《云南省建材工程技術(shù)人才職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）》政策解讀
日前，云南省人力資源和社會保障廳、云南省工業(yè)和信息化廳、云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《云南省建材工程技術(shù)人才職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）》（云人社發(fā)〔2023〕22號）（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)條件》）。為便于各級人力資源社會保障部門、各級工業(yè)和信息化主管部門、各級住建部門、相關(guān)單位和廣大專業(yè)技術(shù)人員更好地理解、把握《標(biāo)準(zhǔn)條件》，現(xiàn)對《標(biāo)準(zhǔn)條件》的有關(guān)政策進(jìn)行解讀。
問：《標(biāo)準(zhǔn)條件》出臺的政策背景是什么？
答：為進(jìn)一步發(fā)揮職稱評價在建材工程專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)中的激勵導(dǎo)向作用，根據(jù)人力資源和社會保障部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕16號），中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》（云辦發(fā)〔2017〕29號），《云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)云南省在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實(shí)施方案的通知》（云人社發(fā)〔2019〕8號），云南省人力資源和社會保障廳 云南省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的實(shí)施意見》（云人社發(fā)〔2019〕31號），《云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于確定專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》（云人社通〔2019〕154號）等國家、云南省關(guān)于職稱申報(bào)評審管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合全省建材工程職稱評審實(shí)際，充分吸收了省外有關(guān)建材工程專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)評審條件和標(biāo)準(zhǔn)，擬定了《標(biāo)準(zhǔn)條件》初稿，經(jīng)組織省內(nèi)同行專家進(jìn)行多次論證，廣泛聽取意見和建議，形成了本《標(biāo)準(zhǔn)條件》。
問：《標(biāo)準(zhǔn)條件》的出臺實(shí)施，有何作用？
答：一是充分遵循建材工程專業(yè)技術(shù)人才成長規(guī)律，突出了重品德、能力和業(yè)績貢獻(xiàn)的要求，合理制定了評審范圍、學(xué)歷資歷、業(yè)績成果要求，有利于科學(xué)客觀評價建材工程專業(yè)技術(shù)人才。二是為進(jìn)一步拓展建材工程技術(shù)技能人才職業(yè)發(fā)展空間，提升技術(shù)技能人才隊(duì)伍素質(zhì)，提供有力支持和保障。
問：《標(biāo)準(zhǔn)條件》最大的變化是什么？
答：《標(biāo)準(zhǔn)條件》遵循了建材工程專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)特點(diǎn)和成長規(guī)律，進(jìn)一步體現(xiàn)了職稱評價在建材工程專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)中的激勵和導(dǎo)向作用。
一是淡化了對論文的要求。論文、論著等研究成果，核心期刊論文發(fā)表數(shù)量等不做強(qiáng)制要求，僅作為評價參考。
二是明確了申報(bào)評審專業(yè)。參照《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，結(jié)合實(shí)際工作崗位，對申報(bào)評審專業(yè)進(jìn)行了明確和規(guī)范，統(tǒng)一了申報(bào)評審專業(yè)名稱。
三是取消限制條件。不再要求申報(bào)人的外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。
四是明確了評審的具體業(yè)績成果和學(xué)術(shù)成果，可操作性更強(qiáng)。不僅明確學(xué)歷、資歷要求，還對業(yè)績和學(xué)術(shù)成果作了量化，在評審工作中更具操作性和可行性。
五是向基層一線傾斜。對在縣（市、區(qū)）及以下國有企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織工作的建材工程技術(shù)人員，在業(yè)績成果、學(xué)術(shù)成果等方面放寬要求，重點(diǎn)考察其實(shí)際工作能力。
六是建立職業(yè)資格與職稱制度相關(guān)銜接對應(yīng)關(guān)系。建材工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵭新殬I(yè)資格考試的專業(yè)，不再開展相應(yīng)層級職稱評審，可直接聘任相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)崗位，并可作為申報(bào)高一級職稱的條件。
七是貫通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。支持建材工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才參評本專業(yè)技術(shù)職稱，鼓勵建材工程專業(yè)技術(shù)人才參加職業(yè)技能評價。貫通兩類人才職業(yè)發(fā)展通道。
問：《標(biāo)準(zhǔn)條件》主要內(nèi)容是什么？
答：《標(biāo)準(zhǔn)條件》共分為六章二十五條。
第一章為總則，共4條。明確制定目的，建材工程專業(yè)技術(shù)職稱的層級等內(nèi)容。
第二章為適用范圍，共2條。明確建材工程專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)適用專業(yè)技術(shù)從業(yè)人員范圍。
第三章為申報(bào)條件，共3條。明確申報(bào)建材工程各級專業(yè)技術(shù)職稱應(yīng)當(dāng)具備的基本條件。
第四章為評審條件，共5條。明確各級專業(yè)技術(shù)崗位標(biāo)準(zhǔn)條件。包括專業(yè)基本條件、工作能力與經(jīng)歷、業(yè)績成果等內(nèi)容。
第五章為特殊人才申報(bào)條件，共3條。對于不具備相應(yīng)學(xué)歷和履職年限要求，但業(yè)績貢獻(xiàn)突出的，明確了申報(bào)評審高級、正高級職稱的通道。
第六章為附則，共8條。明確延遲申報(bào)或取消職稱資格的規(guī)定，并對有關(guān)詞語或概念進(jìn)行了解釋。
問：《標(biāo)準(zhǔn)條件》適用范圍是什么？
答：本《標(biāo)準(zhǔn)條件》適用于我省企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織以及自由職業(yè)者等，直接從事建材工程專業(yè)技術(shù)工作，符合本專業(yè)職稱申報(bào)評價標(biāo)準(zhǔn)條件的在職專業(yè)技術(shù)人員和在建材工程領(lǐng)域生產(chǎn)一線崗位從事相關(guān)工程技術(shù)工作、具有高級工以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級、符合建材工程專業(yè)技術(shù)人才職稱評價基本標(biāo)準(zhǔn)條件的在職高技能人才。離退休人員、公務(wù)員不得申報(bào)參加職稱評審。
問：《標(biāo)準(zhǔn)條件》申報(bào)評審專業(yè)有哪些？
答：本《標(biāo)準(zhǔn)條件》的申報(bào)評審專業(yè)為：建材工程領(lǐng)域內(nèi)硅酸鹽工程專業(yè)、非金屬礦及制品專業(yè)、無機(jī)非金屬新材料專業(yè)等專業(yè)。申報(bào)人員范圍為從事建材工程上述三類專業(yè)中的科學(xué)研究、規(guī)劃與設(shè)計(jì)（含工程總承包）、工程建設(shè)、技術(shù)開發(fā)、新技術(shù)推廣與應(yīng)用、生產(chǎn)運(yùn)行及經(jīng)營、測試技術(shù)、技術(shù)管理、科技信息、環(huán)保安全、綜合利用及其配套技術(shù)等專業(yè)技術(shù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。申報(bào)人員根據(jù)自己從事的專業(yè)技術(shù)工作，選擇相關(guān)相近的專業(yè)申報(bào)評審。
問：所學(xué)專業(yè)與從事專業(yè)不一致的是否可以申報(bào)職稱？
答：除涉及公共安全、人身健康的系列或?qū)I(yè)外，從事專業(yè)與所學(xué)專業(yè)不一致的，可按照本人長期從事專業(yè)申報(bào)職稱。
問：提前申報(bào)高級工程師的條件是什么？
答：獲得工程類專業(yè)學(xué)位碩士，或同時具備工程專業(yè)第一、第二學(xué)士學(xué)位的工程技術(shù)人才，可提前1年參加高級工程師職稱評審。
