礦山技能知識(shí)：煤礦工程開、竣工和工程量驗(yàn)收管理辦法
一、工程分類
（一）地質(zhì)防治水工程：包括探放水工程、采掘工作面防排水工程、地質(zhì)和水文鉆場(chǎng)及鉆孔、各類水倉等。
（二）“一通三防”工程：包括瓦斯抽排巷、瓦斯抽排泵站、鉆場(chǎng)、鉆孔、瓦斯抽排及防滅火管路、避難硐室、封閉墻、防火噴漿、風(fēng)門及其它通風(fēng)安全設(shè)施等。
（三）機(jī)電安裝工程：包括工作面以外出煤系統(tǒng)設(shè)備安裝工程、采區(qū)及礦井的提升系統(tǒng)設(shè)備安裝工程、變電所安裝工程、充電房設(shè)備安裝工程、采區(qū)及水平水倉設(shè)備安裝工程。
（四）井巷單位工程：包括井筒、巷道、硐室、深孔注漿等。
（五）工作面撤除、安裝工程。
（六）地面施工工程：包括塌陷工程的水系、道路、鐵路、煤場(chǎng)、供電線路、水溝清理、層面防水、圍墻等土建工程等。
二、質(zhì)量過程控制監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人劃分
（一）地質(zhì)防治水工程：由地測(cè)科負(fù)責(zé)，責(zé)任人：地測(cè)科科長(zhǎng)；分管礦領(lǐng)導(dǎo)：地測(cè)副總。
（二）“一通三防”工程：由通防辦負(fù)責(zé)，責(zé)任人：通防辦主任；分管礦領(lǐng)導(dǎo)：通風(fēng)副總。
（三）機(jī)電安裝工程：由機(jī)電辦負(fù)責(zé)，責(zé)任人：機(jī)電辦主任；分管礦領(lǐng)導(dǎo)：機(jī)電礦長(zhǎng)、機(jī)電副總。
（四）井巷單位工程：由總工辦、生產(chǎn)辦、安監(jiān)處、地測(cè)科負(fù)責(zé)，責(zé)任人：總工辦主任、總工辦副主任、生產(chǎn)辦主任、生產(chǎn)辦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化副主任、地測(cè)科科長(zhǎng)、地測(cè)科測(cè)量副科長(zhǎng)、安監(jiān)處科長(zhǎng)(總工辦負(fù)責(zé)主體工程質(zhì)量驗(yàn)收、生產(chǎn)辦負(fù)責(zé)修護(hù)及零星工程驗(yàn)收，地測(cè)科負(fù)責(zé)中腰線管理，安監(jiān)處負(fù)責(zé)日常小班質(zhì)量管理)；分管礦領(lǐng)導(dǎo)：分管副總、分管礦長(zhǎng)。
（五）工作面撤除、安裝、工程由機(jī)電辦負(fù)責(zé)，責(zé)任人：機(jī)電辦主任；分管礦領(lǐng)導(dǎo)：分管礦長(zhǎng)、分管副總。
（六）基建及地面施工工程由總工辦負(fù)責(zé)，責(zé)任人：總工辦負(fù)責(zé)土建負(fù)責(zé)人；分管礦領(lǐng)導(dǎo)：分管礦長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師、分管副總。
三、各類工程開（復(fù)）工、竣（停）工驗(yàn)收的參加單位
（一）地質(zhì)防治水工程：由地測(cè)副總負(fù)責(zé)組織駐礦安監(jiān)處、總工辦、生產(chǎn)辦、經(jīng)營(yíng)辦、施工單位、接收單位等相關(guān)單位參加。
（二）“一通三防”工程：由通風(fēng)副總負(fù)責(zé)組織駐礦安監(jiān)處、總工辦、生產(chǎn)辦、經(jīng)營(yíng)辦、機(jī)電辦、通防辦、通風(fēng)區(qū)、抽排區(qū)、施工單位、接收單位等相關(guān)單位參加。
（三）機(jī)電安裝工程：由機(jī)電礦長(zhǎng)、機(jī)電副總負(fù)責(zé)組織駐礦安監(jiān)處、總工辦、經(jīng)營(yíng)辦、生產(chǎn)辦、機(jī)電辦、通防辦、通風(fēng)區(qū)、抽排區(qū)、施工單位、接收單位等相關(guān)單位參加。
（四）井巷單位工程：由分管礦長(zhǎng)、分管副總負(fù)責(zé)組織駐礦安監(jiān)處、總工辦、經(jīng)營(yíng)辦、生產(chǎn)辦、機(jī)電辦、通防辦、質(zhì)標(biāo)辦、運(yùn)輸區(qū)、通風(fēng)區(qū)、抽排區(qū)、施工單位、接收單位等相關(guān)單位參加。
（五）工作面撤除、安裝工程由分管礦長(zhǎng)、分管副總負(fù)責(zé)組織設(shè)備管理中心、駐礦安監(jiān)處、總工辦、生產(chǎn)辦、經(jīng)營(yíng)辦、機(jī)電辦、通防辦、通風(fēng)區(qū)、抽排區(qū)、運(yùn)輸區(qū)、支護(hù)區(qū)、參與施工各單位、接收單位等相關(guān)單位參加。
