云南省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省部分職能交叉和新興行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)的通知
各州（市）安全生產(chǎn)委員會(huì)，省安委會(huì)有關(guān)成員單位：
《云南省部分職能交叉和新興行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。
2023年9月1日
云南省部分職能交叉和新興行業(yè)領(lǐng)域有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)
一、關(guān)于景區(qū)內(nèi)玻璃棧道類、滑道類等高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目
（一）省文化和旅游廳：負(fù)責(zé)督促旅游景區(qū)建立安全管理制度，制定應(yīng)急預(yù)案、細(xì)化處置措施，在旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定和復(fù)核中加強(qiáng)玻璃棧道類項(xiàng)目的審查，核實(shí)項(xiàng)目是否依法依規(guī)進(jìn)行安全評(píng)估或檢驗(yàn)檢測(cè)，存在重大安全隱患的依照旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定有關(guān)規(guī)定不得評(píng)定為A級(jí)旅游景區(qū)；負(fù)責(zé)督促文博保護(hù)單位、世界文化遺產(chǎn)等建立安全管理制度，制定應(yīng)急預(yù)案、細(xì)化處置措施。
（二）省水利廳：負(fù)責(zé)督促水利風(fēng)景區(qū)建立安全管理制度，制定應(yīng)急預(yù)案、細(xì)化處置措施，在水利風(fēng)景區(qū)等認(rèn)定和復(fù)核中加強(qiáng)玻璃棧道類、滑道類高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的管理。
（三）省自然資源廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)州（市）自然資源部門督促有關(guān)部門、單位和景區(qū)管理機(jī)構(gòu)做好玻璃棧道類、滑道類高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
（四）省林草局：負(fù)責(zé)督促國家公園、森林公園、濕地公園、森林和陸生野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)建立安全管理制度，制定應(yīng)急預(yù)案、細(xì)化處置措施，在國家公園、森林公園、濕地公園、森林和陸生野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)等認(rèn)定和復(fù)核中加強(qiáng)玻璃棧道類、滑道類高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的管理。
（五）省體育局：負(fù)責(zé)經(jīng)審批的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目（游泳、高山滑雪、自由式滑雪、單板滑雪、潛水、攀巖等）的安全監(jiān)管。
（六）民航云南安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)直升機(jī)觀光等高空類高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的行政許可及安全監(jiān)管。
（七）省市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對(duì)列入《特種設(shè)備目錄》（原國家質(zhì)檢總局2014年第114號(hào)公告）的大型游樂設(shè)施進(jìn)行安全監(jiān)督管理。加大執(zhí)法力度，根據(jù)有關(guān)通報(bào)或者信息依法依規(guī)查處玻璃棧道類、滑道類高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目等建材產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。
（八）省氣象局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)州（市）氣象部門做好雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的旅游景區(qū)建筑和設(shè)施、設(shè)備的防雷安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)玻璃棧道類、滑道類高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目周邊氣象監(jiān)測(cè)和氣象災(zāi)害防御服務(wù)工作。
二、關(guān)于冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所
（一）省體育局：加強(qiáng)體育行業(yè)安全監(jiān)管，牽頭組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，聯(lián)合相關(guān)部門定期組織開展冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)檢查，指導(dǎo)經(jīng)營者建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防制度，形成常態(tài)化監(jiān)管工作機(jī)制；負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)涉及經(jīng)營許可審批范圍內(nèi)的室內(nèi)冰雪場(chǎng)所安全管理工作。
（二）省林草局：負(fù)責(zé)對(duì)森林、草原等景區(qū)范圍內(nèi)的冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所履行監(jiān)督管理職責(zé)。
（三）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：負(fù)責(zé)對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、冰雪賽事活動(dòng)建筑物的工程質(zhì)量安全履行監(jiān)督管理職責(zé)。
（四）省公安廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所運(yùn)營單位治安保衛(wèi)工作；對(duì)大型群眾性冰雪賽事活動(dòng)進(jìn)行安全許可。
（五）省市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對(duì)列入《特種設(shè)備目錄》（原國家質(zhì)檢總局2014年第114號(hào)公告）的設(shè)備實(shí)施監(jiān)督檢查。
（六）省消防救援總隊(duì)：依法開展冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查，組織消防救援。
三、關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)
（一）省市場(chǎng)監(jiān)管局：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管，配合行業(yè)主管部門督促電商平臺(tái)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
（二）省委網(wǎng)信辦：加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，督促指導(dǎo)行業(yè)主管部門推動(dòng)平臺(tái)運(yùn)營者落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全主體責(zé)任。
（三）省公安廳：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查平臺(tái)運(yùn)營者網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作，指導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全防范措施，依法查處危害平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)。
（四）省商務(wù)廳：負(fù)責(zé)促進(jìn)直播帶貨、智能導(dǎo)購、智能補(bǔ)貨、虛擬化體驗(yàn)等新興網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為健康發(fā)展，配合有關(guān)部門指導(dǎo)、督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
