一組織的大型活動安全保衛(wèi)工作，應(yīng)當(dāng)接受現(xiàn)場指揮部、現(xiàn)場指揮人員的指揮。
(4)指揮情況報(bào)告。保安員接受非自己直接上級指揮人員的指揮，應(yīng)盡快將接受指揮情況報(bào)告給自己的直接上級指揮員。非勤務(wù)現(xiàn)場保安指揮人員直接指揮現(xiàn)場保安員，也應(yīng)盡快將指揮情況通報(bào)保安員的直接上級指揮人員。
二、保安勤務(wù)與相關(guān)單位的關(guān)系
保安勤務(wù)與相關(guān)單位的關(guān)系，是指保安勤務(wù)單位與有關(guān)部門和單位的關(guān)系，主要是指與客戶單位的關(guān)系、與公安機(jī)關(guān)以外的其他行政管理部門的關(guān)系，以及與社區(qū)組織的關(guān)系。
1.與客戶單位的關(guān)系
勤務(wù)現(xiàn)場指揮人員實(shí)施勤務(wù)指揮時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分尊重客戶單位的利益。作出指揮決策前，要盡可能征得客戶單位領(lǐng)導(dǎo)同意；情況緊急，事前來不及溝通，事后要主動向客戶單位說明、解釋，取得理解。處置影響較大的事件，特別是涉及客戶單位重大利益時(shí)，應(yīng)與客戶單位領(lǐng)導(dǎo)一起組成現(xiàn)場指揮部，共同實(shí)施指揮，并及時(shí)向上級報(bào)告。
2.與其他相關(guān)行政管理部門的關(guān)系
保安員執(zhí)行保安勤務(wù)，經(jīng)常與有關(guān)國家行政管理部門發(fā)生關(guān)系。在保安勤務(wù)現(xiàn)場，不得妨礙、阻攔有關(guān)行政管理部門執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)；如有關(guān)行政管理部門執(zhí)法人員受到非法侵害，應(yīng)予以救助，并及時(shí)報(bào)警；如有關(guān)行政管理部門執(zhí)法人員與客戶單位發(fā)生矛盾，應(yīng)保持冷靜，不可充當(dāng)客戶單位的“打手”。
3.與社區(qū)組織的關(guān)系
保安員執(zhí)行保安勤務(wù)，經(jīng)常與社區(qū)組織發(fā)生關(guān)系。在保安勤務(wù)現(xiàn)場，所采取的勤務(wù)計(jì)劃措施和臨時(shí)措施，應(yīng)盡可能向社區(qū)組織征求意見或知會通報(bào)，以最大限度地取得社區(qū)組織和群眾的支持，降低保安勤務(wù)措施施行的難度。
三、保安勤務(wù)中疑難問題的處置原則和策略
保安勤務(wù)中疑難問題的處置原則包括：一是確保安全，二是依法合規(guī)，三是基于能力。具體策略有以下幾條。
1.自我防衛(wèi)
保安員自我防衛(wèi)的危險(xiǎn)情形與即時(shí)防衛(wèi)能力判斷，一是看危險(xiǎn)程度，二是看是否具有優(yōu)勢。就危險(xiǎn)程度而言，主要看防衛(wèi)對象是否持有兇器及兇器暴力程度等。就是否具有優(yōu)勢而言，主要看現(xiàn)場保安員人數(shù)是否多于防衛(wèi)對象、保安員防衛(wèi)裝備是否強(qiáng)于防衛(wèi)對象所持兇器。
保安勤務(wù)中的防衛(wèi)對象大致分為兩大類。一類是可疑人，是指言行舉止和衣著攜物有違常規(guī)常理的人。保安員對這類可疑人的防衛(wèi)，是在查問過程中與可疑人保持3米左右的安全距離，這樣既便于觀察、控制可疑人，又能防止可疑人行跡敗露而襲擊或逃跑。另一類是嫌疑人，是指有跡象表明涉嫌違法犯罪的人，如正在作案、作案后或遇查逃跑、遇查不能證明身份或說明所攜物品正當(dāng)持有的人等。一旦確認(rèn)屬于嫌疑人，則邊報(bào)警邊視線控制，在現(xiàn)場不具備相當(dāng)優(yōu)勢的情況下，切忌盲目處置，以免給自己造成不必要傷害。
2.適度而為
保安員遇到群體性事件，不宜詳細(xì)了解當(dāng)事人訴求及其成因，以免當(dāng)場表示同情而被當(dāng)事人當(dāng)作鼓勵；不宜嚴(yán)詞呵斥當(dāng)事人，以免激化矛盾；不宜強(qiáng)行驅(qū)趕，以免現(xiàn)場失控。適度的做法是，利用現(xiàn)場地形地物，盡力區(qū)隔當(dāng)事人與圍觀者，以控制和壓縮骨干當(dāng)事人及現(xiàn)場規(guī)模，為公安民警現(xiàn)場處置創(chuàng)造好的條件。
3.分而化之
保安員遇到即時(shí)性眾人糾紛，應(yīng)當(dāng)避免就地當(dāng)場調(diào)處，而應(yīng)將當(dāng)事人勸導(dǎo)到就近僻靜且能與圍觀群眾隔離的空間，以利于當(dāng)事人冷靜頭腦，控制情緒；有條件的還應(yīng)分隔雙方當(dāng)事人，以利于了解糾紛原因，順利成功調(diào)處。
4.相機(jī)制勝
保安員面對正在作案或作案后企圖逃跑的犯罪嫌疑人時(shí)，如果現(xiàn)場暫時(shí)不具備相對的人數(shù)與器械優(yōu)勢，則應(yīng)相機(jī)制勝。
(1)對身處室內(nèi)的犯罪嫌疑人，保安員應(yīng)當(dāng)一邊報(bào)警，一邊守住門窗，防止嫌疑人逃脫，不宜沖入室內(nèi)與嫌疑人正面交鋒，防止嫌疑人狗急跳墻而行兇等待警察或增援力量趕到后，形成相對優(yōu)勢，再進(jìn)入室內(nèi)制服嫌疑人。
(2)對身處露天的犯罪嫌疑人，保安員應(yīng)當(dāng)一邊報(bào)警，一邊依托地形地物拉開一定距離與嫌疑人就地周旋，等待警察或增援力量趕到后，形成相對優(yōu)勢再制服嫌疑人。
(3)對正在逃跑的犯罪嫌疑人，保安員應(yīng)當(dāng)一邊報(bào)警說明嫌疑人所處方位一邊緊追以保持視線控制，等待警察或增援力量趕到后，形成相對優(yōu)勢，再偉服嫌疑人。
