以案普法 | 拒不執(zhí)行重大事故隱患整改決定,企業(yè)實(shí)際控制人被判處拘役三個(gè)月
因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施,而拒不執(zhí)行的,企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
案例回顧 2021年12月27日,山東省臨沭縣應(yīng)急管理局行政執(zhí)法人員對(duì)某木業(yè)有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該公司存在粉塵排爆、鎖氣卸灰裝置、火花探測(cè)器、防爆電氣設(shè)備、烘干房標(biāo)識(shí)等5條重大安全隱患和另外30條一般隱患,并責(zé)令對(duì)該公司暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè),重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。2022年1月2日,該公司在重大安全事故隱患未整改、未經(jīng)驗(yàn)收的情況下,作為公司實(shí)際控制人的吳某某擅自開(kāi)工生產(chǎn)且現(xiàn)場(chǎng)用明火取暖,存在生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。 臨沭縣應(yīng)急管理局決定于2022年1月4日9時(shí)對(duì)該公司采取停止供電措施,強(qiáng)制履行決定。同日上午,轄區(qū)供電所對(duì)該企業(yè)工業(yè)用電進(jìn)行拉閘,并予以鉛封。吳某某為趕工期,又私自接電,進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。 2022年1月14日,臨沂市臨沭縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法修正案(十一)》及《山東省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,移送公安機(jī)關(guān)依法追究該公司實(shí)際控制人吳某某刑事責(zé)任。 違法行為 臨沭縣人民法院認(rèn)為,被告人吳某某在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所或采取排除危險(xiǎn)的整改措施,而拒不執(zhí)行,構(gòu)成危險(xiǎn)作業(yè)罪。 處理
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除,處五萬(wàn)元以下的罰款;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十四條之一 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,有下列情形之一,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制:(一)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的;(二)因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施,而拒不執(zhí)行的;(三)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可,擅自從事礦山開(kāi)采、金屬冶煉、建筑施工,以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的。