（六）巷修等零星修護(hù)工程由巷修區(qū)負(fù)責(zé)組織經(jīng)營(yíng)辦、質(zhì)標(biāo)辦、總工辦、施工單位、接收單位等相關(guān)單位參加。
（七）基建及地面施工工程由總工辦土建組負(fù)責(zé)組織土地辦、地測(cè)科、駐礦安監(jiān)處、生產(chǎn)辦、機(jī)電辦、運(yùn)輸區(qū)、經(jīng)營(yíng)辦、運(yùn)銷科、施工單位、接收單位等相關(guān)單位參加；
四、各類單位工程開（復(fù)）工驗(yàn)收的程序和辦法
（一）單位工程開（復(fù)）工前必須由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人向主管部門遞交“單位工程開（復(fù)）工報(bào)告”，由分管礦領(lǐng)導(dǎo)和主管部門負(fù)責(zé)組織各相關(guān)單位召開驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，經(jīng)驗(yàn)收具備開（復(fù)）工條件并簽訂“單位工程開（復(fù)）工報(bào)告”后方可開（復(fù)）工。
（二）井下單位工程開（復(fù)）工統(tǒng)一由生產(chǎn)辦組織各相關(guān)單位召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，基建及地面施工工程由總工辦負(fù)責(zé)組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，需要礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)平衡工作時(shí)，由組織單位通知分管礦領(lǐng)導(dǎo)參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行“一工程一措施”，施工現(xiàn)場(chǎng)開（復(fù)）工前主要系統(tǒng)必須完善，存在隱患（如“掘進(jìn)、巷修工程通風(fēng)系統(tǒng)不完善”、“回采工程的抽采、瓦斯監(jiān)控、防排水、‘一通三防’、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)施不完善”、“施工前相關(guān)準(zhǔn)備工作不到位或不充分”等）不得開（復(fù)）工，在系統(tǒng)未完善前不得簽批“單位工程開（復(fù)）工報(bào)告”，否則將追究簽字人的責(zé)任。
五、竣（停）工工程驗(yàn)收程序和辦法
（一）嚴(yán)格執(zhí)行“一工程一驗(yàn)收”制度。合格工程以簽訂的“竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”為依據(jù)，無竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或職能部門簽字不齊全的一律不予工程結(jié)算。
（二）單項(xiàng)工程結(jié)束后，施工單位必須在3天內(nèi)向分管職能部門提交書面竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，由分管職能部門組織召集各相關(guān)單位人員召開竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收，并由地測(cè)科現(xiàn)場(chǎng)收尺上圖。工程結(jié)束后未提交申請(qǐng)的，當(dāng)月工程不予結(jié)算。
（三）對(duì)于主體工程已完工而附件工程未完成或附件工程不符合要求的，主體工程亦不予結(jié)算。
（四）對(duì)于主體工程質(zhì)量不合格的工程，不予工程結(jié)算，并責(zé)令施工單位整改，直至工程合格后再給予工程結(jié)算，并由主要監(jiān)管單位組織追查處理。
（五）附件工程不合格的，經(jīng)相關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)鑒定不影響使用或經(jīng)采取補(bǔ)救措施后不影響使用的，按規(guī)定對(duì)施工單位進(jìn)行處罰（按附件工程量扣除工程款，并罰隊(duì)長(zhǎng)和技術(shù)員各1000元）。采取補(bǔ)救措施后仍滿足不了使用要求的，扣除主體工程款的20%,并責(zé)令施工單位整改直至附件工程合格。