（五）省人力資源社會(huì)保障廳：負(fù)責(zé)會(huì)同行業(yè)主管部門指導(dǎo)和督促企業(yè)依法合規(guī)用工；會(huì)同有關(guān)部門建立健全新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者社會(huì)保障機(jī)制，共同維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益。
（六）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：負(fù)責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)等各方主體參與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為，推進(jìn)實(shí)施安全生產(chǎn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。
（七）省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)引導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等平臺(tái)健康發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸領(lǐng)域平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度。按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，督促平臺(tái)企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理制度，監(jiān)督網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)使用合規(guī)車輛、駕駛員，嚴(yán)格落實(shí)平臺(tái)企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。加強(qiáng)智慧監(jiān)管和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。
（八）省文化和旅游廳：負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門建立健全以在線旅游平臺(tái)企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)巡查、情況通報(bào)、約談警示等制度，推進(jìn)在線旅游產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)范在線旅游市場(chǎng)秩序，配合相關(guān)部門維護(hù)通過在線旅游平臺(tái)訂票、訂酒店、購買旅游產(chǎn)品游客的合法權(quán)益。負(fù)責(zé)規(guī)范在線經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)行為。
（九）省通信管理局：負(fù)責(zé)建立健全云南信息通信行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，開展安全生產(chǎn)政策宣貫、督導(dǎo)檢查等工作。督促指導(dǎo)各基礎(chǔ)電信企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常管理，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定；組織基礎(chǔ)電信企業(yè)開展應(yīng)急通信保障演練，提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理水平和應(yīng)急處置能力。
四、關(guān)于醇基液體燃料
醇基液體燃料是指符合《醇基液體燃料》（GB16663—1996）的要求，以甲醇、乙醇等醇類物質(zhì)為主要成分配置的液體燃料。
（一）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳：負(fù)責(zé)對(duì)新、改（擴(kuò)）建醇基液體燃料建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理工作，把好消防源頭安全關(guān)。
（二）省應(yīng)急管理廳：負(fù)責(zé)對(duì)屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的醇基液體燃料的生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)施安全許可和監(jiān)督管理，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、經(jīng)營屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的醇基液體燃料的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全審查，會(huì)同有關(guān)部門依法查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營醇基液體燃料行為。
（三）省市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)醇基液體燃料及醇基液體燃料灶具生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督管理；依法查處無照經(jīng)營違法行為。
（四）省公安廳：負(fù)責(zé)醇基液體燃料運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理，依法偵辦涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營犯罪的案件。
（五）省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)運(yùn)輸醇基液體燃料企業(yè)、車輛的資格管理；負(fù)責(zé)醇基液體燃料道路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的資格認(rèn)定；依法查處不符合資格條件的運(yùn)輸企業(yè)、車輛以及駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員不具備資質(zhì)等違法從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行為。
（六）省生態(tài)環(huán)境廳：負(fù)責(zé)按照生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)，配合有關(guān)部門依法查處醇基液體燃料生產(chǎn)企業(yè)非法生產(chǎn)等行為。
（七）省商務(wù)廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促使用醇基液體燃料的餐飲經(jīng)營主體貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)安全防范措施。
（八）省消防救援總隊(duì)：依法開展醇基燃料生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位消防監(jiān)督檢查，組織消防救援。
（九）省氣象局：負(fù)責(zé)對(duì)新、改（擴(kuò)）建醇基液體燃料生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營建設(shè)工程的雷電災(zāi)害安全防御監(jiān)督管理。
（十）省民政、教育、衛(wèi)生健康等其他部門：督促指導(dǎo)所管相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位，做好醇基液體燃料使用環(huán)節(jié)安全管理。
五、關(guān)于休閑漁業(yè)
（一）省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：負(fù)責(zé)牽頭制定完善休閑漁業(yè)管理辦法，對(duì)利用漁船開展體驗(yàn)式捕撈、利用漁業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)所（設(shè)施）開展?jié)O事休閑等活動(dòng)實(shí)施安全監(jiān)管。
（二）省交通運(yùn)輸廳：負(fù)責(zé)休閑漁業(yè)中涉及職責(zé)范圍內(nèi)的水上交通領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，指導(dǎo)水上應(yīng)急搜救。
（三）省文化和旅游廳：負(fù)責(zé)旅行社組織的涉休閑漁業(yè)團(tuán)隊(duì)旅游的安全監(jiān)管工作。
（四）省體育局：負(fù)責(zé)訓(xùn)練、比賽期間利用帆船等體育運(yùn)動(dòng)船舶開展水上休閑垂釣活動(dòng)的安全監(jiān)督工作。
（五）省水利廳：配合相關(guān)部門對(duì)利用水利設(shè)施開展垂釣和漁事體驗(yàn)活動(dòng)的安全監(jiān)管工作。