（六）各種硐室要逐一進(jìn)行驗(yàn)收，且必須經(jīng)相關(guān)職能部門和地測(cè)科測(cè)量人員簽字后方可生效（所有硐室施工必須有設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)變更報(bào)告及施工措施，否則不予驗(yàn)收并追查處理。硐室完工后由相關(guān)職能部門或使用單位及測(cè)量人員審查后簽字，可不再召開竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)）。
（七）竣工驗(yàn)收時(shí)，因現(xiàn)場(chǎng)存在問題或附件工程未完成等原因未能通過驗(yàn)收的，罰施工單位5000元，罰施工單位隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)員各500元，待問題處理后再由施工單位重新提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，第二次仍未通過驗(yàn)收的，加倍處罰，并責(zé)令施工單位繼續(xù)整改直至合格。因工程質(zhì)量問題或未提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)等原因未竣工驗(yàn)收的工程不予結(jié)算工程量。
（八）單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收，由生產(chǎn)辦負(fù)責(zé)組織總工辦、質(zhì)標(biāo)辦、經(jīng)營(yíng)辦、機(jī)電辦、通防辦等相關(guān)單位召開竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，所涉及的單位必須安排人員按時(shí)參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，曠會(huì)的給予責(zé)任人200元/次，并通報(bào)批評(píng)。
（九）對(duì)于合格工程，現(xiàn)場(chǎng)簽定竣工驗(yàn)收記錄，各與會(huì)人員不得拒簽，曠會(huì)單位不得以未參加竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為由拒簽竣工驗(yàn)收記錄，否則罰曠會(huì)單位負(fù)責(zé)人200元/次，并通報(bào)批評(píng)。
（十）所有質(zhì)量合格，予以驗(yàn)收的工程，施工單位必須將簽字齊全的竣工驗(yàn)收記錄發(fā)放給各相關(guān)單位，竣工驗(yàn)收記錄不齊全，不得私自給施工單位結(jié)算工作量。
（十一）單項(xiàng)工程未完工，按月度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收結(jié)果和當(dāng)月工程進(jìn)度結(jié)算；當(dāng)月（旬）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)定為不合格的部分工程不予結(jié)算，直至整改合格后再給予結(jié)算。
（十二）單項(xiàng)工程未完工需要停工的，由生產(chǎn)辦召集相關(guān)單位人員召開停工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收，并由地測(cè)科現(xiàn)場(chǎng)收尺上圖。遺留問題根據(jù)礦領(lǐng)導(dǎo)要求現(xiàn)場(chǎng)平衡、落實(shí)。
（十三）單項(xiàng)工程未完工需要移交其他隊(duì)伍施工的，由分管職能部門組織各相關(guān)單位人員召開工程移交現(xiàn)場(chǎng)會(huì)（分管礦領(lǐng)導(dǎo)參加），剩余工作量和遺留問題由分管礦領(lǐng)導(dǎo)平衡解決，需要扣除原施工單位工程量和補(bǔ)給新施工單位工作量時(shí)，必須以書面報(bào)告形式報(bào)經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽批，作為核算工資的依據(jù)。
六、工程竣（停）工驗(yàn)收記錄管理
（一）地質(zhì)防治水工程、井巷單位工程、工作面撤除、安裝工程及巷修等零星修護(hù)工程的竣（停）工驗(yàn)收記錄由分管職能部門負(fù)責(zé)發(fā)放給駐礦安監(jiān)處、經(jīng)營(yíng)辦、總工辦、生產(chǎn)辦、機(jī)電辦、通防辦、施工單位、接收單位等其他相關(guān)單位。
（二）機(jī)電安裝工程竣（停）工驗(yàn)收記錄由機(jī)電辦負(fù)責(zé)發(fā)放給駐礦安監(jiān)處、經(jīng)營(yíng)辦、總工辦、生產(chǎn)辦、通防辦、施工單位、接收單位等其他相關(guān)單位。
（三）“一通三防”工程竣（停）工驗(yàn)收記錄由通防辦負(fù)責(zé)發(fā)放給駐礦安監(jiān)處、經(jīng)營(yíng)辦、總工辦、生產(chǎn)辦、機(jī)電辦、施工單位、接收單位等其他相關(guān)單位。
（四）主體工程需辦理資料存檔的的必須由檔案室簽字確認(rèn)已存檔，經(jīng)營(yíng)辦方可結(jié)算工程量（款）。
（五）經(jīng)營(yíng)辦對(duì)無竣工驗(yàn)收記錄的完工工程不得結(jié)算工程量（款）。
七、關(guān)于工程量驗(yàn)收的相關(guān)要求
工程量驗(yàn)收管理是實(shí)行計(jì)件工資的基礎(chǔ)管理工作，是各計(jì)件單位計(jì)算工資的依據(jù)。為規(guī)范工程量驗(yàn)收管理，真正體現(xiàn)“按勞分配、多勞多得”的原則，特對(duì)工程量驗(yàn)收要求如下：
（一）各職能部門負(fù)責(zé)各專業(yè)的工程驗(yàn)收，地測(cè)科負(fù)責(zé)用測(cè)點(diǎn)控制全礦采、掘、開回采進(jìn)度與進(jìn)尺，每旬進(jìn)行核對(duì)。
（二）巷修及零星修護(hù)由巷修區(qū)負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位驗(yàn)收工作量，參加驗(yàn)收與審核人員必須具備資質(zhì)（助理工程師以上人員）。零星工作量由質(zhì)標(biāo)辦負(fù)責(zé)驗(yàn)收，無竣工報(bào)告一律不予驗(yàn)收。
（三）由地測(cè)科負(fù)責(zé)掘進(jìn)進(jìn)尺和巷修進(jìn)度的校核。采煤工作面進(jìn)度及產(chǎn)量的驗(yàn)收與校核均由地測(cè)科負(fù)責(zé)。凡發(fā)現(xiàn)虛報(bào)進(jìn)尺的，罰相關(guān)責(zé)任人包括單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人500元/次，責(zé)任單位5000元/次。
（五）基建日常進(jìn)尺驗(yàn)收由地測(cè)科、質(zhì)標(biāo)辦負(fù)責(zé)，并與礦同步驗(yàn)收、上報(bào)。
（六）每月上報(bào)公司的采掘修驗(yàn)收?qǐng)?bào)表由總工辦負(fù)責(zé)。
（七）地面外協(xié)、土建、改擴(kuò)建工程由總工辦土建負(fù)責(zé)，井下外協(xié)工程由巷修區(qū)、東風(fēng)井項(xiàng)目部負(fù)責(zé)驗(yàn)收；地測(cè)（水文）孔工程量由地測(cè)科負(fù)責(zé)驗(yàn)收；煤體注水孔、瓦斯抽采孔施工到位后，鉆孔施工單位聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)員、測(cè)氣員共同對(duì)鉆孔進(jìn)行起鉆驗(yàn)收并作為結(jié)算工程量依據(jù)；采掘防突孔施工到位后，鉆孔施工單位聯(lián)系現(xiàn)場(chǎng)防突員、安監(jiān)員、測(cè)氣員共同對(duì)鉆孔進(jìn)行起鉆驗(yàn)收并作為結(jié)算工程量依據(jù)。
（八）嚴(yán)格執(zhí)行一工程一措施，無措施施工工程不予驗(yàn)收工程量，并且追究施工單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。
（九）各單位施工工程必須及時(shí)編號(hào)，認(rèn)真建立工程檔案。
（十）各項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行本管理辦法第四款的規(guī)定。工程完工，但無竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的工程，一律不予結(jié)算工程量。
（十一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室負(fù)責(zé)對(duì)旬檢、工程質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行全面監(jiān)督。
（十二）各單位工程旬檢或竣工驗(yàn)收為不合格的工程，不予結(jié)算工程量，并責(zé)令整改。整改后經(jīng)復(fù)查合格，方可結(jié)算工程量，各專業(yè)主管是工程簽證驗(yàn)收的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)上報(bào)經(jīng)營(yíng)辦。
